Решение по делу № 2-6330/2015 ~ М-5963/2015 от 28.07.2015

№2 - 6330/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2015 г. г. Махачкала

Советский районный суд г.Махачкалы, в составе:

председательствующего судьи - Гюльмагомедова М.Т.,

при секретаре – Серафонтовой Р.М.,

с участием прокурора – Джабраилова М.А.,

ответчика – Акимова А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к ООО «Водтрансстрой» в лице генерального директора Мирзоева Т.Ю. об обязании совершить определенные действия по получению в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию построенного 6-ти этажного дома,

установил:

<адрес> обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к ООО «Водтрансстрой» в лице генерального директора Мирзоева Т.Ю. об обязании совершить определенные действия по получению в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию построенного 16-ти этажного дома, указывая, что прокуратурой района с привлечением специалиста Управления Государственного строительного надзора Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ проведена проверка соблюдения требований законодательства при эксплуатации 16-ти этажного многоквартирного жилого дома, расположенного по пр<адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 05№. Строительство указанного многоквартирного жилого дома осуществлено ООО «Водтрансстрой» на основании разрешения на строительство № от 29.01.2007г., выданного Муниципальной инспекцией Архитектурно-строительного надзора по <адрес>.

Генеральным директором ООО «Водтрансстрой» является Мирзоев Т.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в отношении данного объекта Управлением государственного строительного надзора Министерства строительства и ЖКХ РД проводилась проверка, в ходе которой установлено, что жилой дом эксплуатируется без разрешения на ввод в эксплуатацию. В связи с тем, что эксплуатация объектов капитального строительства без получения в установленном порядке разрешений на ввод в эксплуатацию является нарушением требований ч.1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, указанным ведомством ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Водтрансстрой» направлено предписание, о выполнении которого полагалось уведомить контролирующий орган в срок до ДД.ММ.ГГГГ В связи с выявленными нарушениями в отношении ООО «Водтрансстрой», прокуратурой района вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.9.5 КоАП РФ. Указанное постановление и материалы к нему направлены для рассмотрения в Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД и в настоящее время находятся в стадии рассмотрения. Кроме того, в адрес генерального директора ООО «Водтрансстрой» внесено представление об устранении нарушений закона. Просит суд обязать ответчика совершить определенные действия по получению в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию построенного 16-ти этажного многоквартирного жилого дома.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Джабраилов М.А. требования поддержал и пояснил, что разрешением на ввод определяется адрес построенного объекта, а также внесение изменений в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности органа местного самоуправления и неустранение указанного обстоятельства нарушают права и интересы граждан, неопределенного круга лиц. Просил удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Акимов А.К., требование истца не признал, просил в удовлетворении требования отказать.

Представитель третьего лица не заявляющих самостоятельных требований Управления государственного строительного надзора Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РД, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав представителя прокуратуры, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковое требование подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В материалах дела имеется договор аренды земельного участка, из которой следует, что собственник земельного участка общей площадью 2000 кв.м. Саидова Н.С., предоставила ООО «Водтрансстрой» указанный земельный участок на строительство многоэтажного многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в районе гостиницы «Ленинград».

Согласно разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Муниципальной инспекцией Архитектурно – строительного надзора по <адрес>, ООО «Водтрансстрой» осуществлено строительство многоквартирного жилого дома состоящий из 16-ти этажей.

<адрес> с привлечением специалиста Управления Государственного строительного надзора Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ проведена проверка соблюдения требований законодательства при эксплуатации 16-ти этажного многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

Генеральным директором ООО «Водтрансстрой» является Мирзоев Т.Ю.

21.01.2014 в отношении данного объекта Управлением государственного строительного надзора Министерства строительства и ЖКХ РД проводилась проверка, в ходе которой установлено, что жилой дом эксплуатируется без разрешения на ввод в эксплуатацию.

В связи с тем, что эксплуатация объектов капитального строительства без получения в установленном порядке разрешений на ввод в эксплуатацию является нарушением требований ч.1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, указанным ведомством ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Водтрансстрой» направлено предписание, о выполнении которого полагалось уведомить контролирующий орган в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В связи с выявленными нарушениями в отношении ООО «Водтрансстрой», прокуратурой <адрес> вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.9.5 КоАП РФ

Кроме того Министерством строительства и ЖКХ РД ДД.ММ.ГГГГ ООО «Водтрансстрой» вручено предписание о выполнении которого полагалось уведомить контролирующий орган в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.

Из материалов дела следует, что при проверке исполнения предписания уполномоченного в области строительства государственного органа контроля установлено, что нарушение не устранено, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> в отношении ООО «Водтрансстрой» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 9.5 КоАП РФ и в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки установлено, что в настоящее время жилой объект частично эксплуатируется.

Согласно статье 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для ввода построенного объекта в эксплуатацию требуется получение документа, удостоверяющего выполнение строительства объекта в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Таковым документом является Разрешение на ввод в эксплуатацию, дающее основание для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства.

Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта в установленном порядке свидетельствует о соответствии жилого дома государственным стандартам, строительным нормам и правилам, безопасности строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, а также иных характеристик надежности объекта.

Суд полагает, что требование истца является законным, поскольку предъявление настоящего искового заявления прокурором <адрес> обусловлено необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц, поскольку приемка и ввод жилого здания в соответствии с требованиями СНиП 3.01.04- 87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительных объектов. Основные положения» обеспечивает качество строительства и эксплуатационную надежность многоквартирного дома и что, разрешением на ввод определяется адрес построенного объекта, а также осуществляется внесение изменений в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности органа местного самоуправления.

При проведении процедуры приемки-сдачи объекта капитального строительства соответствующими уполномоченными органами, осуществляется проверка соответствия технических решений, обеспечивающих необходимую прочность, устойчивость, зданий и сооружений в целом, а также их отдельных конструктивных элементов.

Отсутствие разрешения на ввод жилого объекта в эксплуатацию, не позволяет судить о надежности и безопасности здания.

Доводы представителя прокуратуры <адрес>, что разрешением на ввод определяется адрес построенного объекта, а также внесение изменений в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности органа местного самоуправления и не устранение указанного обстоятельства нарушают права и интересы граждан, неопределенного круга лиц являются обоснованными и нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Таким образом, дав оценку, указанным обстоятельствам, в совокупности, суд приходит к выводу, что требование прокурора <адрес>, является законным и обоснованным и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора <адрес>, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Водтрансстрой» (ОГРН № адрес: <адрес>, пр<адрес>) в лице генерального директора Мирзоева Т.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершить определенные действия по получению в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию построенного шестнадцатиэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по пр.Р.Гамзатова <адрес>, в срок до трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Советский районный суд <адрес> в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме,

Судья М.Т. Гюльмагомедов

Отпечатано в совещательной комнате.