Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5602/2015 ~ М-4870/2015 от 08.06.2015

№2-5602/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2015 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Хариной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перепеч А. Л. к Министерству внутренних дел Российской Федерации по Республике Карелия» о восстановлении на учете,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что истец с семьей: супругой, сыном и дочерью супруги от первого брака – Баженовой Д.А. проживают по адресу: <адрес>. Баженова Д.А. является студенткой ФГБУ ВПО «Карельская государственная педагогическая академия». Истец проходит службу в органах внутренних дел и в силу Федерального закона №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения. Решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ она признана состоящей у истца на иждивении. Таким образом, Баженова Д.А. является членом семьи истца. Между тем, решением жилищной комиссии ответчика было необоснованно отказано учесть при предоставлении истцу единовременной социальной выплаты Баженову Д.А., которая проживает в семье истца более 15 лет, воспитывается и содержится им. На рапорт истца в письменном ответе ответчик сообщил ему о том, что лица, находящиеся на иждивении сотрудника при определении ЕСВ не учитываются. В настоящее время истцу произведена единовременная социальная выплата из расчета 3-х, а не 4-х членов семьи. На основании изложенного истец просит признать Баженову Д.А. членом его семьи, обязать ответчика предоставить ему единовременную денежную выплату на приобретение или строительство жилого помещения в части, учитывающей Баженову Д.А.

В судебном заседании истец не участвовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела, его представитель Баженова Е.Ю., действующая на основании доверенности, также указанная истцом в качестве 3-го лица, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Федечкин С.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании против иска возражал по изложенным в отзыве на иске основаниям, в частности, указывая на то, что Баженова Е.Ю. членом семьи истца не признана.

Третье лицо Баженова Е.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Перепеч А.Л., его супруга Баженова Е.Ю., сын Перепеч А.А. и дочь супруги от первого брака – Баженова Д.А. проживают по адресу: <адрес>. Баженова Д.А. зарегистрирована в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время обучается по очной форме обучения на бюджетной основе в Институте педагогики и психологии. Решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт нахождения Баженовой Д.А. на иждивении истца. Решение вступило в законную силу.

Также установлено, что на основании решения жилищной комиссии МВД по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлена единовременная социальная выплата с учетом членов его семьи из расчета на 3-х человек в размере <данные изъяты>.

Сторона ответчика, не оспаривая право истца на получение единовременной социальной выплаты (ЕСВ), указывает на то, что поскольку Баженова Д.А. на ДД.ММ.ГГГГ – дату принятия жилищной комиссией МВД по Республике Карелия решения о выплате истцу ЕСВ, а также на ДД.ММ.ГГГГ – дату перечисления ЕСВ на банковский счет истца не была признана в установленном порядке членом его семьи, то у ответчика отсутствовали правовые основания для предоставления истцу ЕСВ из расчета на семью в составе 4-х человек (с учетом Баженовой Д.А.).

Между тем, судом принимается во внимание следующее.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №247-ФЗ) сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Согласно ст.1 Федерального закона №247-ФЗ членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, считаются: 1) супруга (супруг), состоящие (состоявшие) в зарегистрированном браке с сотрудником; 2) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; 3) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из приведенных положений, в том числе п.3 ч.2 ст.1 Федерального закона №247-ФЗ, раскрывающего понятие «члены семьи сотрудника», следует, что лица, признанные в установленном порядке иждивенцами сотрудника органов внутренних дел, считаются членами его семьи и на них распространяются соответствующие социальные гарантии, предусмотренные данным законом.

Таким образом, наличие на содержании сотрудника иждивенцев должно быть принято во внимание при установлении его права на получение единовременной социальной выплаты, равно как и при определении размера последней.

Решением суда установлен факт нахождения Баженовой Д.А. на иждивении истца.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии у истца права на получение единовременной социальной выплаты с учетом состава его семьи из четырех человек, в связи с чем требования истца являются обоснованными.

При этом, требование истца о признании Баженовой Д.А. членом его семьи в силу названных норм права и установленных обстоятельств в разрешении судом не нуждается.

В связи с изложенным, с учетом предоставления истцу ЕСВ на 3-х членов семьи, ответчика надлежит обязать предоставить истцу единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения на 1-го члена семьи – Баженову Д.А.

С настоящим иском истец обратился в защиту своих прав, установленных Федеральным законом №247-ФЗ, то есть в связи с прохождением службы в органах внутренних дел. По существу данные правоотношения носят характер трудовых, в связи с чем в силу п.п.1 п.1 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом приведенных обстоятельств государственная пошлина в размере <данные изъяты>. оплачена истцом излишне, поэтому расходы по ее уплате взысканию с ответчика не подлежат. Истец же имеет право на возврат излишне уплаченной государственной пошлины в указанном размере в порядке, установленном п.1 ст.333.40 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Министерство внутренних дел Российской Федерации по Республике Карелия предоставить Перепеч А. Л. единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в размере, установленном на одного члена семьи – Баженову Д. А..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2015.