Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-51/2019 ~ М-40/2019 от 05.02.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 апреля 2019 года                   город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Воронцова Д.Д.,

при секретаре Тютюнцевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении военного суда гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части № к бывшему военнослужащему по контракту войсковой части № <данные изъяты> Бондареву ФИО6 о взыскании материального ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Командир войсковой части № обратился в Воронежский гарнизонный военный суд с исковым заявлением к бывшему военнослужащему этой воинской части <данные изъяты> Бондареву, в котором указал, что ответчик приказом командира № ДД.ММ.ГГГГ, уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (пп. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), а в соответствии с приказом командира войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ ответчик, исключен из списков личного состава воинской части с 11 февраля 2016 года. Однако при увольнении с военной службы Бондарев не сдал вещевое имущество личного пользования и инвентарное вещевое имущество, сроки носки которого не истекли, в связи с чем командир войсковой части №, с учетом уточнений, просил суд взыскать с него стоимость вещевого имущества и ВКПО в размере 22 369 рублей 84 коп.путем зачисления их на счет Филиала № 2 Федерального казенного учреждения «УФО МО РФ по г. Москве и Московской области».

Командир войсковой части №, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, его представитель по доверенности Гуськова А.Г. в направленном в суд сообщении просила рассмотреть дело без её участия и удовлетворить исковые требования в полном объеме, а также указала, что Бондарев при исключении из списков личного состава воинской части обходной лист не подписал и не сдал, а также не явился для окончательного оформления документов.

Начальник филиала № 2 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по городу Москве и Московской области», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл и в направленном в суд ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия.

Бондарев, также надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с выпиской из приказа командира № ДД.ММ.ГГГГ, Бондарев уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (пп. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ, Бондарев с 11 февраля 2016 года исключен из списков личного состава войсковой части №.

Как следует из выписки из акта выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической деятельности от 8 сентября 2017 года №, Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита МО РФ была проведена проверка войсковой части № за период с 1 января 2013 года по 30 июня 2017 года, в результате чего было установлено, что из списков личного состава войсковой части № в связи с невыполнением условий контракта были исключены военнослужащие, за которыми числилось вещевое имущество, не выслужившее установленные сроки носки и подлежащее сдаче на вещевой склад.

Из справки-расчета начальника вещевой службы войсковой части № следует, что остаточная стоимость несданного Бондаревым вещевого имущества составляет 22 369 рублей 84 коп.

А из требований-накладных следует, что указанное вещевое имущество Бондаревым было получено.

Согласно заключению по итогам дополнительного административного расследования, ефрейтор Бондарев, уволенный с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта, не сдал полученное им вещевое имущество, остаточная стоимость которого составляет 22 369 рублей 84 коп.

В соответствии с рапортом <данные изъяты> Кирдяпкина от 28 февраля 2018 года командиру войсковой части №, <данные изъяты> Бондарев при увольнении с военной службы выданный бланк обходного листа не возвратил.

Как следует из сообщения юрисконсульта войсковой части № Гуськовой, ответчик Бондарев для сдачи вещевого имущества в воинскую часть не прибывал, обходной лист при увольнении с военной службы не сдавал и уклоняется от исполнения своих обязанностей.      

Из справки начальника филиала № 2 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по городу Москве и Московской области» от 6 марта 2019 года № следует, что Бондарев не возместил задолженность по вещевому имуществу.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О статусе военнослужащих»,военнослужащий в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к материальной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу ст. 2, п.п. 1 и 4 ст. 3 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», реальный ущерб - утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью; военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб; военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом в течение трех лет со дня обнаружения ущерба.

В соответствии с пунктами 9, 10, 19 и 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390, имущество вещевой службы является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинских частей.

Вещевое имущество подразделяется на вещевое имущество личного пользования (предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки) и инвентарное имущество (предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование).

Срок носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества, используемых военнослужащими в течение летнего или зимнего сезона, засчитывается за 1 год. Истечение установленного срока носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества не является основанием для их списания.

Вещевое имущество передается во владение и безвозмездное пользование военнослужащим с момента его получения.

Возврату подлежит вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "з", "л" и "м" пункта 1 и подпунктами "в" - "е(2)" и "з" - "л" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"; инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.

Порядок дальнейшего использования сданного вещевого имущества определяется Министерством обороны Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с п. 62 Порядка вещевого обеспечения в Вооруженных силах Российской Федерации на мирное время, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 555, действовавшего в период спорных отношений, военнослужащие, увольняемые с военной службы, сдают на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) находящееся у них в пользовании инвентарное имущество.

Из изложенного следует, что при увольнении военнослужащих в связи с невыполнением условий контракта выданное им вещевое имущество, срок носки которого не истек, подлежит возврату.

Таким образом, из исследованных материалов дела следует, что Бондарев проходил военную службу по контракту в войсковой части № и был обеспечен предметами вещевого имущества. Приказом командира № ДД.ММ.ГГГГ, Бондарев уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (пп. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), с 11 февраля 2016 года исключен из списков личного состава войсковой части №. При этом Бондарев не сдал полученное им вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек и инвентарное вещевое имущество, общая остаточная стоимость которого составляет 22 369 рубля 84 коп. Из материалов проведенного по данному факту дополнительного административного расследования, рапорта <данные изъяты> Кирдяпкина от 28 февраля 2018 года, а также пояснений представителя командира войсковой части № по доверенности Гуськовой следует, что Бондарев при увольнении с военной службы обходной лист у начальника продовольственной и вещевой службы войсковой части № не подписал и для окончательного оформления необходимых документов не явился.

Представленными доказательствами подтверждается факт причинения Бондаревым материального ущерба, выразившегося в невыполнении требований по сдачевещевого имущества личного пользования, срок носки которого не истек и инвентарного вещевого имущества при увольнении с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, а также причинная связь между уклонением ответчика от выполнения указанной обязанности и ущербом.

В связи с этим, проверив правильность расчета стоимости вещевого имущества, которое Бондаревым не сдано на дату исключения его из списков личного состава воинской части, прихожу к выводу, что он подлежит привлечению к материальной ответственности, а причиненный им материальный ущерб - взысканию с него в размере стоимости этого имущества.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19. НК РФ ч. 2 по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

В ст. 50 БК РФ указано, что в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в том числе государственная пошлина (за исключением государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, указанных в статьях, 56, 61, 61.2, 61.3, 61.4 и 61.5 настоящего Кодекса) - по нормативу 100 процентов, при этом в п.2 ст.61.2 БК РФ указано, что в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, включая государственную пошлину, зачисляемую в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса, а п. 2 ст. 61.1. данного Кодекса установлено, что в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, включая государственную пошлину по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Исходя из того, что рассматриваемое исковое заявление было подано войсковой частью №, которая в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины, а суд, рассмотрев данное гражданское дело, пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, с учётом того, что ответчик не был освобожден от уплаты судебных расходов, суд приходит к выводу о том, что с ответчика Бондарева подлежит взысканию государственная пошлина в размере 871 рублей в бюджет городского округа города Воронеж.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░8 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 22 369 (░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 84 ░░░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░10 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 871 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.