Решение по делу № 12-202/2016 от 21.03.2016

Дело № 12-202/2016

Р Е Ш Е Н И Е

г. Березники                                                                             11 апреля 2016 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Бабинова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Елькиной Е.В.,

рассмотрев в помещении Березниковского городского суда Пермского края, расположенного по адресу: <адрес> жалобу лица, привлеченного к административной ответственности Павловой Е.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Березниковского судебного района Пермского края Каменских Л.М. от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении

Павловой Е.М., .....,

у с т а н о в и л:

<дата> постановлением начальника полиции МО МВД России «Березниковский» Павлова Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере ..... рублей. Постановление о наложении административного штрафа не обжаловано, вступило в законную силу <дата>

    В связи с тем, что в срок до <дата> Павлова Е.М. штраф не уплатила, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Березниковского судебного района Пермского края Каменских Л.М. от <дата> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ..... руб.

    Павлова Е.М. обратилась с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Березниковского судебного района Пермского края Каменских Л.М. от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с тем, что сумма штрафа в размере ..... рублей ею уплачена.

            В судебное заседание Павлова Е.М. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.

            Должностное лицо полицейский (водитель) роты полиции Березниковского ОВО ст.с-т полиции ФИО 1 с доводами жалобы не согласен, пояснил, что на момент составления протокола об административном правонарушении от <дата>. штраф Павловой Е.М. был не оплачен.

    Изучив доводы жалобы, обозрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 32.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировым судьей судебного участка № 1 Березниковского судебного района Пермского края Каменских Л.М. установлено, что Павлова Е.М. в установленный приведенным законом срок – <дата> не уплатила административный штраф в размере ..... руб., наложенный на нее вступившим в силу законную силу постановлением начальника полиции МО МВД России «Березниковский» от <дата> №.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от <дата> (л.д. 2); постановлением от <дата> № о наложении административного наказания (л.д. 10), рапортами сотрудников полиции об обстоятельствах совершения Павловой административного правонарушения (л.д. 3-4); письменным объяснением Павловой, где она полностью признала свою вину (л.д. 5).

Штраф Павловой Е.М. уплачен <дата> уже после составления протокола об административном правонарушении от <дата>

Приведенные доказательства были правильно оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в совокупности с другими материалами данного дела об административном правонарушении.

Довод жалобы о том, что Павлова Е.М. не имела возможности исполнить постановление о наложении штрафа ввиду отсутствия сведений о наличии штрафа, неполучения квитанции с реквизитами банка, в который необходимо уплатить штраф нельзя признать состоятельным.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа призвана стимулировать правонарушителей к добровольной уплате административного штрафа без использования механизма принудительного исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.

Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется как прямым умыслом, так и неосторожностью.

Копия постановления с разъяснением порядка оплаты штрафа, реквизитами банка были направлены Павловой Е.М. почтовой корреспонденцией заказным письмом с уведомлением с отметкой «Судебное». В соответствии с п. 3 приказа ФГУП "ПОЧТА РОССИИ" ПРИКАЗ от 5 декабря 2014 г. N 423-п «Об утверждении особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "СУДЕБНОЕ", вручение почтовых отправлений разряда "Судебное" осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений. Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям. При отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности, по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям. При этом в уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 119 и в извещении ф. 22 указывается лицо, которому вручено отправление разряда "Судебное", с соответствующими отметками о степени родства. При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в. В случае отказа адресата от получения заказного письма или бандероли разряда "Судебное" работник почтовой связи, доставляющий почтовое отправление, должен зафиксировать отказ путем проставления отметки об этом на уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 119. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Указанные документы были направлены Павловой Е.М. по адресу регистрации заявителя, предоставленному ОУФМС по <адрес> <дата>. Конверт вернулся с отметкой «Истек срок хранения» <дата> (л.д.11).

В установленный законом .....-дневный срок Павлова Е.М. добровольно не уплатила штраф, наложенный по данному постановлению, что свидетельствует о совершении заявителем административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вывод мирового судьи о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновности Павловой Е.М. в совершении указанного административного правонарушения является правильным и обоснованным.

Как следует из материалов дела, мировым судьей, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства дела. Так, согласно ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее административное правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Каких-либо существенных нарушений норм КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Павловой Е.М., не допущено.

Вместе с тем имеются основания для изменения постановления мирового судьи в части назначенного Павловой Е.М. наказания. Павловой Е.М. назначено наказание мировым судьей в размере ..... руб., однако последняя подвергнута административному наказанию в виде штрафа постановлением начальника полиции МО МВД России «Березниковский» от <дата> № в размере ..... руб., таким образом, размер штрафа должен составлять ..... руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

            Жалобу Павловой Е.М. удовлетворить частично.

         Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Березниковского судебного района Пермского края Каменских Л.М. от <дата> о привлечении Павловой Е.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ изменить в части назначенного наказания с ..... рублей до ..... рублей.

            В остальной части постановление оставить без изменения.

            В силу ч.1 ст.30.12 КоАП РФ вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса.

             Судья                                                       Н.А.Бабинова