Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-650/2023 (2-6641/2022;) ~ М-5356/2022 от 22.11.2022

63RS0038-01-2022-008368-20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2023 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Андриановой О.Н.,

при помощнике судьи Бузыкиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-650/2023 по исковому заявлению Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области к Ермолиной ФИО6 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области обратилось в суд с иском к Ермолиной ФИО7о взыскании денежных средств, мотивируя свои требования тем, что согласно закона Самарской области от 06.05.2000г. № 16-ГД «О социальной помощи в Самарской области», социальный контракт - это договор о взаимныхобязательствах между малоимущим гражданином и органом исполнительной властиСамарской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфересоциальной защиты населения о предоставлении емуи (или) его семье социальной помощи в виде денежной выплаты и социальных услуг.Данный контракт заключается по месту жительства или месту пребывания заявителя, всоответствии с которым уполномоченный орган оказывает государственную социальную помощь малоимущему гражданину (его семье), а гражданин в свою очередьреализовывает мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Программа социальной адаптации – разработанные уполномоченным органом совместно с гражданином мероприятия, направленные напреодоление им трудной жизненной ситуации, определенной в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, включающая в себя виды, объем и порядокреализации этих мероприятий. К таким мероприятиям, в частности, относится ведениеличного подсобного хозяйства. Так, между ответчиком Ермолиной ФИО8. и министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области былзаключен социальный контракт от 28.06.2021г. (со сроком действия по 27.06.2022 г.), в соответствии с которым ответчице Ермолиной ФИО9., оказана социальная помощь в видеденежной выплаты в размере 280 000 рублей на приобретение определенных товаров (услуг). По условиям контракта, ответчик должна по окончанию срока социального контракта на ДД.ММ.ГГГГ предоставить отчетные документы, которые, в нарушение условий контракта, ею предоставлены не были. Министерством была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № б/н с просьбой о возврате денежных средств в областной бюджет, однако требование истца исполнено не было. Проси суд: взыскать с Ермолиной ФИО10 денежные средства в размере 280 000 рублей - предоставленных по социальному контракту в пользу Министерства.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Стригунов ФИО11. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Ермолина ФИО12. в судебное заседание не явилась, извещена правильно и своевременно, причины неявки суду не известны.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации физические и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 421 названного кодекса граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу принципа свободы договора стороны вправе согласовать условие договора, которое не противоречит нормам закона.

Согласно закона Самарской области от 06.05.2000г. № 16-ГД «О социальной помощи в Самарской области», социальный контракт - это договор о взаимных обязательствах между малоимущим гражданином и органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения о предоставлении ему и (или) его семье социальной помощи в виде денежной выплаты и социальных услуг. Данный контракт заключается по месту жительства или месту пребывания заявителя, в соответствии с которым уполномоченный орган оказывает государственную социальную помощь малоимущему гражданину (его семье), а гражданин в свою очередь реализовывает мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации – разработанные уполномоченным органом совместно с гражданином мероприятия, направленные на преодоление им трудной жизненной ситуации, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, включающая в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий. К таким мероприятиям, в частности, относится ведение личного подсобного хозяйства.

На основании заявления-декларации о материальном положении семьи (одиноко проживающего гражданина), между ответчиком Ермолиной ФИО13. и Министерством социально- демографической и семейной политики Самарской области был заключен социальный контракт от 28.06.2021 г. (со сроком действия по 27.06.2022 г.), в соответствии с которым ответчице Ермолиной ФИО14., оказана социальная помощь в виде денежной выплаты в размере 280 000 рублей на приобретение следующих товаров (услуг): печь конвекционная стоимостью 69 260 рублей, миксер планетарный стоимостью 47 810 рублей, витрина кондитерская стоимостью 59 040 рублей, шкаф холодильный стоимостью 40 710 рублей, стол разделочный стоимостью 9 802 рублей, ванна моечная односекционная стоимостью 8 726 рублей, материальные запасы стоимостью 18 200 рублей, обучение 30 000 рулей.

Согласно программе социальной адаптации от 28.06.2021 года, являющейся неотъемлемым приложением социального контракта от 28.06.2021 года, в план мероприятий по социальной адаптации прописаны следующие мероприятия:

после приобретения вышеуказанных товаров (услуг) отчитываться об их приобретении -срок июнь-июль 2021 г.;

встать на учет в налоговых органах в качестве налогоплательщика на профессиональный доход- срок июль-август 2021 г.;

скачать приложение «Мой налог» - срок июль-август 2021 г.;

начать осуществление предпринимательской деятельности - срок июнь 2021г. - июнь 2022 г.;

передача сведений о совершенных сделках в налоговую инспекцию в процессе осуществления предпринимательской деятельности;

заключить договор на обучение и приступить к обучению – срок июнь-август 2021 г.

В соответствии с п. 3.1 Социального контракта получатель социальной помощи обязан:

предоставлять ежемесячно документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий Программы (чеки, счета, квитанции, договоры и другие документы);

неукоснительно выполнять, мероприятия Программы;

расходовать денежную выплату по социальному назначению в соответствии с Программой.

Как следует из письма Заведующего отделением срочных услуг ГКУ СО «КЦСОН Самарского округа», направленного Министерству социально-демографической политики Самарской области, получатель социальной помощи по контракту №-р, Ермолина ФИО15 в нарушение обязательств, установленных п. 3.1 социального контракта, не предоставила ежемесячный и итоговый отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, не отчиталась о целевом расходовании бюджетных средств. В ходе осуществления социального контракта связь ответственного специалиста по социальной работе с Ермолиной ФИО17 поддерживалась по телефону, назначалось время для приема для сдачи отчета, на которые она не являлась. В феврале 2022 года Ермолина ФИО16. явилась в учреждение и сообщила, что нуждается в продлении социального контракта по причине того, что испытывает сложности с подготовкой помещения для осуществления деятельности, но она намерена исполнить социальный контракт. Но при этом Ермолина е предоставила какие-либо подтверждающие документы. После последнего посещения учреждения ФИО2 перестала выходить на связь.

В соответствии с абз.8 п.3.1 Социального контракта получатель социальной помощи обязан: «возвратить полученную денежную выплату по социальному. контракту вобластной бюджет в случае ее нецелевого расходования, несоблюдения сроковпредоставления отчетов о выполнении мероприятий Программы и иных отчетныхдокументов, расторжении социального контракта по инициативе получателя социальной помощи».

01.08.2022 года истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием в течение 30 календарных дней добровольно перечислить 280 000 рублей на расчетный счет Министерства социально-демографической политики Самарской области.

До настоящего времени требования истца в добровольном порядке ответчиком не удовлетворены.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено уведомление № о расторжении социального контракта, содержащее также требование о возврате денежных средств в размере 280 000 рублей.

В соответствии с пунктом 7.2 социального контракта от 28.06.2021 г., все споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении социального контракта, разрешаются сторонами путем переговоров. Приневозможности урегулирования споров путем переговоров, споры решаются всудебном порядке.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Так, судом установлено, что ответчик нарушила свои обязательства, предусмотренные условиями социального контракта, по окончании социального контракта не предоставив истцу необходимую отчетность о деятельности, для осуществления целей которой ей была оказана социальная помощь в виде денежной выплаты в размере 280 000 рублей. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области к Ермолиной ФИО18 о взыскании денежных средств подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 235-237ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области к Ермолиной ФИО19 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Ермолиной ФИО20 (<данные изъяты>) в пользу Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (ИНН 6316176298) денежные средства в размере 280 000 рублей.

Взыскать с Ермолиной ФИО21 в доход государства государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Самары заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2023 года.

Судья О.Н. Андрианова