Судья: Грошкова В.В. Дело № 33-26522/15
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Краснодар 10 ноября 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Неказакова В.Я.
судей: Пономаревой Л.Е., Чабан Л.Н.
при секретаре О.
по докладу судьи Неказакова В.Я.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам истца Смитиенко Ю.Н. и представителя ответчиков Захаровой Г.В., Шикаленко Н.А., Дьяконовой М.Н., Луговова С.В., Плохова В.В., Рудакова Ю.А., Рудаковой А.В. по доверенности Р. на решение Анапского городского суда Краснодарского края от 19 июня 2015 года.
Заслушав доклад судьи Неказакова В.Я. об обстоятельствах дела, содержании решения суда и апелляционных жалоб, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А:
Смитиенко Юрий Николаевич обратился в суд с иском к Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа, администрации муниципального образования город-курорт Анапа, Захаровой Галине Викторовне, Шикаленко Наталье Александровне, Дьяконовой Марине Николаевне, Луговову Сергею Вячеславовичу, Плохову Виктору Владимировичу, Рудакову Юрию Анатольевичу, Рудаковой Анне Владимировне о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении записи из ЕГРП о регистрации права собственности, снятии земельного участка с кадастрового учета, признании недействительным договора аренды земельного участка, признании недействительным постановления администрации г.Анапа.
Впоследствии истец Смитиенко Ю.Н. уточнил заявленные требования в части уточнения правового обоснования иска, просил признать отсутствующим право собственности муниципального образования город-курорт Анапа на земельный участок с <...>, исключить записи из ЕГРП о регистрации права собственности на данный земельный участок, снять земельный участок с <...> с кадастрового учета, признать недействительным договор аренды земельного участка и применить последствия его недействительности, признать недействительным постановление администрации <...> <...> от <...> "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории муниципального образования город-курорт Анапа".
В судебном заседании истец Смитиенко Ю.Н. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.
Представитель ответчиков Шикаленко Н.А., Дьяконовой М.Н., Захаровой Г.В., Лугового СВ., Плохова В.В., Рудакова Ю.А., Рудаковой А.В. по доверенности Р. просил в удовлетворении уточненных исковых требований отказать.
Представитель третьего лица ГСК "Ветеран" по доверенности В., возражал против заявленных требований.
Представитель ответчиков администрации МО город-курорт Анапа и Управления имущественных отношений администрации г.Анапа по доверенности К. не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.
Другие лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, были надлежаще уведомлены.
Решением Анапского городского суда Краснодарского края от 19 июня 2015 года исковые требования удовлетворены частично.
В апелляционной жалобе истец Смитиенко Ю.Н. просит отменить решение суда и исковые требования удовлетворить в полном объеме. Указав, что решением суда не восстановлены их права, а его исполнение не влияет на существо спора. Спорный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет с нарушением закона. При межевании земельного участка их не уведомляли. На основании ст.28 Закона о кадастре, суд может принять решение об исправлении кадастровой ошибки.
В апелляционной жалобе представитель ответчиков Захаровой Г.В., Шикаленко Н.А., Дьяконовой М.Н., Луговова С.В., Плохова В.В., Рудакова Ю.А., Рудаковой А.В. по доверенности Р. просит изменить решение суда. Указав, что истец не является уполномоченным лицом представлять интересы собственников многоквартирного дома <...>
В судебное заседании судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда явились: истец Смитиенко Ю.Н. и представитель всех ответчиков по доверенности Р.
Другие лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, были надлежаще уведомлены.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Судебная коллегия по гражданским делам выслушав истца и представителя ответчиков, считает возможным рассмотреть апелляционные жалобы в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле, признав причины их неявки неуважительными.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения, выслушав истца и представителя ответчиков, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не установила.
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).
Порядок формирования земельных участков является единым для всех без исключения лиц и установлен нормами Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости».
В соответствии со ст. 16 Федерального закона "О введении в действие ЖК РФ" от 29.12.2004 №189-ФЗ в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Судом установлено, что истец Смитиенко Ю.Н. был делегирован от имени собственников многоквартирного жилого дома <...> по <...> на обращение в администрацию <...> за формированием земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом <...> по <...>, с целью постановки на кадастровый учет, регистрации права общей долевой собственности на земельный участок.
Администрация <...>, письмом от <...> сообщила Смитенко Ю.Н. о том, что придомовая территория дома <...> по <...>, занятая зелеными насаждениями, необоснованно включена в границы земельного участка ГСК
В дальнейшем Управление имущественных отношений г.Анапа обратилось в ООО Межрегиональный центр экспертиз и консалтинга "ЭКСКО" с заявлением о формировании земельного участка под многоквартирным домом <...> по <...>.
Однако письмом от <...> в формировании земельного участка было отказано со ссылкой на наложение земельных участков (формируемого) и участка с <...> (участок ответчиков) друг на друга, причиной чего является кадастровая ошибка, и на необходимость ее исправления.
Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы).
Одним из таких необходимых документов является наличие межевого плана земельного участка, порядок оформления которого установлен ст. 38 Закона №221-ФЗ от 24.07.2007г.
В соответствии со ст. 39 Закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Определением Анапского городского суда Краснодарского края от <...> была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ООО
Согласно заключения эксперта <...>/ос от <...> земельный участок с <...> расположенный по <...>, (участок ответчиков) является 3-х контурным, площадь и границы участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, вместе с тем участок под многоквартирным жилым домом <...> по <...> и участок ответчиков <...> не имеют фактических границ, установленных на местности, а так же, что имеет место наложение (пересечение) границ и площадей обоих земельных участков друг на друга, причина наложения - границы земельного участка с <...> были определены в соответствии со Схемой расположения земельного участка на кадастровой карте территории, утвержденной постановлением администрации <...> <...> от <...>.
На основании исследованных доказательств судом сделан обоснованный вывод, что в отношении земельного участка с <...> была допущена кадастровая ошибка в документах, на основании которых участок был поставлен на кадастровый учет; устранить данную кадастровую ошибку (пересечение) возможно путем аннулирования св░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <...>.
░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <...> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░ <...> ░░ <...> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░. 25 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 24 ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░".
░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <...>, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <...>.
░░░ ░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <...>, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ (░░░░░░░░-░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░. 235 ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <...> ░░ <...> ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ <...>, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░-░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <...>.
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░.28 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <...>, ░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: