Решения по делу № 2-779/2013 ~ М-524/2013 от 11.02.2013

Дело №2-779/2013 19 марта 2013 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Александрова А.А.,

при секретаре Моревой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Данилова В. П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о взыскании расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. В обоснование требований указал, что в период с <Дата> по <Дата> выезжал на отдых в ..., расходы по проезду составили ... коп. Право на компенсацию проезда один раз в два года к месту отдыха на территории РФ и обратно он имеет как пенсионер на основании ст.34 Закона РФ №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». При обращении в орган Пенсионного фонда с заявлением, в выплате расходов по проезду к месту отдыха и обратно ему было отказано по причине проведения отдыха не на территории Российской Федерации. Просит взыскать с ответчика стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме ....

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме ... согласно справке ООО «ЮТэйр-Экспресс» №<№> от <Дата>.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил.

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец является получателем пенсии по старости с <Дата> года.

Как следует из материалов дела, в период с <Дата> по <Дата> истец выезжал на отдых в ... по приобретенной в туристическом агентстве туристской путевке.

Право определенной категории пенсионеров на оплату проезда к месту отдыха и обратно и источник финансирования затрат на эти цели установлены Законом РФ №4520-1 от 19.02.1993 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ).

Статьей 34 вышеназванного Закона установлено, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

Постановлением Правительства №176 от 01.04.2005 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, к месту отдыха и обратно.

Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями таких пенсий, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Также Постановлением определен порядок выплаты компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно и возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п.10 настоящих Правил.

Согласно п.9 названных Правил, заявление о компенсации в виде предоставления проездных документов по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства с предъявлением путевки, курсовки, или иного документа, являющегося основанием для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха.

Однако компенсация проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий, является государственной гарантией по возмещению дополнительных физиологических и материальных затрат в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях, следовательно, право на компенсацию проезда не может быть поставлено в зависимость от выбранной гражданином формы отдыха, в противном случае ограничиваются его права, предусмотренные ст.19 Конституции Российской Федерации.

Согласно п.7 Разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда, в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в п.10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 №176 в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.

Согласно п.3 указанных Правил, компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере, не превышающем стоимость проезда, в том числе воздушным транспортом; в салоне экономического (низшего) класса.

Согласно справке туроператора «Коралл Тревэл» <№> от <Дата> стоимость авиаперелета по маршруту ... в экономическом классе, которым следовал истец, составила ....

Из справки ЗАО «Турконсул» от <Дата> следует, что стоимость перелета по маршруту ... экономическим классом по состоянию на <Дата> составляет ....

Согласно справке ЗАО «Турконсул» от <Дата>, представленной представителем ответчика, наименьший тариф стоимости перелета по маршруту ... по состоянию на <Дата> составляет ... рублей.

Из справки ООО «ЮТэйр-Экспресс», представленной истцом, следует, что стоимость перелета по маршруту ... нормальным экономическим классом составляет ..., включая тариф ..., таксу ТКП – ..., сборы перевозчика – ....

При определении стоимости авиаперелета суд принимает справку ООО «ЮТэйр-Экспресс», представленную истцом, на сумму ..., поскольку в ней отражена нормальная экономичная стоимость авиаперелета до границы Российской Федерации и обратно, включая подлежащие обязательной уплате при приобретении проездного документа таксы и сборы, что соответствует пункту 3 указанных Правил.

Таким образом, в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме ....

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ....

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Данилова В. П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о взыскании расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в пользу Данилова В. П. расходы по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме ....

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Александров