Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1030/2021 ~ М-731/2021 от 06.04.2021

УИД 63RS0№-58

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2021 года г. Самара

Куйбышевский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего - Кузиной Н.Н.,

при секретаре - Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1030/21 по иску Касьяновой С.Ю. к Администрации г.о.Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.Самара о прекращении права собственности и признании права собственности на нежилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Касьянова С.Ю. обратилась в суд с иском, в котором просит прекратить право собственности на нежилые помещения с кадастровыми номерами № и признать за ней право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью <...> кв.м.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Куйбышевского внутригородского района г.о.Самара.

В судебном заседании представитель истца Касьяновой С.Ю. – Каландарова Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, пояснив, что истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от <дата>. принадлежит нежилое помещение площадью <...> кв.м. с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>. Так же истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от <дата>. принадлежит нежилое помещение площадью <...> кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. В <дата> году на основании проекта по выполнению строительных мероприятий №, разработанным ООО «Главстройподряд», в указанных нежилых помещениях проведены строительно-монтажные мероприятия. Данные архитектурные решения не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания, не угрожают жизни и здоровью граждан, а так же соответствуют требованиям СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», СП 42.13330.2011 СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 21.01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические нормы», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Проектируемые конструктивные решения в нежилых помещениях обеспечивают необходимую прочность, устойчивость, пространственную неизменяемость здания, не угрожают жизни и здоровью граждан. После строительно-монтажных мероприятий площадь вновь образованного нежилого помещения составила <...> кв.м. <дата>. истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлениями по государственной регистрации прекращения права собственности в отношении помещений с кадастровыми номерами № и с заявлением по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности в отношении помещения, расположенного по адресу: <адрес> Уведомлением от <дата>. №№ указанные действия были приостановлены в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, а именно разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта недвижимости. Истец обратилась с заявлением о согласовании осуществленного переустройства указанных нежилых помещений в Администрацию Куйбышевского внутригородского района города Самары. Постановлением Администрации Куйбышевского внутригородского района г. Самары № от <дата> года согласовано самовольно произведенное перепланирование нежилых помещений с кадастровыми номерами № и № с образованием единого нежилого помещения площадью <...> кв.м. и адресной привязкой <адрес> нежилое помещение № в соответствии с представленным проектом шифр № разработанным ООО «Главстройподряд». В соответствии с Актом приемочной комиссии о завершении переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме от <дата> года, переустройство и перепланировка нежилого помещения площадью <...> кв.м и адресной привязкой <адрес>, нежилое помещение № соответствует действующим нормам и правилам. Постановлением Администрации Куйбышевского внутригородского района г.Самары № от <дата>. нежилому помещению, вновь образованному в результате объединения нежилых помещений с кадастровыми номерами <дата>, присвоен следующий адрес: <адрес> помещение № После этого истец вновь обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлениями по государственной регистрации прекращения права собственности в отношении помещений с кадастровыми номерами № и с заявлением по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности в отношении помещения, расположенного по адресу <адрес>, нежилое помещение № Уведомлением от <дата> года № № указанные действия были приостановлены в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного учета и государственной регистрации права, а именно разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию реконструированного объекта недвижимости. У истца нет возможности получить разрешение на строительство или реконструкцию и акт ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку уполномоченным органом был дан ответ о том, что разрешение на строительство или реконструкцию и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства или его частей, расположенного по адресу: <адрес> не требуется. Кроме того, получить данные разрешения после проведенной реконструкции не представляется возможным. Таким образом, признать право собственности на реконструированное помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м. истец может только в судебном порядке. На основании изложенного, просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г.о.Самара не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, предоставил возражения на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о.Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Самарской области, Департамента градостроительства г. о. Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее Кодекса) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Судом установлено, что истец Касьянова С.Ю. является собственником нежилого помещения кадастровый номер №, площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> № этаж, комнаты № №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>

Кроме того, истец является собственником нежилого помещения кадастровый номер №, площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> нежилое помещение №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В <дата> году на основании проекта по выполнению строительных мероприятий №, разработанным ООО «Главстройподряд», в указанных нежилых помещениях проведены строительно-монтажные мероприятия.

Согласно технического плана помещения от <дата> г. после проведения строительно-монтажных мероприятий общая площадь образованного нежилого помещения составила <...> кв.м.

Согласно инженерно-технического заключения ООО «Главстройподряд» строительно-монтажные мероприятия не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, соответствуют строительным нормам и правилам, требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории РФ, не затрагивают общее имущество иных собственников помещений здания и не угрожают жизни здоровью граждан.

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» № от <дата>. техническая документация по перепланировке нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и результаты лабораторных испытаний параметров микроклимата и освещенности соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах».

Согласно заключению о проведении независимой экспертизы пожранной безопасности № от <дата>., изготовленного ООО «Эксперт Сервис» произведенная перепланировка нежилых помещений, расположенных на втором этаже кирпичного двухэтажного пристроя к панельному девятиэтажному дому по адресу: <адрес>, помещение № позволяет обеспечить выполнение условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, в соответствии с федеральным законом РФ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Постановлением Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самары № от <дата> года согласовано самовольно произведенное перепланирование нежилых помещений с кадастровыми номерами № с образованием единого нежилого помещения площадью <...> кв.м. и адресной привязкой <адрес>, нежилое помещение № в соответствии с представленным проектом шифр № разработанным ООО «Главстройподряд».

Согласно акту приемочной комиссии о завершении переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме от <дата> года, переустройство и перепланировка нежилого помещения площадью <...> кв.м и адресной привязкой <адрес> соответствует действующим нормам и правилам.

Постановлением Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самары № от <дата>. нежилому помещению, вновь образованному в результате объединения нежилых помещений с кадастровыми номерами № присвоен следующий адрес: <адрес>

Таким образом, реконструированное нежилое помещение имеет признаки самовольной постройки.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни или здоровью. При наличии положительного заключения инженерно-технической экспертизы, санитарно-эпидемиологической экспертизы, соответствия объекта требованиям пожарной безопасности, узаконение самовольного строительства объекта может быть осуществлено в судебном порядке.

Фактсамовольногостроительства не исключает возможности признания на созданный объектправасобственности.

Право собственностинасамовольнуюпостройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом всобственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при условии, что постройка не нарушаетправаи охраняемые законом интересы других лиц либо создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Разъяснения, содержащиеся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитойправасобственностии других вещныхправ", указывают на то, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в искеопризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройку.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее Постановление Пленума) положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно с п.4 ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется (и, соответственно, не требуется выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно акту № от <дата> выполненные строительные мероприятия изменения объекта капитального строительства и (или) его частей, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства и (или) его частей, расположенного по адресу: г<адрес>, и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, в связи с чем разрешение на строительство (реконструкцию) и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства и (или) его частей, расположенного по вышеуказанному адресу не требуется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что реконструкция объекта капитального строительства произведена в соответствии с действующим законодательством, реконструированный объект недвижимого имущества не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, а также учитывая невозможность во внесудебном порядке разрешить спор по существу, суд приходит к выводу, что имеются все основания дляпризнания за истцомправасобственностинанежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> при этом право собственности Касьяновой С.Ю. на нежилое помещение кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес> и нежилое помещение кадастровый номер № расположенное по адресу: <адрес> прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Касьяновой С.Ю. удовлетворить.

Прекратить право собственности Касьяновой С.Ю. на нежилое помещение площадью <...> кв.м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности Касьяновой С.Ю. на нежилое помещение площадью <...> кв.м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>

Признать за Касьяновой С.Ю. право собственности на нежилое помещение, площадью <...> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2021 года.

Судья: подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в гражданском деле №2-1030/21 Куйбышевского районного суда г.Самара.