Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-250/2021 ~ М-249/2021 от 28.09.2021

Дело № 2а-250/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Атяшево 15 октября 2021 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Костиной Л.В.,

при секретаре Пучкиной М.А.

с участием в деле:

представителя административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» Гурьянова М.С., действующего на основании доверенности от 11 октября 2021 г.,

административного ответчика – Бибаев Е.Г.,

заместителя прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Кильдюшкина П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» к Бибаеву Е.Г. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» (далее - ММО МВД России «Ардатовский») обратился в суд с административным исковым заявлением к Бибаеву Е.Г. об установлении дополнительных административных ограничений, по следующим основаниям.

Приговором Атяшевского районного суда Республики Мордовия Бибаев Е.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «3» ч.2 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 22 января 2019 г. Бибаев Е.Г. освобожден от отбывания основного наказания условно- досрочно на не отбытый срок 1 год 1 месяц 26 дней.

После освобождения прибыл по адресу: <адрес>

11 сентября 2020 г. решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия в отношении Бибаева Е.Г. был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

22 сентября 2020 г. Бибаев Е.Г. был поставлен на учет как поднадзорное лицо в ОП № 5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД России «Ардатовский». При постановке под административный надзор был предупрежден и ознакомлен под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод, обязанностей поднадзорного лица. С Бибаевым Е.Г. проведена профилактическая беседа о недопущении совершения повторного преступления и административных правонарушений, о необходимости принятия мер к исправлению.

Несмотря на то, что Бибаев Е.Г. с 22 сентября 2020 г. находится под административным надзором, а так же то, что в отношении него установлено дополнительное административное ограничение, на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения.

Бибаевым Е.Г. в январе, августе 2021 г. совершены административные правонарушения, предусмотренные главой 19, 20 КоАП РФ: постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 20 января 2021 г., вступившим в законную силу Бибаев Е.Г. признан виновным по ч.1 ст.20.6 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения; постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 31 августа 2021 г., вступившим в законную силу Бибаев Е.Г. признан виновным по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

На основании вышеизложенного, административный истец просил установить в отношении Бибаева Е.Г. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Гурьянов М.С. просил административный иск удовлетворить полностью.

Административный ответчик Бибаев Е.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление, в котором просит о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признает.

Поскольку явка административного ответчика в судебное заседание обязательной не признавалась, суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) принял решение о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика.

Заслушав заключение заместителя прокурора Кильдюшкина П.М., полагавшего необходимым административный иск удовлетворить в полном объёме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, продления административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений и прекращении административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу требований статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Бибаев Е.Г. приговором Атяшевского районного суда Республики Мордовия признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «3» ч.2 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 22 января 2019 г. Бибаев Е.Г. освобожден от отбывания основного наказания условно- досрочно на не отбытый срок 1 год 1 месяц 26 дней.

После освобождения прибыл по адресу: <адрес>

11 сентября 2020 г. решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия в отношении Бибаева Е.Г. был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

22 сентября 2020 г. Бибаев Е.Г. был поставлен на учет как поднадзорное лицо в ОП № 5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД России «Ардатовский». При постановке под административный надзор был предупрежден и ознакомлен под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод, обязанностей поднадзорного лица. С Бибаевым Е.Г. проведена профилактическая беседа о недопущении совершения повторного преступления и административных правонарушений, о необходимости принятия мер к исправлению.

Согласно справок, выданных администрацией Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия Бибаев Е.Г. проживает с родителями по адресу: <адрес>.

В настоящее время нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб в администрацию Атяшевского городского поселения на Бибаева Е.Г. не поступало.

Из представленных материалов следует, что Бибаев Е.Г. постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 20 января 2021 г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения; постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 31 августа 2021 г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановления вступили в законную силу.

Факты совершения административных правонарушений Бибаевым Е.Г. не оспаривались, постановления вступили в законную силу.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Бибаев Е.Г. являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности.

Согласно пункту 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых истец основывает свои требования.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Учитывая изложенные обстоятельства, а также данные о личности Бибаева Е.Г., который совершил административные правонарушения, против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым с целью усиления контроля за поведением административного ответчика установить Бибаеву Е.Г. дополнительное административное ограничение, а именно: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц в сроки, установленные этим органом.

Определенное судом дополнительное административное ограничение в отношении Бибаева Е.Г. является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» к Бибаеву Е.Г. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении Бибаева Е.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, установленные этим органом.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) через Атяшевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Л.В. Костина

Решение в окончательной форме изготовлено 19 октября 2021 года.