РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 ноября 2014 года
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Пираевой Е.А.,
при секретаре Бекбулатовой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Астрахани о признании права пользования жилым помещением с заключением договора социального найма,
установил:
Истец обратилась в суд с иском к Жилищному управлению Администрации г.Астрахани о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить с ней договор социального найма жилого помещения – <адрес>. В обоснование своих требований истец указала, что с (дата обезличена) постоянно проживает в спорной квартире. Основным квартиросъемщиком дома являлся ФИО2 Вместе с истцом проживали ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО4 Однако семья Назмеевых выехала из данной квартиры на другое место жительство. Ответчик отказывается заключить с истцом договор социального найма, поскольку жилой <адрес> признан аварийным и подлежит сносу.
Истец просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение.
Истец ФИО1 о дне, времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что спорное жилое помещение первоначально было предоставлено супругу ее матери ФИО2 С согласия нанимателя она была вселена в спорное жилое помещение, где и проживает по настоящее время, имеет постоянную регистрацию. По месту работы ФИО2 был выдан государственный жилищный сертификат на получение жилья, однако без включения истца как члена семьи. Назмеев совместно со своей семьей выехал на другое место жительство. За спорное жилое помещение истец оплачивает коммунальные услуги, несет бремя его содержания. С момента проживания и до настоящего времени ни каких притязаний по жилому помещению не было.
Ответчик - Администрация г. Астрахани о дне, времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, возражают против по поводу удовлетворения исковых требований истца.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления события, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу ст.11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
Согласно ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от (дата обезличена) N 5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В силу ст. ст. 49, 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Судом установлено, что ФИО2 как сотруднику учреждения <данные изъяты> было предоставлено жилое помещение – <адрес>, что подтверждается соответствующим ордером на жилое помещение № от (дата обезличена) г.
ФИО1 в спорном помещении проживает и состоит на регистрационном учете с (дата обезличена), что подтверждается адресной справкой УФМС России по АО, данными паспорта и рапортом УУП ОП № <адрес>.
Согласно свидетельству о рождении на ФИО1, (дата обезличена), родителями указаны: ФИО6 – отец, ФИО3 – мать.
(дата обезличена) ФИО3 вступила в брак с ФИО2, после брака ей присвоена фамилия ФИО3
(дата обезличена). ФИО2 был выдан государственный жилищный сертификат на приобретение жилого помещения на территории Астраханской области с численностью семьи: ФИО4, ФИО4, ФИО3
Как следует из справки № от (дата обезличена) выданной ФГУП <данные изъяты> ФИО1 в приватизации не участвовала.
Истец бремя содержания спорного жилого помещения несет добросовестно, оплачивает коммунальные услуги, то есть осуществляют такие же права, какие имеют наниматели жилого помещения, отвечает по обязательствам, которые бы вытекали из соответствующего договора социального найма.
Другого жилого помещения для проживания истец не имеет, что подтверждается сведениями из ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».
Истец обращалась в адрес Управления по жилищной политике Администрации г.Астрахани по вопросу заключения договора социального найма, однако ей было отказано в заключении договора социального найма ввиду того, что в соответствии с распоряжением администрации г.Астрахани от (дата обезличена) № жилой <адрес> признан аварийным и подлежит сносу.
Суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязать администрацию города Астрахани заключить такой договор, исходя из положений статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР (ч. ч. 2, 3), действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, которая предусматривала, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Из содержания указанных норм материального права определенно следует, что наниматель жилого помещения вправе был с согласия всех совершеннолетних членов своей семьи вселить в жилое помещение своих родственников, которые приобретали равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не было оговорено при их вселении.
Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 была вселена с согласия нанимателя, т.е. в спорном жилом помещении проживает на законных основаниях.
Суд не может согласиться с доводами ответчика о невозможности признания за истцом права пользования жилым помещением с последующим заключением договора социального найма, поскольку жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Статья 15 Жилищного кодекса РФ, на которую ссылается представитель администрации <адрес>, содержат запрет на предоставление гражданам жилых помещений, непригодных для проживания, в то время как жилой по <адрес> был признан аварийным в (дата обезличена), то есть намного позднее вселения истца и возникновения у нее права пользования жилым помещением.
В совокупности представленных, доказательств, учитывая их взаимную связь и достоверность, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░