Решения по делу № 2-322/2018 ~ М-97/2018 от 24.01.2018

Дело № 2-322/2018                                    ......

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2018 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи                    Афанасьевой К.Е.,

при секретаре                            Ючмаровой Я.Э.,

с участием

истца                                    Курбатова А.В.

представителя истца                        Бабухина В.Л.,

представителя ответчика                        Белевой О.Ю.,        

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Курбатова А.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Курбатов А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование указал, что 04.07.2016 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городе Владимире Владимирской области от ... №№... ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Следующие периоды работы не были зачтены в специальный стаж:

- в совхозе «......» в должности «сварщик» с 26 сентября 1991 года по 23 октября 1992 года;

- в Производственном объединении «......» (с 24 ноября 1992 АООТ «......») в должности газоэлектросварщика 4 разряда в цехе электромонтажных заготовок с 4 ноября 1992 года по 19 августа 1994 года;

- в АООТ «......» (с 20.04.1995 ЗАО «......») в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда - с 25 января 1995 года по 31 января 2000 года;

- в ООО «......» в должности электрогазосварщика с 01 февраля 2000 года по 30 июня 2000 года, с 1 января 2002 года по 31 декабря 2002 года;

- работы в ОАО «......» в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с 30 августа 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 1 января 2014 года по 30 июня 2016 года.

С данным решением комиссии истец не согласен, поскольку на момент обращения к ответчику имел необходимый стаж работы с особыми условиями труда.

С учетом уточнений (л.д.т.1 л.д.212) просил включить в специальный стаж вышеуказанные периоды за исключением времени административных отпусков с 21.09.1998 по 01.10.1998, с 01.11.1999 по 31.12.1999 и неоплаченных дней 16.04.2015, 08.06.2015, 21.10.2015, 23.10.2015, 03.12.2015, 24.12.2015, 24.12.2015, 29.01.2016, 17.06.2016).

В судебном заседании истец и представитель Бабухин В.Л., действующий на основании доверенности №№... от ... (т.1 л.д.120) на иске настаивали по изложенным в нем основаниям (т.2 л.д.136-140).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО «......» - Сергеева Л.В. исковые требования Курбатова А.В. поддержала, уточнила, что за период работы истца в ОАО «......» сведения в Пенсионный фонд в 2017 году были сданы в полном объеме и приняты Пенсионным фондом. Некоторые дни сданы, как неоплаченные, поскольку в эти рабочие дни Курбатов А.В. на работу не выходил. Прогулы при этом не оформлялись, к дисциплинарной ответственности он не привлекался.

Третье лицо ООО «......», будучи извещено о времени и месте судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечило, возражений и ходатайств не представило.

Представитель ответчика Белева О.Ю., действующая на основании доверенности от ... №№... (т.1 л.д.191), исковые требования не признала. Указала, что истцу не может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении истцу пенсии. Уточнила, что за период работы истца в ОАО «......» в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с 30 августа 2011 года по 31 декабря 2011 года за исключением 20 декабря 2011 года, а также с 1 января 2014 года по 30 июня 2016 года за исключением 5 января 2014 года, 17 мая 2014 года, 7 июня 2014 года, 1 августа 2014 года,16 апреля 2015 года, 8 июня 2015 года, 21 октября 2015 года, 23 октября 2015 года, 3 декабря 2015 года, 24 декабря 2015 года, 29 января 2016 года, 17 июня 2016 года работодателем поданы в Пенсионный фонд сведения в надлежащем виде и приняты Пенсионным фондом. Данные периоды в настоящее время закодированы как работа с особыми условиями труда и может быть включен в специальный стаж. Уточнила, что указанный истцом период 01 февраля 2000 года по 30 июня 2000 года, с 1 января 2002 года по 31 декабря 2002 года уже включен Пенсионным фондом в специальный стаж, что отражено в оспариваемом решении.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.21 ч.1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В разделе «общие профессии» указанного Списка №2 поименованы: 23200000-19756 Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса 23200000-19906 Электросварщики ручной сварки.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что 04.07.2016 Курбатов А.В. в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Решением комиссии от ... №№... истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа с особыми условиями труда (т.1 л.д.9-10).

Согласно указанному решению ответчик не включил в специальный стаж истца следующие периоды работы:

- с 26.09.1991 по 23.10.1992 сварщиком в совхозе «......», так как льготное пенсионное обеспечение Списком №2 1991 года для профессии «сварщик» не предусмотрено.

- с 04.11.1992 по 19.08.1994, с 25.01.1995 по 31.01.2000 в ПО «......», поскольку за указанные периоды не представлены первичные документы, уточняющие должность, тип оборудования, вид и характер выполняемых работ и постоянную занятость в течение полного рабочего дня. За данный период имеются отпуска без сохранения заработной платы: с 21.09.1998 по 01.10.1998, с 01.11.1999 по 31.12.1999, которые также не подлежат включению в специальный стаж. Согласно сведениям в наблюдательном деле данной организации за период с 01.01.1999 по 31.10.1999 с кодом «особые условия труда» указано 8 месяцев 9 дней; с 01.01.2000 по 31.01.2000 – 18 дней.

- с 30.08.2011 по 31.12.2011, с 01.01.2014 по 03.07.2016, т.к. в выписке из индивидуального лицевого счета периоды отражены без кода работы с особыми условиями труда и имеются неоплаченные дни 16.04.2015, 08.06.2015, 21.10.2015, 23.10.2015, 03.12.2015, 24.12.2015, 29.01.2016.

В соответствии с записями в трудовой книжке (т.1 л.д.11-17) Курбатов А.В. в спорные периоды работал:

- с 26.09.1991 по 23.10.1992 в совхозе ......» сварщиком 4 разряда;

- с 04.11.1992 по 19.08.1994 в Производственном объединении «......» (с 24 ноября 1992 АООТ «......») в должности газоэлектросварщика 4 разряда в цехе электромонтажных заготовок;

- с 25.01.1995 по 31.01.2000 в АООТ «......» (с 20.04.1995 ЗАО «......») в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда;

- с 01.02.2000 по 05.02.2003 в ООО «......»в должности электрогазосварщика 4 разряда;

    - с 30.08.2011 по 18.07.2016 в ООО «......» электрогазосварщиком 5 разряда, занятым на резке и ручной сварке.

По периоду работы с 26.09.1991 по 23.10.1992 в совхозе «......» истцом также представлены следующие документы:

- Аттестат профтехучилища №№... г.Владимира от ..., согласно которому истцу присвоена квалификация «электросварщик 3 разряда» (т.1 л.д.18).

- Копия личной карточки, где указан цех – «энергоцех», профессия – сварщик 4 разряда (т.1 л.д.19).

- Справка от ... ЗАО по свиноводству «......» (правопреемник совхоза «......» - л.д.20), согласно которой Курбатов А.В. с 26.09.1991 по 23.10.1992 работал в совхозе «......» электрогазосварщиком 4 разряда, занятым на резке и ручной сварке полный рабочий день, без простоев. Указано оборудование ВД-402 мастер инв.№№..., ТДМ-503 У 2 инв.№№.... Сварка на автоматах и полуавтоматах не применялась. Приказы о закреплении сварочного оборудования не издавались. (т.1 л.д.21-22).

- Справка о выплаченной заработной плате, из которой усматривается, что месяцы без заработной платы отсутствуют (т.1 л.д.23).

- Перечень рабочих мест по Спискам №1 и №2 от 02.11.1999, согласованный с государственной экспертизой труда, в котором указана должность электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке (т.1 л.д.24).- Предписание Государственной инспекции труда по Владимирской области от 16.01.2018, в котором ЗАО по свиноводству «......» предписано исправить Курбатову А.В. неточную запись о наименовании должности, внесенной в его трудовую книжку в 1991 году на должность «электрогазосварщик 4 разряда, занятый на резке и ручной сварке» (т.1 л.д.217-218).

- Копия штатного расписания Совхоза «......» по энергоцеху на 1991 год, заверенная Трудовой инспекцией, в котором отсутствует должность сварщик, но поименована должность «газоэлектросварщик» и в колонке «условия труда» указано «вр» (т.1 л.д.215-216).

Анализируя вышеуказанные документы, принимая во внимание штатное расписание 1991 года, предписание Трудовой инспекции, а также справку правопреемника Совхоза «......», суд приходит к выводу, что Курбатов А.В. в данной организации работал в должности электрогазосварщика 4 разряда, занятого на резке и ручной сварке, что соответствует позиции 23200000-19756 Списка №2 от 26.01.1991.

Также суд учитывает, что общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 367, вступившим в действие с 01.01.1996, должность просто «сварщик» не предусмотрена. В общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденном Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 N 016, действовавшим до вступления в силу вышеуказанного классификатора, указанная должность также не поименована. Работодателем его должность была неправильно названа в трудовой книжке и кадровых документах, что не должно приводить к нарушению пенсионных прав истца.

При таких обстоятельствах период работы с 26.09.1991 по 23.10.1992 в совхозе «......» подлежит включению в специальный стаж истца.

По работе Курбатова А.В. с 04.11.1992 по 19.08.1994 и с 25.01.1995 по 31.01.2000 в ПО «......» (с 24 ноября 1992 АООТ «......», с 20.04.1995 ЗАО «......») в материалах дела имеются следующие документы:

- Архивные справки администрации г.Владимира и ГБУ ВО «......» о том, что документы ПО «......» и его правопреемников на хранение в архивы не поступали (т.1 л.д.61-62).

- Личная карточка за период с 04.11.1992 по 19.08.1994, указан «цех электромонтажных заготовок», должность «газоэлектросварщик» (т.1 л.д.231).

- Личная карточка за период с 25.01.1995 по 31.01.2000, указан «цех электромонтажных заготовок», должность «электросварщик» (т.1 л.д.232).

- Личная карточка за период с 25.01.1995 по 31.01.2000, цех не указан, должность «электросварщик 5 разряда ручной сварки» (т.1 л.д.234).

- заявление от ЗАО «......» об утере приказов по Курбатову А.В. (т.1 л.д.238).

- Справка от ... (имеющаяся в пенсионном деле только в виде незаверенной копии) о том, что Курбатов А.В. работал в ПО «......» с 4.11.1992 по 19.08.1994 газоэлектросварщиком 4 разряда, в ОАО «......» с 25.01.1995 по 31.01.2000 электросварщиком 5 разряда ручной сварки (т.1 л.д.230).

- Справка №№... от ..., уточняющая особый характер работы, согласно которой Курбатов А.В. с 04.11.1992 по 19.08.1994 работал в цехе электромонтажных заготовок в качестве электрогазосварщика 4 разряда, занятого на резке и ручной сварке, с 25.01.1995 по 31.01.2000 в качестве электросварщика 5 разряда ручной сварки, что предусмотрено Списком №2, код позиции 19756 (т.1 л.д.172). Указаны административные отпуска 21.09.1998-01.10.1998, 01.11.1999-31.12.1999.

- Справка №№... от ..., уточняющая особый характер работы, согласно которой Курбатов А.В. с 04.11.1992 по 19.08.1994 работал в цехе электромонтажных заготовок в качестве электросварщика 4 разряда, занятого на резке и ручной сварке, с 25.01.1995 по 31.01.2000 в качестве электросварщика 5 разряда ручной сварки, что предусмотрено Списком №2, код позиции 19906 (т.1 л.д.178). Был занят полный рабочий день.

    - Списки работников на должностях с особыми условиями труда ЗАО «......» за 1999 год и 1-е полугодие 2000 года (т.1 л.л.226-228), где за 1-е полугодие 2000 года указан Курбатов А.В. в подразделении «промышленно-монтажное производство» по профессии «электрогазосварщик занятый на резке и ручной сварке…», код -19756, стаж за период 01.01.2000-31.01.2000 - 18 дней; за 1999 год Курбатов А.В. указан в аналогичном подразделении и должности, стаж за период 01.01.1999 – 31.10.1999 -8 месяцев 9 дней.

    - Перечень аттестации рабочих мест АО «......» от 1995 года (т.2 л.д.145-147), в соответствии с которым в строительном участке, в сантехническом участке, в промышленно-монтажном производстве поименованы электросварщики ручной сварки (код 19906) и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке… (код 19756).

    Толкуя содержание вышеприведенных документов в совокупности, несмотря на имеющиеся незначительные неточности в справках работодателя №№... и №... в части наименования должностей (электросварщик/электрогазосварщик за период 1992-1994г.г. и соответствующего им кода позиции в Списке №2 19756/19906), а также наименования подразделения в личной карточке (цех электромонтажных заготовок) и перечне аттестованных рабочих мест (иные цеха с должностями электросварщик/электрогазосварщик), суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается работа истца в спорные периоды в должностях, соответствующих Списку №2 (электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке и электросварщики ручной сварки).

Дополнительно суд учитывает показания свидетелей Ю. (т.1 л.д.201-202) и П. (т.2 л.д.30-34), которые также работали в ПО «......» и организациях-преемниках в аналогичные периоды. Оба свидетеля пояснили суду, что на предприятии отсутствовали сварочные полуавтоматы и автоматы. Курбатов А.В. осуществлял ручную дуговую сварку. Они делали металлоконструкции. Простоев не было, был 8 часовой рабочий день. Им выдавали спецодежду, предоставляли дополнительный отпуск. Варили как газом, так и электричеством.

    Также суд, оценивая доказательства, принимает во внимание, что утеря первичных приказов по вине работодателя, не должна ухудшать положение работника и его пенсионные права. Доказательств наличия периодов простоя, а также работы истца не полный рабочий день, либо в должностях, не предусмотренных Списком №2, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений, представленных работодателем в Пенсионный фонд по стажу Курбатова с особыми условиями труда за 1999 и январь 2000 года (т.1 л.д.226-228), суд приходит к выводу о необходимости включить в специальный стаж истца периоды работы:

в ПО «......» (с 24 ноября 1992 АООТ «......») в должности газоэлектросварщика 4 разряда в цехе электромонтажных заготовок с 4.11.1992 по 19.08.1994 года;

в АООТ «......» (с 20.04.1995 ЗАО «......») в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда - с 25.01.1995 по 20.09.1998 - полностью; с 02.10.1998 по 31.12.1998 года - полностью; с 1.01.1999 по 31.10.1999 из расчета 8 месяцев 9 дней; с 1.01.2000 по 31.01 2000 года из расчета 18 дней.

    Требуемый истцом период работы в ООО «......» в должности электрогазосварщика с 01.02.2000 по 30.06.2000 года, с 1.01.2002 по 31.12.2002 включен ответчиком в специальный стаж в досудебном порядке, что подтверждается показаниями представителя Пенсионного фонда, оспариваемым решением, где он не указан, как не подлежащий включению, а также выпиской из лицевого счета Курбатова А.В. (т.1 л.д.183) и расчетом стажа (т.1 л.д.179). Поэтому данное требование не подлежит удовлетворению в судебном порядке.

    По периоду работы истца в ОАО «......» в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с 30.08.2011 по 31.12.2011, с 1.01.2014 по 30.06.2016 представителем Пенсионного фонда разъяснено, что в момент назначения пенсии он не был включен в специальный стаж в связи с отсутствием сведений в индивидуальном лицевом счете. В 2017 году работодатель представил необходимые сведения в Пенсионный фонд с подтверждающими документами и данный период в настоящее время уже откорректирован с кодом особых условий труда по Списку №2 (т.2 л.д.151-152). С учетом изложенного данный период подлежит включению в специальный стаж истца, за исключением дней, которые работодателем отражены как «неоплаченные» (т.1 л.д.186, 187-789), а именно: 5.01.2014, 17.05.2014, 7.06.2014, 1.08.2014, 16.04.2015, 8.06.2015, 21.10.2015, 23.10.2015, 3.12.2015, 24.12.2015, 29.01.2016, 17.06.2016. Период работы с 01.07.2016 по 03.07.2016 не откорректирован работодателем в индивидуальном лицевом счете по особым условиям труда, поэтому основания для его включения отсутствуют.

    С учетом включения спорных периодов, специальный стаж истца на момент обращения в Пенсионный фонд (04.07.2016) составит более 12 лет 6 месяцев, при его возрасте 55 лет, в связи с чем, суд приходит к выводу о назначении Курбатову А.В. досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с указанной даты.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца в возврат госпошлины подлежит взысканию 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Курбатова А.В. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области включить Курбатову А.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда периоды:

- работы в совхозе «......» в должности «сварщик» (электрогазосварщик 4 разряда, занятый на резке и ручной сварке) с 26 сентября 1991 года по 23 октября 1992 года;

- работы в Производственном объединении «......» (с 24 ноября 1992 - АООТ «......») в должности газоэлектросварщика 4 разряда в цехе электромонтажных заготовок с 4 ноября 1992 года по 19 августа 1994 года;

- работы в АООТ «......» (с 20.04.1995 - ЗАО «......») в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда - с 25 января 1995 года по 20 сентября 1998 года - полностью;

с 02 октября 1998 года по 31 декабря 1998 года - полностью;

с 1 января 1999 года по 31 октября 1999 года из расчета 8 месяцев 9 дней;

с 1 января 2000 года по 31 января 2000 года из расчета 18 дней;

- работы в ОАО «......» в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с 30 августа 2011 года по 31 декабря 2011 года за исключением 20 декабря 2011 года;

- работы в ОАО «......» в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с 1 января 2014 года по 30 июня 2016 года за исключением 5 января 2014 года, 17 мая 2014 года, 7 июня 2014 года, 1 августа 2014 года,16 апреля 2015 года, 8 июня 2015 года, 21 октября 2015 года, 23 октября 2015 года, 3 декабря 2015 года, 24 декабря 2015 года, 29 января 2016 года, 17 июня 2016 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области назначить Курбатову А.В. досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с момента обращения – с 4 июля 2016 года.

Отказать Курбатову А.В. в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда периодов:

- работы в ООО «......» в должности электрогазосварщика с 1 февраля 2000 года по 30 июня 2000 года, с 1 января 2002 года по 31 декабря 2002 года;

- работы в ОАО «......» в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, с 1 июля 2016 года по 3 июля 2016 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области в пользу Курбатова Александра Викторовича 300 рублей в возврат расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья            подпись            К.Е.Афанасьева

......

......

......