Решение по делу № 2-1/2015 (2-122/2014;) ~ М-124/2014 от 22.08.2014

Дело № 2-1/2015 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Брейтово Ярославской области 3 февраля 2015 года

Брейтовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Смирновой С.Б.,

с участием представителя истца- ответчика администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области по доверенности Смирновой Е.В.,

истца - ответчика Соловьева В.В. и его представителя Лестова А.В.

представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области по доверенности Бондаренко Л.В., при секретаре судебного заседания Бобиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области к администрации Брейтовского сельского поселения Ярославской области, Соловьеву В.В. и Желудковой Л.В., в котором просит признать недействительной запись в похозяйственной книге № за ДД.ММ.ГГГГ г. администрации Брейтовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года,

признать недействительной выписку из похозяйственной книги администрации Брейтовского сельского поселения Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ года,

обязать Соловьева В.В. освободить самовольно захваченный земельный участок с кадастровым номером № площадью 1002 кв.м. из категории земель населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> от возведенного забора путем сноса части забора длиной 30 метров с захваченного участка в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу,

обязать Желудкову Л.В. снести часть принадлежащего ей забора длиной 30 метров с земельного участка с кадастровым номером № площадью 1002 кв.м. из категории земель населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу,

установить сервитут в отношении земельного участка из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № общей площадью 1654 кв.м., разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Желудковой Л.В.

и по встречному иску Соловьева В.В. к администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1002 кв.м. из категории земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

у с т а н о в и л:

Администрация Брейтовского муниципального района Ярославской области обратилась в суд с иском к Соловьеву В.В., в котором просит обязать Соловьева В.В. освободить самовольно захваченный земельный участок площадью 1900 кв.м. из категории земель населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> от возведенного забора путем сноса части забора длиной 30 метров с захваченного участка в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Уточнив исковые требования, просит признать недействительной запись в похозяйственной книге № за ДД.ММ.ГГГГ. администрации Брейтовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года,

признать недействительной выписку из похозяйственной книги администрации Брейтовского сельского поселения Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ года,

обязать Соловьева В.В. освободить самовольно захваченный земельный участок с кадастровым номером № площадью 1002 кв.м. из категории земель населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> от возведенного забора путем сноса части забора длиной 30 метров с захваченного участка в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу,

обязать Желудкову Л.В. снести часть принадлежащего ей забора длиной 30 метров с земельного участка с кадастровым номером № площадью 1002 кв.м. из категории земель населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу,

установить сервитут в отношении земельного участка из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № общей площадью 1654 кв.м., разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Желудковой Л.В. по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ администрация Брейтовского муниципального района заключила с Соловьевым В.В. договор аренды земельного участка №, согласно которому Соловьеву В.В. предоставлен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> в границах, указанных на плане для строительства жилого дома. Ответчик самовольно занял и использует земельный участок площадью 1002 кв. метра, расположенный на <адрес> рядом с арендованным участком. Согласно архивной справке в похозяйственной книге за ДД.ММ.ГГГГ в хозяйстве С.А.А. (бабушки Соловьева В.В.) числилось в личном пользовании 0,11 га. земли. В выписке из похозяйственной книги № за ДД.ММ.ГГГГ Соловьеву В.В. принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования 2/5 доли земельного участка площадью 2100 кв. метров. Считает, что выписка из похозяйственной книги противоречит более ранней архивной справке, поэтому просит признать недействительными запись в похозяйственной книге № за ДД.ММ.ГГГГ администрации Брейтовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ и выписку из похозяйственной книги администрации Брейтовского сельского поселения Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ года, а Соловьева В.В. обязать освободить самовольно занятый земельный участок.

Учитывая, что спорный земельный участок огорожен забором, а собственником смежного земельного участка является Желудкова Л.В. и кому из собственников принадлежит возведенный забор не установлено, просит обязать Соловьева В.В. и Желудкову Л.В. снести забор и установить сервитут для обеспечения проезда и прохода на спорный земельный участок через участок Желудковой Л.В.

Соловьев В.В. предъявил встречные исковые требования к администрации Брейтовского муниципального район Ярославской области, в которых просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1002 кв.м. из категории земель –земли населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. по тем основаниям, что ему по наследству перешел жилой дом, расположенный по указанному выше адресу. При доме был земельный участок площадью 2500 кв. метров, которым пользовались его дед и бабушка. 1500 кв. метров из этого участка ему предоставлено в аренду для строительства жилого дома, на оставшуюся часть земельного участка уточненной площадью 1002 кв. метров просит признать право собственности, так как на данном участке находится огород и он использует его для ведения личного подсобного хозяйства. Границы участка не увеличивал.

В судебном заседании представитель истца-ответчика администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области по доверенности Смирнова Е.В. уточненные исковые требования поддержала, а встречные исковые требования Соловьева В.В. не признала и привела указанные выше доводы.

Истец-ответчик Соловьев В.В. и его представитель Лестов А.В. в судебном заседании уточненные исковые требования администрации Брейтовского муниципального района не признали. Встречные исковые требования поддержали и привели указанные выше доводы.

Ответчик Желудкова Л.В. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Соответчики- Шурманов О.В., Бухарина Л.В. и Ефимова Н.Н. в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания, извещены надлежаще. Сведений о причинах неявки в суд не представили.

Соответчик – отдел имущественных и земельных отношений администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области ответчик- администрация Брейтовского сельского поселения Ярославской области и третье лицо- филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в суд представителей не направили. О времени и месте судебного разбирательства, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области по доверенности Бондаренко Л.В. с уточненными исковыми требованиями администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области не согласна и считает данные требования не подлежащими удовлетворению. Со встречными исковыми требованиями Соловьева В.В. согласна по следующим основаниям. Соловьев В.В. пользуется земельным участком давно и на основании выписки из похозяйственной книги у него на праве постоянного бессрочного пользования находится земельный участок площадью 2100 кв. метров. К участку примыкают другие земельные участки, которые огорожены заборами. Проход и проезд к данному участку отсутствует, поэтому данный участок не может быть предоставлен другим лицам. Считает, что оснований для признания недействительной выписки из похозяйственной книги и установления частного сервитута на участке Желудковой Л.В. не имеется.

Свидетель П.М.В. показала, что согласно выписки из похозяйственной книги № за ДД.ММ.ГГГГ Соловьеву В.В. принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования 2/5 доли земельного участка площадью 2100 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства.

Из показаний свидетеля Б.Е.И., указанных в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ года, исследованных в судебном заседании следует, что она является родной сестрой матери Соловьева В.В. Так как у их родителей была большая семья – 10 детей, то им был выделен большой земельный участок. На данном земельном участке находился жилой дом, право собственности на который перешло к Соловьеву В.В. в порядке наследования. (Т. 1 л.д. 144)

Из показаний свидетеля М.Л.Н. указанных в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ года, исследованных в судебном заседании следует, что Соловьев В.В. все время пользовался имеющимся у него земельным участком, границы участка не нарушались В дальнейшем привлечена к участию в деле в качестве соответчика. В судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена надлежаще. (Т. 1 л.д. 145)

Суд, исследовав представленные доказательства: копию договора аренды земельного участка, копию акта приема-передачи земельного участка, расчет арендной платы, разрешение на строительство, выписку из похозяйственной книги, а так же другие представленные доказательства, находит уточненные исковые требования администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования Соловьева В.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст. 25.1 Федерального закона от 25.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на садовый, огородный, дачный земельный участок, участок для ведения личного подсобного хозяйства является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Судом установлено: ДД.ММ.ГГГГ Соловьев В.В. заключил с администрацией Брейтовского муниципального района договор аренды земельного участка №, согласно которому Соловьеву В.В. предоставлен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> в границах, указанных на плане для строительства жилого дома. Последний договор на тот же земельный участок заключен на основании Постановления главы Брейтовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 11 месяцев. Арендная плата вносится ежегодно. Из акта муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ при проверке соблюдения земельного законодательства следует, что на предоставленном в аренду земельном участке расположен жилой дом, огород, участок обнесен забором. Согласно обмеру площадь земельного участка составляет 3400 кв. метра. Первоначально предъявлено требование об освобождении самовольно занятого Соловьевым В.В. земельного участка площадью 1900 кв. м. и сносе установленного по периметру участка забора.

Однако, в ходе судебного заседания установлено, что земельный участок площадью 9 соток находится в пользовании Ефимовой Н.Н. После уточнения исковых требований площадь спорного земельного участка, используемого Соловьевым В.В. составила 1002 кв.м. Так же установлено, что забор установлен по границе земельных участков Морозовой Л.Н., Бухариной Л.В., Шурманова О.В. и Желудковой Л.В. Уточнив исковые требования, администрация Брейтовского муниципального района так же просит обязать Соловьева В.В. и Желудкову Л.В. снести часть принадлежащего им забора длиной 30 метров и установить частный сервитут на участке Желудковой Л.В. для осуществления проезда и обслуживания спорного земельного участка, так как данный участок будет предоставлен либо многодетным семьям для ведения личного подсобного хозяйства, либо для индивидуального жилищного строительства.

Как установлено в судебном заседании, Соловьеву В.В по наследству перешел старый жилой дом, при доме находился земельный участок площадью 2500 кв. метров, которым пользовались дед и бабушка Соловьева В.В., что подтверждено в судебном заседании свидетелем Б.Е.И. Старый дом был снесен Соловьевым В.В. и на том же месте возведен новый дом. Разрешение на строительство жилого дома имеется. Согласно выписке из похозяйственной книги площадь земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в пользовании Соловьева В.В. составляет 2100 кв. метров. В этот участок входит и арендованный земельный участок площадью 1500 кв. метров. Свидетелем М.Л.Н. подтверждено, что Соловьев В.В. пользуется участком давно и границы участка в сторону увеличения не менял.

Суд соглашается с доводами Соловьева В.В. о том, что фактически он пользовался земельным участком площадью 2500 кв. метров, из которых в аренду для строительства жилого дома предоставлено 1500 кв. метров, поэтому спорный земельный участок может быть предоставлен ему в собственность на основании п. 2 ч. 1 ст. 2 закона ЯО «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», согласно которогограждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если: на земельных участках расположены жилые, дачные или садовые дома, приобретенные гражданами в результате наследования либо по иным предусмотренным законом основаниям, и эти земельные участки наследодатель или иной прежний собственник жилого, дачного или садового дома имел право приобрести в собственность бесплатно, но данное право не реализовал. Площадь данного земельного участка не превышает максимальных размеров, установленных ч. 4 ст. 3 указанного Закона. Кроме того, земельный участок находился в пользовании до введения в действие Земельного кодекса.

Из части 4 ст. 3 закона ЯО «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно в соответствии с частями 1 и 2 статьи 2 настоящего Закона из земель, находящихся в собственности муниципальных образований Ярославской области, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

Постановлением главы Брейтовского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства» установлен предельный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность – в райцентре 0,15 га.

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении встречных исковых требований не имеется. Заявленные требования администрации Брейтовского муниципального района являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат на основании выше изложенного.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ, п. 2 ч. 1 ст. 2 закона ЯО «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении уточненных исковых требований администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области отказать.

Встречные исковые требования Соловьева В.В. удовлетворить и признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1002 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Брейтовский районный суд.

Судья С.Б. Смирнова

Решение изготовлено 12.02.2015 года.