Решение по делу № 2-145/2019 ~ М-96/2019 от 14.02.2019

дело №2-145/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2019 года                       город Котельнич

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Васениной В.Л.,

при секретаре Ежовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Ольги Валерьевны к Кировскому областному государственному автономному учреждению социального обслуживания «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Котельничском районе» о частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Петрова О.В. обратилась в суд с иском к КОГАУСО «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Котельничском районе» о частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Свои требования обосновывала тем, что с 10.09.2018 работает в КОГАУСО «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Котельничском районе». Несмотря на то, что указанный центр находится в городе Котельниче, фактически в качестве социального работника она работает в сельской местности – <адрес>, где также зарегистрирована и проживает с 10.09.2005. Ответчиком ей отказано в выплате компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг со ссылкой на то, что запись в трудовой книжке не содержит сведений о работе в сельской местности, так как в уставе и в штатном расписании учреждения не предусмотрено разделение на территориальные отделения.

Просит признать за ней право на получение частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты по месту работы с 10 сентября 2018 года.

В судебном заседании истец Петрова О.В. поддержала предъявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика КОГАУСО «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Котельничском районе» в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В письменном отзыве на иск ссылаются на отсутствие у Петровой О.В. права на компенсацию расходов на содержание жилья, так как КОГАУСО «МКЦСОН в Котельничском районе» находится в городе Котельниче, территориальных отделений в сельской местности не имеет. Просили в удовлетворении требований отказать. Не оспаривали, что истец фактически исполняет обязанности социального работника в сельской местности - в <адрес>.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Законом Кировской области «О мере социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских населённых пунктах или посёлках городского типа Кировской области» от 3.11.2004 года №267-ЗО (далее Закон от 3.11.2004 года №267-ЗО), установлена мера социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских населённых пунктах или посёлках городского типа области, в форме частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты (статья 1).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 2 вышеназванного Закона, Положением о порядке выплаты частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям специалистов, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских населённых пунктах или посёлках городского типа Кировской области (утвержденным постановлением Правительства Кировской области № 32/78 от 19.04.2005) частичная компенсация расходов выплачивается, в том числе, социальным работникам учреждений социального обслуживания населения (кроме совместителей), работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских населённых пунктах или посёлках городского типа области.

Из материалов дела следует, что Петрова О.В. 10 сентября 2018 года принята на работу в КОГАУСО «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Котельничском районе» на должность <...>, что подтверждается трудовой книжкой истца, трудовым договором <№> от 10.09.2018.

Согласно условиям трудового договора истец принята на работу в отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов. Работа для нее является основной (пункты 3,4).

Петрова О.В. с 10.09.2005 по настоящее время зарегистрирована и проживает в <адрес>, которое находится на территории Вишкильского сельского поселения Котельничского района, что подтверждаются копией паспорта, справкой администрации Вишкильского сельского поселения.

Из объяснений Петровой О.В. и информации, предоставленной ответчиком следует, что трудовые обязанности социального работника истец выполняет непосредственно в <адрес>, по месту своего проживания.

11 декабря 2018 года Петрова О.В. обратилась в КОГАУСО «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Котельничском районе» с заявлением в выплате частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Однако, в выплате частичной компенсации ответчиком ей отказано, поскольку она работает в учреждении, расположенном в городе Котельниче.     Кроме того, в трудовой книжке истца запись о приеме на работу не содержит сведений о работе в сельской местности (письмо от 11.12.2018 <№>).

Вместе с тем, сам по себе факт нахождения КОГАУСО «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Котельничском районе» в городе Котельниче, не может являться основанием для лишения истца права на получение мер социальной поддержки, поскольку предусмотренные законом условия их предоставления, Петровой О.В. соблюдены.

Петрова О.В. с <дд.мм.гггг> зарегистрирована и проживает в сельском населённом пункте, постоянно осуществляет трудовую деятельность социального работника непосредственно в сельском населённом пункте – в <адрес>, а не по месту нахождения учреждения (город Котельнич, ул. Советская, 130).

Исходя из системного толкования положений Закона Кировской области от 03.11.2004 года № 267-ЗО меры социальной поддержки устанавливаются отдельным категориям специалистов в случае, если они фактически работают и проживают в сельских населенных пунктах или поселках городского типа области. Предоставление данных мер поддержки не должно быть поставлено в зависимость от наличия в сельских населенных пунктах, где фактически осуществляет свою деятельность специалист, филиалов, отделений, структурных подразделений областных государственных и муниципальных учреждений, расположенных в городах.

Оснований для отказа в выплате частичной компенсации, предусмотренных пунктом 7 Положения № 32/78 от 19.04.2005 года, судом не установлено.

На основании изложенного, в силу требований вышеприведенных правовых норм, суд полагает требования истца о признании за ней права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Кировской области от 3.11.2004 года № 267-ЗО, законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что предоставление указанной меры социальной поддержки в соответствии с пунктом 5, 8 Положения № 32/78 от 19.04.2005 года, носит заявительный характер, а с заявлением о выплате компенсации Петрова О.В. обратилась к ответчику <дд.мм.гггг>, то частичная компенсация расходов на содержание жилья должна выплачиваться истцу с месяца обращения за её предоставлением и на период работы, то есть с 11 декабря 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Петровой Ольгой Валерьевной право на получение частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Кировской области «О мере социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских населённых пунктах или посёлках городского типа Кировской области» от 3.11.2004 года №267-ЗО.

Обязать Кировское областное государственное автономное учреждение социального обслуживания «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Котельничском районе» осуществлять выплату Петровой Ольге Валерьевне частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 11 декабря 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 12 марта 2019 года.

Судья              В.Л.Васенина