Решение по делу № 12-124/2019 (12-1064/2018;) от 15.11.2018

РЕШЕНИЕ

    г.о. Химки.                                                                                                     25 июля 2019 г.

Судья Химкинского городского суда Московской области Морозова Е.Е.,

при секретаре Шмаленко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ЗАО Фирма «Черемушки» Арбузова Е.Б. на постановление <№ обезличен> вынесенное гл.государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта и газовому надзору Центрального управления Федерльной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Морозовой Е.В. от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением гл.государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта и газовому надзору Центрального управления Федерльной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Морозовой Е.В. <№ обезличен> от <дата> ЗАО Фирма «Черемушки», признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 200000 руб.

Из постановления следует, что при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности в части представления сведений об организации производственного контроля на опасных производственных объектах ЗАО Фирма «Черемушки», Сеть газопотребления Сходненской текстильно-галантерейной фабрики, рег. номер <№ обезличен>, расположенные по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, а именно: ЗАО Фирма «Черемушки» нарушило требования промышленной безопасности, а именно: 11 пунктов нарушений, подробно указанные в акте проверки <№ обезличен> от <дата>.

В соответствии с ст.11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности: «тесных производственных объектов» и п.4 Правил организации и осуществления произволе о ого контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 №263 производственный контроль является составной частью системы управления промышленной безопасностью и осуществляется эксплуатирующей организацией путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий на этих объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий. Представление сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности является одним из мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий на этих объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий.

Не согласившись с данным решением, генеральный директор ЗАО Фирма «Черемушки» Арбузов Е.Б. обратился в Химкинский городской суд Московской области с жалобой, в которой просит наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, по указанным в жалобе основаниям.

В судебное заседание представитель ЗАО Фирма «Черемушки» не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени проведения судебного заседания, ходатайств об отложении не поступало.

Проверив доводы жалобы и изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременнее выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Кроме того, в силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Событие административного правонарушения и вина ЗАО Фирма «Черемушки» установлены гл.государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта и газовому надзору Центрального управления Федерльной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Морозовой Е.В. на основании представленных в материалах дела доказательствах: копии распоряжения, акта проверки <№ обезличен> от <дата>, предписания, протокола об административном правонарушении <№ обезличен>, и другими материалами дела.

Гл.государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта и газовому надзору Центрального управления Федерльной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Морозова Е.В. дала надлежащую правовую оценку всем имеющимся доказательствам, а также вполне обоснованно пришла к выводу о наличии в действиях ЗАО Фирма «Черемушки» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений закона при рассмотрении названного административного дела допущено не было, все использованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в установленном законом порядке, поэтому доводы жалобы являются необоснованными и не могут быть приняты судом во внимание.

Действия ЗАО Фирма «Черемушки»    квалифицированы правильно, а наказание, назначенное в пределах санкции ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ является минимальным и справедливым, возможность его снижения отсутствует.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также отягчающих и смягчающих административную ответственность, не усматривается.

Принимая во внимание, что обжалуемое постановление от 06.11.2018г. вынесено в соответствии с законом, обоснованно и справедливо, суд не находит оснований для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7- 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление гл.государственного инспектора магистрального трубопроводного транспорта и газовому надзору Центрального управления Федерльной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Морозовой Е.В. <№ обезличен> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении ЗАО Фирма «Черемушки» оставить без изменения, жалобу генерального директора ЗАО Фирма «Черемушки» Арбузова Е.Б. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья: подпись

Копия верна

Судья

Секретарь