Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-78/2015 ~ М-83/2015 от 01.06.2015

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

9 июня 2015 года г. Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Гриценко В.А., при секретаре судебного заседания – Балдиной М.К., с участием заявителя Рассказова С.М. и представителя начальника № отдела федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Хиловой Е.А., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № <иные данные> Рассказова <иные данные> об оспаривании решения начальника № отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в части невнесения сведений о детях,

УСТАНОВИЛ:

Рассказов обратился в суд с заявлением, в котором с учетом уточнений просит признать незаконным решение начальника № отдела федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Востокрегионжилье») от <дата> № о принятии его с членами семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в части невнесения сведений о его детях и обязать указанное должностное лицо внести изменения в названное решение и указать сведения о его детях – ФИО4 и ФИО5

В обоснование своих требований Рассказов в заявлении указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части №. В ноябре 2014 года он обратился во № отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением с просьбой принять его с членами семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Согласно решению ФГКУ «Востокрегионжилье» от <дата> № с <дата> он принят на указанный выше учет составом семьи 2 человека. Из уведомления начальника № отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» от <дата> ему стало известно, что его дети от первого брака – ФИО4 и ФИО5 не включены в состав семьи, так как из представленных документов усматривается, что после расторжения брака они проживают с бывшей супругой.

Представитель начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» Хилова, не признавая требований заявителя, пояснила, что <дата> заявителем во <иные данные> отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ были поданы документы для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемом по договорам социального найма, с избранным местом жительства <адрес>, составом семьи 4 человека. Решением от <дата> № Рассказов был принят на учет нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма составом семьи 2 человека. Дети заявителя – ФИО4 и ФИО5 не были включены в состав членов семьи заявителя, так как на момент вынесения оспариваемого решения заявителем не были представлены документы, подтверждающие совместное проживание с ним его детей. Кроме того, Хилова пояснила, что до апреля 2015 года заявитель являлся должником по исполнительному производству – выплачивал алименты на содержание несовершеннолетнего сына бывшей супруге. При этом представитель начальника 2 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» не смогла представить какие-либо доказательства раздельного проживания заявителя и его детей – ФИО4 и ФИО5

Заслушав объяснения заявителя и представителя начальника 2 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье», изучив материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу абзацев 2 и 3 пункта 1 статьи 23 и пункта 14 статьи 15 указанного Федерального закона военнослужащие – граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

С <дата> полномочиями принятия военнослужащих на учет нуждающихся в жилом помещении в соответствии с пунктом 5 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны РФ от <дата> № (далее – Инструкция), наделены структурные подразделения уполномоченного Министром обороны РФ органа.

В пункте 1 названной Инструкции указано, что для признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, они подают заявление, к которому прикладываются, в том числе, копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей, сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи.

Согласно пункту 5 указанной Инструкции решения о принятии военнослужащих на учет или об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях принимаются уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявлений и документов, указанных в пункте 1 настоящей Инструкции.

Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно копии заявления Рассказова в адрес ФГКУ «Востокрегионжилье» от <дата> заявитель обратился с просьбой о принятии его с членами семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по избранному месту жительства <адрес>, в связи с предстоящим увольнением с военной службы по предельному возрасту, и указал состав семьи: супругу ФИО6 и детей – ФИО4 и ФИО5

Из перечня документов, приложенных заявителем к названному заявлению от <дата>, следует, что Рассказов представил во 2 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» необходимые документы для принятия его с членами семьи, в том числе с детьми, на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В соответствии с сообщением начальника № отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» от <дата> № и решением № отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» от <дата> № заявитель принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с <дата> составом семьи 2 человека. В сведения о составе семьи Рассказова внесена только его супруга ФИО6

Согласно копий свидетельств о рождении у заявителя имеется двое детей – ФИО4, <дата> года рождения, и ФИО5, <дата> года рождения.

Из копии договора найма служебного жилого помещения от <дата> № следует, что нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, является заявитель, совместно с ним вселяются, в том числе его дети – ФИО4 и ФИО5

Согласно справке из войсковой части № от <дата> № Рассказов проходит военную службу <иные данные>, в его личном деле записаны: жена ФИО6, сын ФИО4, <дата> рождения, и сын ФИО5 <дата>.

Из копий паспортов заявителя, его сына ФИО4, копии свидетельства о рождении его сына ФИО5 и справки из филиала «<иные данные>» от <дата> № следует, что Рассказов и его дети зарегистрированы и проживают совместно по адресу: <адрес>.

Согласно лицевому счету и поквартирной карточке квартиры по адресу: <адрес> нанимателем является заявитель, с ним проживают: супруга ФИО6, сыновья ФИО4 и ФИО5

Из исследованных доказательств следует, что поскольку дети заявителя – ФИО4 и ФИО5 указаны в качестве членов семьи нанимателя в договоре найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, нанимателем которого является Рассказов, зарегистрированы по данному адресу вместе с заявителем, внесены в поквартирную карточку и в лицевой счет квартиры по указанному адресу, то оснований полагать, что дети Рассказова не проживают с ним совместно и поэтому не могут состоять с заявителем на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, у суда не имеется. Доводы представителя <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» Хиловой об обратном являются несостоятельными.

Представленные в суд заявителем соглашение между ним и бывшей супругой от <дата> о том, что ФИО5, <дата> года рождения, после расторжения брака будет проживать с отцом, и копия постановления об окончании исполнительного производства от <дата> по алиментным обязательствам Рассказова в пользу ФИО7 на выводы суда не влияют, поскольку не опровергают факт совместного проживания заявителя и его детей.

При таких обстоятельствах суд полагает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Рассказова <иные данные> – удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника № отдела федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от <дата> № о принятии Рассказова С.М. с членами семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в части невнесения сведений о его детях.

Обязать начальника № отдела федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в течение пятнадцати дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу внести изменения в решение от <дата> в № и указать сведения о детях Рассказова С.М. – ФИО4 и ФИО5

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 14 июня 2015 года.

Председательствующий по делу В.А. Гриценко