№ 5-316/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 декабря 2021 года с. Багдарин
Судья Баунтовского районного суда Республики Бурятия Имеев Алексей Кимович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Мануилова Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Бурятия, гражданина РФ, холостого, не имеющего детей, не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
Мануилов Н.С. в 16 час. 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ в период введенного на территории РБ режима повышенной готовности, в нарушение требований п. 1.6. Указа главы Республики Бурятия от 24 июня 2021 № 183 «О дополнительных мерах по защите населения и территории РБ от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)», находился без средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски) в помещении магазина «Виктория» по адресу: <адрес>.
В судебное заседание Мануилов Н.С. не явился, направил свое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершенном административном правонарушении признал полностью.
Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно п.п «а» п. 3 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Согласно п.п. «в, г» п. 4 данных Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому собственной благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Распоряжением Правительства РБ от 7 февраля 2020 № 72-р «О вводе режима функционирования «повышенная готовность» для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РБ» на территории РБ с 10 февраля 2020 года введен режим функционирования «повышенная готовность».
Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 2 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» высшим должностным лицам субъектов РФ (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов РФ) поручено с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п.1.2).
В соответствии с приведенными нормативными актами, в целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) на территории РБ, Главой РБ принят Указ от 24 июня 2021 № 183 «О дополнительных мерах по защите населения и территории РБ от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)», в котором изложен ряд ограничительных мероприятий по нахождению на улицах и в иных общественных местах.
В п. 1.6 Указа предписано лицам, находящимся на территории РБ, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы), в том числе в общественных местах.
Из исследованного в судебном заседании протокола об административном правонарушении №УВО№ от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут в помещении магазина «Виктория», по адресу: <адрес>, гражданин Мануилов Н.С. находился без средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении, содержится собственноручно исполненная Мануиловым Н.С. запись о согласии с протоколом об административном правонарушении.
Вина Мануилова Н.С. в совершении административного правонарушения, также подтверждается письменными объяснениями самого привлекаемого лица и свидетеля МТО, фототаблицей.
Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Мануилова Н.С. дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ.
Протокол об административном правонарушении с материалами дела в отношении Мануилова Н.С. поступили в суд ДД.ММ.ГГГГ.
В силу общих положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Мануилова Н.С. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ прекратить по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Баунтовский районный суд Республики Бурятия.
Судья А.К. Имеев