Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-706/2020 ~ М-485/2020 от 24.04.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск                                                                                             30 сентября 2020 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Гореловой А.В., с участием истца - Фокина И.В., представителя истца – Ким Л.В., представителя ответчика – Кимаевой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело №2-706/20 по исковому заявлению Фокина И.В. к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы,-

У С Т А Н О В И Л :

Фокин И.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы.

В судебном заседании истец - Фокин ФИО19, исковое заявление поддержал и просил удовлетворить. Он пояснил, что <Дата обезличена> обратился в ГУ- УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости, и Решением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Комиссии ответчика в назначении досрочно страховой пенсии ему было отказано на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от <Дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее двенадцати лет шести месяцев. Решением комиссии в его страховой стаж не были включены периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности газоэлектросварщика на полуавтоматических машинах <Данные изъяты>»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности электросварщика в <Данные изъяты>»); отпуска без сохранения заработной платы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; <Дата обезличена>.; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - период работы в должности электросварщика в <Данные изъяты>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - служба в <Данные изъяты>. С решением пенсионного фонда истец не согласен, поскольку его должность газоэлектросварщиком предусмотрена Разделом XXXIII Списка <Номер обезличен> «производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756).

Согласно письму Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 2 августа 2000 года «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел ХХХШ) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Отказывая в назначении досрочной трудовой пенсии, ГУ-УПФ РФ исходил из того, что в указанные выше периоды работы истца не подтверждена постоянная занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - Список № 2 от 22 августа 1956 года № 1173, Список № 2 от 26 января 1991 года №10.

С учётом уточнения исковых требований просил признать отказ ГУ – УПФ (межрайонное) в г.о. <Адрес обезличен> во включении в специальный стаж неправомерным в части, включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности электросварщика <Данные изъяты> на <Данные изъяты>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности электросварщика <Данные изъяты>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - служба в <Данные изъяты>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> -                             в должности газоэлектросварщика <Данные изъяты>»); с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>- в должности электросварщика в <Данные изъяты>»), назначить досрочно страховую пенсию с момента обращения в ГУ – УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) с <Дата обезличена>.

Представитель истца - Ким Л.В., исковое заявление поддержала, просила удовлетворить. Позицию истца полностью поддержала.

Представитель ответчика - ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) Кимаева М.Б., исковые требования не признала. Она пояснила, что                   <Дата обезличена> в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился Фокин И.В. По указанной статье страховая пенсия мужчинам назначается по достижении возраста 55 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 ФЗ №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и                        6 месяцев такой работы.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с аридными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от                      22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Существует Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>н. Согласно п.4 Порядка все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи, с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

    Фокин И.В. претендует на досрочное пенсионное обеспечение по Списку <Номер обезличен>, как газоэлектросварщик. В соответствии со Списком <Номер обезличен> производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, правом на досрочное пенсионное обеспечение в разделе XXXII «Общие профессии» пользовались газосварщики и их подручные, а также электросварщики и их подручные. Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком <Номер обезличен> от 1991 года раздел XXXIII «Общие профессии» пользуются:

-     позиция 23200000-19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

-     позиция 23200000-19905 - электросварщики, на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах;

- позиция 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки.

В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 2 августа 2000 года «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся как газоэлектросварщики, могут пользоваться правом на досрочное назначение пенсии по старости как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Документы, подтверждающие занятость на работах дающих право на досрочное пенсионное обеспечение: технический паспорт на оборудование, приказы о закреплении конкретного лица за оборудованием, журналы, карточки, книги учета рабочего времени, наряды на выполнение работ, инвентаризационные ведомости и пр.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.     Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5, изданным на основании п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года №517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», утверждено Разъяснение, согласно п. 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее                             80 процентов рабочего времени. Согласно п.4 раздела 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или    соответствующими    государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 ФЗ № 173-ФЗ, п.2 ст.14 ФЗ № 400-ФЗ, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с трудовой книжкой истец был принят <Дата обезличена> электросварщиком на <Данные изъяты> <Дата обезличена> - переведен электросварщиком на <Данные изъяты>, <Дата обезличена> - уволен по собственному желанию.

Указанный период не рассматривался Управлением ПФР, поскольку истцом не были представлены документы, подтверждающие характер работы (справка, уточняющая занятость).

Согласно Списка профессий и должностей, дающих право на льготную пенсию, <Данные изъяты> правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались электросварщики ручной сварки, тогда как истец был принят электросварщиком <Данные изъяты>. Представленный Список профессий и должностей, дающих право на льготную пенсию, по кузнечному участку треста <Номер обезличен> профессию «Электросварщик» не содержит. Таким образом, не могут быть засчитаны в специальный стаж по Списку <Номер обезличен> периоды работы на <Данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электросварщика <Данные изъяты> а также с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электросварщика <Данные изъяты><Номер обезличен>.

В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец проходил военную службу в <Данные изъяты>. Согласно п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года, в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, включалась служба в составе Вооружённых сил СССР, ВЧК, ОГПУ, НКВД, Министерства внутренних дел СССР и других силовых ведомствах. При назначении пенсии на льготных условиях служба в перечисленных органах приравнивалась по выбору обратившегося за пенсией к работе, которая предшествовала либо следовала за нею. При этом приравниваемая деятельность (служба) учитывается в размере, не превышающем имеющегося льготного стажа работы. Поскольку у истца отсутствует работа по Списку <Номер обезличен> как до службы в армии так и после, оснований приравнять службу в армии к работе по Списку <Номер обезличен> нет.

В соответствии с трудовой книжкой истец был принят <Дата обезличена> электросварщиком на полуавтоматических машинах в <Данные изъяты>, <Дата обезличена> переведен электросварщиком в <Данные изъяты>»), <Дата обезличена> - уволен по собственному желанию.

В соответствии с актом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по результатам документальной проверки достоверности представленных индивидуальных сведений имеются следующие сведения. В книге приказов по личному составу наименование профессии Фокина И.В. значится - электросварщик, электрогазосварщик, газоэлектросварщик, то есть имеется расхождение в наименовании профессии, значащейся в первичных документах, трудовой книжке, книгах приказов. Постоянная занятость не менее 80 % рабочего времени на работах, предусмотренных Списком <Номер обезличен>, у истца не подтверждается, поскольку не были представлены для проверки ни табель учета рабочего времени, ни паспорт на сварочное оборудование, ни приказы по закреплению сварочного оборудования, ни должностная инструкция. Таким образом, период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика в <Данные изъяты>» не может быть засчитан в специальный стаж по Списку <Номер обезличен>, поскольку документально не подтверждается занятость не менее 80 % рабочего времени на работах, предусмотренных Списком <Номер обезличен>.

Справка, уточняющая занятость за указанный спорный период и представленная в суд, не может быть принята во внимание, поскольку противоречит сведениям индивидуального лицевого счета. Выписка из должностной инструкции, утвержденная генеральным директором <Данные изъяты>» <Дата обезличена>, вызывает сомнения, поскольку не была представлена на проверку специалистам ПФР.

Периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электросварщика в <Данные изъяты>» не могут быть засчитаны в специальный стаж истца, поскольку документально не подтверждается занятость не менее 80% рабочего времени на резке и ручной сварке. Согласно акту документальной проверки <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Фокин И.В. с <Дата обезличена> был переведен <Данные изъяты>, с <Дата обезличена> - <Данные изъяты>. Согласно сведениям ИЛС спорные периоды работы указаны без кода льготы, справка, уточняющая занятость, отсутствует. Просила в удовлетворении искового заявления Фокина И.В. отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель <Данные изъяты>», в судебное заседание                       не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, уважительность причин неявки не известна. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

    Муниципальный орган – представитель администрации муниципального района Больше-Глушицкий, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно отзыву, просили исковые требования Фокина И.В. удовлетворить.

Выслушав пояснения сторон, изучив представленные документы, суд считает, что исковое заявление Фокина ФИО20 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы подлежит частичному удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, Решением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) Фокину И.В. в специальный стаж по Списку <Номер обезличен> не засчитаны периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности электросварщика на полуавтоматических машинах <Данные изъяты>»); с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с                      <Дата обезличена> <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности электросварщика <Данные изъяты> отпуска без сохранения заработной платы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Документально подтвержденный специальный стаж Фокина И.В. на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет <Данные изъяты> дней.

Согласно трудовой книжке <Номер обезличен> <Номер обезличен> Фокина ФИО21 известно, что с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> учеба в <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> (ФИО13 <Номер обезличен>); <Дата обезличена> принят электросварщиком                  <Данные изъяты> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> переведен электросварщиком <Данные изъяты> (приказ <Номер обезличен>/к от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> уволен с призывом в ряды <Данные изъяты> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> служба в <Данные изъяты> (<Номер обезличен> <Номер обезличен>); <Дата обезличена> принят в качестве электросварщика на полуавтоматических машин по <Данные изъяты> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> принят электросварщиком <Данные изъяты> в порядке перевода в <Данные изъяты> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> уволен по собственному желанию (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>);                                  <Дата обезличена> принят электросварщиком в <Данные изъяты>» (приказ <Номер обезличен> § 3 от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> уволен о собственному желанию (приказ <Номер обезличен><Дата обезличена> от <Дата обезличена>).

    Согласно ФИО13 <Номер обезличен> от <Дата обезличена> усматривается, что Фокину ФИО22 присвоена квалификация по профессии «электросварщик ручной сварки 4 разряда».

В соответствии с выпиской из должностной инструкции электросварщика Фокина ФИО23 в <Данные изъяты>» в должностные обязанности электрогазосварщика, газоэлектросварщика входит: плазменная, газовая, дуговая и ручная сварка любых, в том числе особо сложных деталей и узлов агрегатов, трубопроводов и конструкций из различных видов стали, цветных металлов и сплавов; ручная сварка на полуавтоматических машинах в среде углекислого газа, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности, а также на автоматических машинах в среде углекислого газа, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности; сварка строительных, технологических и инженерных конструкций, t находящихся в работе под различными видами нагрузок, в том числе и сложных конфигураций; сварка различных элементов, деталей и конструкций на сложной электронной и электронно-вычислительной технике и специальных устройствах; сварка узлов, аппаратов и конструкций, находящихся в различных плоскостях, в том числе и работающих под различными видами нагрузок; сварка    экспериментальных узлов, сетей и конструкций, из материалов с ограниченной свариваемостью; сварка особо сложных деталей и конструкций во всех возможных пространственных положениях будущего сварного шва.

Согласно справке по проверки достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда за выслугу лет с <Дата обезличена> г. по <Дата обезличена> г. <Данные изъяты>» Фокин И.В. приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> - принят <Дата обезличена> по специальности электросварщик <Данные изъяты>; приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> - электрогазосварщику <Данные изъяты> предоставить очередной отпуск с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> - газоэлектросварщику цеха <Данные изъяты> предоставить очередной отпуск с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> - газоэлектросварщику <Данные изъяты> предоставить очередной отпуск с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> - электросварщику предоставить очередной отпуск с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> электрогазосварщику предоставить очередной отпуск; приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> - газоэлектросварщику предоставить очередной отпуск с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> - газоэлектросварщику предоставить очередной отпуск с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> - газоэлектросварщику <Данные изъяты> предоставить очередной отпуск с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> - уволен <Дата обезличена> газоэлектросварщик <Данные изъяты>.

В соответствии со справкой по проверки достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда за выслугу лет с <Дата обезличена> по                     <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по настоящее время <Данные изъяты>», известно, что Фокин И.В. работал с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по настоящее время. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – электросварщик; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – сущильщик; с                              <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – электросварщик; с <Дата обезличена> по                       <Дата обезличена> электросварщик; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – электросварщик; с <Дата обезличена> по настоящее время газосварщик.

Согласно приказу <Номер обезличен> по опытно-экспериментальному механическому заводу треста <Номер обезличен> от <Дата обезличена> электросварщик <Данные изъяты> Фокин И.В. с участка металлоконструкций перемещен на кузнечный участок электросварщиком 4 разряда для постоянной работы с <Дата обезличена> со сдельной оплатой труда.

Из приказа <Номер обезличен> ОЭМЭ Фокин И.В. уволен <Дата обезличена> в связи с призывом в ряды <Данные изъяты>.

В судебном заседании свидетель ФИО11 пояснил, что с Фокиным И.В. знаком с <Дата обезличена> года. Вместе сработали в <Данные изъяты>, он, Фокин И.В., работал электросварщиком. Фокин И.В. работал в данном предприятии полный рабочий день, работал до <Дата обезличена> года. Работа Фокина И.В. была связано со 100% работой электросварщика.

В судебном заседании была осмотрена трудовая книжка ФИО11 из которой усматривается, что <Дата обезличена> был принят на должность <Данные изъяты> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> переведен на должность <Данные изъяты> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>);                 <Дата обезличена> уволен в порядке перевода на должность <Данные изъяты> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>).

    Анализируя исследованные доказательства, суд считает их в совокупности допустимыми, относимыми и достоверными, достаточными для принятия решение по делу.

    В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на <Дата обезличена>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу ч.2 ст.30 Федерального закона от <Дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст.ст.30 и 31 Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от                  22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года                   № 1173, может засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком <Номер обезличен> от 1991 года.

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, которым поименована должность сварщики, электросварщики и их подручные (раздел ХХХII «общие профессии»).

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка № 2 предусмотрена должность «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»; позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия «газосварщик»; позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка <Номер обезличен> предусмотрена профессия «электросварщик ручной сварки».

Как установлено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, а при ее отсутствии, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются иные документы, в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 6).

Таким образом, истцу по достижении возраста 55-ти лет требуется не менее 12 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда по «Списку <Номер обезличен>…» и страхового стажа не менее 25 лет.

<Дата обезличена> Фокин И.В. обратился в ГУ-УПФ РФ в г.о. Чапаевск (межрайонное) с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости. Решением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) истцу было отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. В судебном заседании установлено, что Фокин И.В. работал в периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности электросварщика <Данные изъяты> Опытно-экспериментального механического завода <Данные изъяты>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности электросварщика <Данные изъяты>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности электросварщика на полуавтоматических машинах <Данные изъяты>»); с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности электросварщика 4 разряда <Данные изъяты>»), что подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками, личной карточкой Фокина И.В., справками уточняющими занятость.

При этом, работая на названных выше предприятиях в указанные выше периоды, истец фактически работал в должности электросварщика ручной сварки и полуавтоматических машинах, предусмотренной как «Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, так и «Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то есть полный рабочий день был занят на указанных работах, дающих ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с <Дата обезличена> по                               <Дата обезличена> Фокин И.В. проходил военную службу по призыву в рядах <Данные изъяты>.

Трудовая деятельность Фокина И.В. после службы в рядах <Данные изъяты>, начиная с <Дата обезличена> проходила в качестве электросварщика на полуавтоматических машинах <Данные изъяты>»), работа, в которой дает ему право на получение страховой пенсии по старости на льготных условиях в соответствии со «Списками <Номер обезличен>…», утвержденными постановлениями Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В период службы истца действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением ФИО6 от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. «к» п. 109 Положения период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него этого права, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Суд считает, что период службы Фокина И.В. по призыву в Советской Армии с                        <Дата обезличена> по <Дата обезличена> подлежит включению в его специальный стаж по Списку <Номер обезличен>.

Таким образом, суд считает, что Фокину И.В. надлежит включить в специальный стаж по Списку <Номер обезличен> периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> -                                  в должности электросварщика 4 разряда на участке металлоконструкций цеха <Номер обезличен> Опытно-экспериментального механического завода Государственного ордена Ленина Строительно-монтажного треста <Номер обезличен> дней;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности электросварщика                          <Данные изъяты> -                           <Данные изъяты> дня;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – военная службы по призыву в <Данные изъяты> - <Данные изъяты> дней;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности электросварщика на полуавтоматических машинах <Данные изъяты>») - <Данные изъяты>

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности электросварщика <Данные изъяты> - 1 год 8 месяцев 25 дней, а всего 19 лет 9 месяцев                            5 дней, которые при сложении с ранее учтенным периодом ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск в 9 лет 4 месяца 6 дней составляют 29 лет 1 месяц 11 дней на <Дата обезличена>, что превышает необходимый для назначения Фокину И.В. период в 12 лет 6 месяцев для досрочного назначения пенсии по Списку <Номер обезличен>. Таким образом, суд считает, что иск Фокина И.В. подлежит удовлетворению частично. Ответчика надлежит обязать включить указанные периоды работы Фокину И.В. в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку <Номер обезличен>, а поскольку право на назначения досрочной пенсии возникает у истца с <Дата обезличена>, то надлежит назначить Фокину И.В. досрочно страховую пенсию с даты возникновения права.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Фокина ФИО24 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы – удовлетворить частично.

Признать Решение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Комиссии ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск Самарской области (межрайонное) в части отказа Фокину ФИО25 в досрочном назначении страховой пенсии – незаконным.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.<Адрес обезличен> (межрайонное) включить Фокину ФИО26, <Дата обезличена> года рождения, по Списку <Номер обезличен> производств, работ, профессий, должностей, которые дают право на пенсию на льготных условиях периоды:

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности электросварщика                           <Данные изъяты>;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности электросварщика                          <Данные изъяты>;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – военная службы по призыву в <Данные изъяты>

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности электросварщика на полуавтоматических машинах <Данные изъяты>»);

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности электросварщика <Данные изъяты>»).

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) назначить Фокину ФИО27, <Дата обезличена> года рождения, досрочно страховую пенсию по Списку <Номер обезличен> производств, работ, профессий, должностей, которые дают право на пенсию на льготных условиях с даты возникновения права – с <Дата обезличена>, обязать произвести выплату пенсии с указанной даты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня                его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

                                                                                                                      Овсянников С.В.

                                                 Мотивированное Решение изготовлено

<Дата обезличена>.

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде <Адрес обезличен> в гражданском деле <Номер обезличен>

<Номер обезличен>