Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 1-88/2018 от 24.08.2018

                                            Дело №1-88/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 сентября 2018 года     с. Шалинское

                                         Красноярского края

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Тыченко С.В.,

при секретаре – Ильчук М.А.,

с участием

государственного обвинителя – помощника прокуратура Манского района Красноярского края – Жилиониса Б.А.,

обвиняемого – Окулова С.С.,

защитника обвиняемого адвоката Адвокатского кабинет Киреева П.Д., действующего на основании ордера № 94 от 12 сентября 2018 года,

рассмотрев в предварительном слушании материалы уголовного дела в отношении

Окулова Сергея Сергеевича, <данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органами следствия Окулов С.С. обвиняется в совершении мошенничества при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.

29.08.2014 г. в 16 часов 45 минут, Окулов С.С., находясь в Администрации Манского района Красноярского края, расположенной по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Ленина, д. 28 «А», реализуя свой преступный умысел, действуя из корыстных побуждений, умышлено, целенаправленно и последовательно, осознавая общественную опасность своих преступных действий, и желая их наступления, зная о том, что в целях реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 №598, государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 №506-п, на территории Манского района Красноярского края предоставляются социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, с целью хищения чужого имущества - бюджетных денежных средств, осознавая, что в соответствии с п. 4.2.1 подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» на 2014-2020 годы, государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2014-2020 годы, который предусматривает, то, что участником подпрограммы является молодая семья - семья, изъявившая желание переехать в сельскую местность, под которой понимается гражданин, являющийся членом молодой семьи, состоящий в зарегистрированном браке, в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, или гражданин, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, воспитывающий одного или более детей без регистрации брака, изъявивший желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности, переехавший в сельскую местность в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в которой работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, из другого муниципального образования, проживающий на территории указанного муниципального района (городского округа) на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования, либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации, не имеет права на получение указанных социальных выплат, обратился в Администрацию Манского района Красноярского края с письменным заявлением о включении его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там по основному месту работы, по категории «молодая семья».

Будучи осведомленным о том, что в соответствии с п. 34, п.п. «а» п. 35 раздела 3 порядка предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, типового положения к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 №506-п, право на получение социальной выплаты имеет молодая семья, изъявившая желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности, при соблюдении в совокупности следующих условий: работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работа) в сельской местности; проживание на территории указанного муниципального района (городского округа) на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, регистрация по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации, отсутствие в собственности жилого помещения в сельской местности в границах соответствующего муниципального района, в которой один из членов молодой семьи работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств, Окулов С.С., осознавая, что ни он, ни его жена ФИО4, к категории граждан, проживающих и работающих в сельской местности не относятся, указал в заявлении заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о том, что он, его жена ФИО4, и малолетние дети ФИО5, ФИО6, проживают по адресу: <адрес>. При этом вместе с заявлением Окулов С.С. предоставил заведомо подложный документ - трудовой договор № 34 от 06.03.2014г., в котором содержались заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о том, что Окулов С.С. с 06.03.2014г. принимается на основное место работы в ООО «Меркурий», расположенный в п. Первоманск Майского района Красноярского края, в качестве механика. Фактически Окулов С.С. с семьей проживал на территории г. Красноярска, а трудовую деятельность по основному месту работы, согласно, трудового договора № 25 от 01.02.2013г., осуществлял в ООО «РемЭнергоМаш», расположенном в г. Красноярске, в должности торгового представителя с 01.02.2013г. по настоящее время.

Реализуя преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств путем предоставления заведомо ложных сведений, Окулов С.С. к заявлению о включении его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, от 29.08.2014 г. приобщил пакет обязательных документов: копию своего паспорта и копию паспорта своей супруги с указанием адреса временной регистрации в Первомайском сельском поселении, отнесенном к сельской местности, умышленно умолчав о том факте, что фактически вместе с семьей проживает на территории г. Красноярска, копию трудового договора №34 от 06.03.2014 г., согласно которому Окулов С.С. принят на основное место работы механиком в ООО «Меркурий», осуществляющему индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, умолчав о том факте, что фактически на тот момент по основному месту работы осуществлял трудовую деятельность в должности торгового представителя в ООО «РемЭнергоМаш».

Продолжая свои преступные действия, направленные на незаконное обращение в свою пользу бюджетных денежных средств, Окулов С.С. 22.09.2014 согласно свидетельства о государственной регистрации права, оформил в собственность земельный участок, площадью 2700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «Б», с разрешенным использованием: для размещения домов индивидуальной жилой постройки. 14.10.2015г. Отделом строительства, архитектуры и территориального развития Администрации Манского района Красноярского края, Окулову С.С. было выдано разрешение на строительство, согласно которому Окулову С.С. разрешено строительство жилого дома на земельном участке площадью 2700 кв. м., расположенном по адресу: <адрес>

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, Окулов С.С. 01.10.2015г. заключил с ООО РСФ «Кайрос», договор о строительстве жилого дома № 24/15, без чего невозможно было получить денежные средства в качестве социальной выплаты. Согласно условиям данного договора, ООО РСФ «Кайрос» должно было выполнить работы по строительству одноэтажного жилого дома общей площадью 80,8 кв. м. по адресу: <адрес>

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, Окулов С.С. передал в Министерство сельского хозяйства Красноярского края, документы, без которых невозможно было получить социальную выплату на строительства жилья: договор строительного подряда № 24/15 от 01.10.2015, локальный сметный расчет, составленные ООО РСФ «Кайрос», свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок расположенный по адресу: <адрес> разрешение на строительство № 24-RU24524308-102-2015.

Кроме того, 01.09.2015г. между Министерством сельского хозяйства Красноярского края, руководителем ООО «Меркурий» ФИО7, который не был осведомлен о преступных намерениях Окулова С.С., и получателем социальной выплаты Окуловым С.С. был заключен трехсторонний договор, регулирующий взаимоотношения сторон по обеспечению жильем участника программы Окулова С.С., о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности молодым семьям и молодым специалистам. Согласно условиям данного договора, в случае предоставления получателем социальной выплаты ложных сведений, социальная выплата подлежит возврату в полном объеме предоставленных средств. Также в договоре закреплено, что работодатель обязуется ежегодно, по состоянию на 01 декабря текущего года, выдавать участнику подпрограммы справку о его работе по трудовому договору для предоставления ее в Министерство.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, Окулов С.С. получил в Министерстве сельского хозяйства Красноярского края свидетельство № 49-м о предоставлении социальной выплаты в размере 2287116 рублей 00 копеек на строительство жилья в сельской местности, из которых 692742 рубля 02 копейки за счет средств федерального бюджета, 1594373 рубля 98 копеек за счет средств бюджета Красноярского края. Полученное свидетельство предоставило Окулову С.С. право на открытие банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты. Социальная выплата в сумме 2287116 рублей 00 копеек, на получение которой ФИО1 фактически не имел права, была предназначена для строительства Окуловым С.С. жилого дома в <адрес>, для себя лично, а также для своей супруги ФИО4, и малолетних детей ФИО6, ФИО5

Продолжая последовательно, целенаправленно, умышленно, реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, Окулов С.С. 10.07.2015г. в Красноярском региональном филиале акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный Банк», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, 7 (Красноярский РФ АО «Россельхозбанк») открыл на свое имя расчетный счет №, предназначенный для зачисления на него денежной наличности во вклад, а именно собственных средств, согласно условий вышеуказанной программы, затем 01.09.2015г. в Красноярском региональном филиале акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный Банк», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Перенсона, 33 (Красноярский РФ АО «Россельхозбанк») открыл на свое имя расчетный счет №, предназначенный для зачисления на него социальной выплаты. 28.09.2015г. по платежному поручению № 565822, затем 05.10.2015г. по платежному поручению № 952786, и 06.10.2015г. по платежному поручению № 727752, от Министерства сельского хозяйства Красноярского края на расчетный счет № поступили денежные средства в сумме 620497 рублей 86 копеек, 1594373 рубля 98 копеек, и 72244 рубля 16 копеек, а всего на общую сумму 2287116 рублей 00 копеек. С момента поступления указанных денежных средств на счет, Окулов С.С. получил реальную возможность распоряжаться ими по своему усмотрению.

Продолжая свои преступные действия, направленные на незаконное обращение в свою пользу бюджетных денежных средств, Окулов С.С. с целью реализации находящихся на указанном расчетном счете денежных средств социальной выплаты предоставил в Министерство сельского хозяйства Красноярского края документы, свидетельствующие о строительстве жилого дома: справку о стоимости выполненных работ и затрат формы №КС-3, и акт о приемке выполненных работ формы №КС-2, на основании, которых Министерством сельского хозяйства Красноярского края были направлены документы в Красноярский региональный филиал АО «Россельхозбанк», согласно которых Окулов С.С. осознавая, что не имеет права на получение социальных выплат, действуя в продолжение своего корыстного умысла, перечислил на расчетный счет ООО РСФ «Кайрос» №, открытый в дополнительном офисе № в Сибирском банке ПАО «Сбербанк», по адресу: г. Красноярск, ул. К. Маркса, 24 «А», незаконно полученную им социальную выплату 13.11.2015г. в размере 302114 рублей 70 копеек, 17.12.2015г. в размере 781141 рубль 50 копеек, 26.04.2016г. в размере 523320 рублей 00 копеек, 08.08.2016г. в размере 732872 рубль 80 копеек, а всего на общую сумму предоставленной социальной выплаты 2287116 рублей 00 копеек, находящейся на счете №, тем самым похитив бюджетные денежные средства в сумме 2287116 рублей 00 копеек.

01.12.2016 г. Окулов С.С. в нарушение п.п. «а» п. 41 раздела 3 порядка предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, типового положения к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 №506-п, предусматривающей как существенное условие - работа члена молодой семьи, у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет, со дня получения социальной выплаты, с целью скрыть ранее совершенные им преступные действия, направленные на хищение бюджетных денежных средств, предоставил в Министерство сельского хозяйства Красноярского края фиктивную справку, не соответствующую действительности, от имени директора ООО «Меркурий» ФИО7, подтверждающую факт того, что он с 01.08.2015г. по настоящее время продолжает трудовую деятельность в качестве механика в ООО «Меркурий», расположенном в п. Первоманск Манского района Красноярского края. Согласно заключения почерковедческой судебной экспертизы № 565 от 07.02.2018г., подпись, выполненная от имени директора ООО «Меркурий» Язловского В.Т. в справке исх. №44 от 01.12.2016г., выполнена не Язловским В.Т., а другим лицом.

Таким образом, Окулов С.С., действуя из корыстных побуждений, умышлено и целенаправленно, путем обмана, в период времени с 2014 по 2015, совершил ряд последовательных действий, направленных на незаконное получение иных социальных выплат, и путем предоставления в органы исполнительной власти, уполномоченные принимать решения о предоставлении социальных выплат, заведомо ложных сведений, путем обмана похитил бюджетные денежные средства на общую сумму 2287116 рублей 00 копеек, что является особо крупным размером, из них: денежные средства в сумме 692742 рубля 02 копейки за счет средств федерального бюджета, денежные средства в сумме 1594373 рубля 98 копеек за счет средств бюджета Красноярского края, чем причинил Министерству сельского хозяйства Красноярского края материальный ущерб на указанную сумму.

Данное уголовное дело в соответствии со ст.ст. 31, 32 УПК РФ было направлено прокурором Манского района Красноярского края в Манский районный суд Красноярского края, для рассмотрения.

По ходатайству обвиняемого Окулова С.С. и его защитника Киреева П.Д. по данному делу было назначено предварительное слушание.

В ходе предварительного слушания от адвоката Окулова С.С. – Киреева П.Д. поступило ходатайство о передачи данного дела по подсудности в суд г. Красноярска. Данное ходатайство мотивировано тем, что согласно обвинительного заключения «01.09.2015г. в КРФ АО «Россельхозбанк», расположенном по адресу г. Красноярск, ул. Перенсона, 33, 28.09.2015 года по платежному поручению № 565822, затем 05.10.2015 года по платежному поручению №952786, и 06.10.2015 года по платежному поручению №727752, от Минсельхоза Красноярского края на блокированный банковский счет №, открытый в Красноярском РФ АО «Россельхозбанк», поступили денежные средства в сумме 620497,86 рублей, 1594373,98 рублей и 72244,16 рублей, а всего на сумму 2287116 рублей. С момента поступления указанных средств на счет Окулов С.С. получил реальную возможность распоряжаться ими по своему усмотрению». Таким образом, как прямо следует из обвинительного заключения, по версии следствия, преступление было окончено 06.10.2015г. в Россельхозбанке по адресу г Красноярск, ул. Перенсона, 33, в связи с чем в соответствии с ч.2 ст. 32 УПК РФ данное уголовное дело подсудно суду по месту окончания преступления.

В судебном заседании адвокат Киреев П.Д. и обвиняемый Окулов С.С. поддержали данное ходатайство по указанным в нем основаниям.

Государственный обвинитель помощник прокуратура Манского района Жилионис Б.А. не возражал против передачи дела по подсудности. Кроме того, полагает, что уголовное дело возможно рассмотреть в Манском районном суде Красноярского края согласно положений п. «б» п.2 ст.35 УПК РФ с учетом мнения обвиняемого Окулова С.С.

Выслушав обвиняемого, его защитника, помощника прокуратура, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует каждому право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Аналогичные положения закреплены в ч. 3 ст. 8 УПК РФ, в соответствии с которыми подсудимый не может быть лишен права на рассмотрение его уголовного дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено УПК РФ.

Территориальная подсудность уголовного дела определена положениями ч. 1 ст. 32 УПК РФ, в соответствии с которыми уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 настоящей статьи и ст. 35 УПК РФ, которая закрепляет основания изменения территориальной подсудности уголовных дел.

Местом совершения преступления признается место окончания его совершения, то есть место совершения последних действий, образующих объективную сторону состава преступления (ч. 2 ст. 152 УПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 32 УПК РФ уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления. Частью 2 ст. 32 УПК РФ установлено, что если преступление было начато в месте, на которое распространяется юрисдикция одного суда, а окончено в месте, на которое распространяется юрисдикция другого суда, то данное уголовное дело подсудно суду по месту окончания преступления.

В соответствии с п. 5 Постановлением Пленума ВС РФ от 30.11.2017 N 48 "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате", мошенничество, то есть хищение чужого имущества, совершенное путем обмана или злоупотребления доверием, признается оконченным с момента, когда указанное имущество поступило в незаконное владение виновного или других лиц и они получили реальную возможность (в зависимости от потребительских свойств этого имущества) пользоваться или распорядиться им по своему усмотрению.

Если предметом преступления при мошенничестве являются безналичные денежные средства, в том числе электронные денежные средства, то по смыслу положений пункта 1 примечаний к статье 158 УК РФ и статьи 128 Гражданского кодекса Российской Федерации содеянное должно рассматриваться как хищение чужого имущества. Такое преступление следует считать оконченным с момента изъятия денежных средств с банковского счета их владельца или электронных денежных средств, в результате которого владельцу этих денежных средств причинен ущерб.

Как следует из обвинительного заключения, 01.09.2015г. в КРФ АО «Россельхозбанк», расположенном по адресу г. Красноярск, ул. Перенсона, 33, 28.09.2015 года по платежному поручению № 565822, затем 05.10.2015 года по платежному поручению №952786, и 06.10.2015 года по платежному поручению №727752, от Минсельхоза Красноярского края на блокированный банковский счет №, открытый в Красноярском РФ АО «Россельхозбанк», поступили денежные средства в сумме 620497,86 рублей, 1594373,98 рублей и 72244,16 рублей, а всего на сумму 2287116 рублей. С момента поступления указанных средств на счет Окулов С.С. получил реальную возможность распоряжаться ими по своему усмотрению.

Таким образом, местом окончания преступления является территория г. Красноярска, ул. Перенсона, 33, на который распространяется юрисдикция Центрального районного суда г. Красноярска.

Кроме того, из обвинительного заключения следует, что Окулов С.С. осознавая, что не имеет права на получение социальных выплат, действуя в продолжение своего корыстного умысла, перечислил на расчетный счет ООО РСФ «Кайрос» №, открытый в дополнительном офисе №8646/060 в Сибирском банке ПАО «Сбербанк», по адресу: г. Красноярск, ул. К. Маркса, 24 «А», незаконно полученную им социальную выплату 13.11.2015г. в размере 302114 рублей 70 копеек, 17.12.2015г. в размере 781141 рубль 50 копеек, 26.04.2016г. в размере 523320 рублей 00 копеек, 08.08.2016г. в размере 732872 рубль 80 копеек, а всего на общую сумму предоставленной социальной выплаты 2287116 рублей 00 копеек, находящейся на счете №, тем самым похитив бюджетные денежные средства в сумме 2287116 рублей. То есть Окулов С.С распорядился денежными средствами путем перевода на расчетный счет ООО РСФ «Кайрос» в Сибирском банке ПАО «Сбербанк», по адресу: г. Красноярск, ул. К. Маркса, 24 «А», расположенного в Центральном районе г. Красноярска.

Согласно п. «б» п.2 ч.1 ст.35 УПК РФ, территориальная подсудность уголовного дела может быть изменена, если не все участники уголовного судопроизводства по данному уголовному делу проживают на территории, на которую распространяется юрисдикция данного суда, и все обвиняемые согласны на изменение территориальной подсудности данного уголовного дела.

Между тем, адвокат Киреев П.Д. и обвиняемый Окулов С.С. возражали против рассмотрения уголовного дела в Манском районном суде Красноярского края.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 УПК РФ судья, установив при разрешении вопроса о назначении судебного заседания, что поступившее уголовное дело не подсудно данному суду, выносит постановление о направлении данного уголовного дела по подсудности.

Согласно ч. 2 вышеуказанной статьи, суд, установив, что находящееся в его производстве уголовное дело подсудно другому суду того же уровня, вправе с согласия подсудимого оставить данное уголовное дело в своем производстве, но только в случае, если он уже приступил к его рассмотрению в судебном заседании.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что суд не приступил к рассмотрению уголовного дела по существу, с целью соблюдения прав подсудимого на рассмотрение уголовного дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено уголовно-процессуальным законом, данное уголовное дело подлежит направлению по подсудности для рассмотрения по существу в Центральный районный суд г. Красноярска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 32, 34, 236, 256 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении Окулова Сергея Сергеевича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159.2 УК РФ, направить по подсудности для рассмотрения по существу в Центральный районный суд г. Красноярска.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Манский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения

Председательствующий                            С.В. Тыченко