№5-153/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 мая 2014 года г. Лесосибирск
Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Коростелева Е.В., при секретаре Мухановой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Абдунабиева Р.А., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальным предпринимателем Абдунабиевым Р.А. (далее ИП Абдунабиев Р.А.) в <адрес> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г.Лесосибирска совместно с отделом ОУФМС России по Красноярскому краю в г.Лесосибирске проведена проверка миграционного и трудового законодательства РФ в части пребывания иностранных граждан на территории города, привлечения иностранных граждан к труду.
В ходе проверки обследована территория предприятия ИП Абдунабиев Р.А.; свидетельство о регистрации № №, расположенного по адресу: <адрес>. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории площадки распиловки круглого леса предприятия ИП Абдунабиев Р.А. осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего не имея разрешения на работу.
В судебном заседании ИП Абдунабиев Р.А. в присутствие представителя Кратюк Е.А. вину в совершении административного правонарушения признал, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении не оспаривает.
Помощник прокурора г.Лесосибирска Белобородов И.В. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно правилам ч. 1 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.
Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу, которое выдается в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 г. № 681 «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации».
Частью 4 ст. 13 указанного Закона установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Вина директора ИП Абдунабиева Р.А. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:
- распоряжением отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> о проведении выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом инспектора ОУФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;
- объяснением ИП Абдунабиева Р.А. (л.д.2).
Оценив в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанным факт совершения ИП Абдунабиевым Р.А. действий, образующих объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности Абдунабиева Р.А., принимая во внимание затруднительное материальное положение семьи Абдунабиева и отсутствия реальной возможности у последнего оплатить штраф, а также, учитывая раскаяния в содеянном, наличия на иждивении четверых несовершеннолетних детей, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Абдунабиева Р.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток на территории площадки распиловки круглого леса ИП Абдунабиева Р.А. В <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления через Лесосибирский городской суд.
Судья Е.В.Коростелева