Дело № 11-45/2017 подлинник
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Чусовой 3 августа 2017 года
Чусовской городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи С.В. Азановой,
при секретаре судебного заседания Тюминой О.Ю.,
с участием представителя третьего лица «Жилищно-строительный кооператив № 2» Болдарева М.В.,
рассмотрев в помещении Чусовского городского суда в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» на решение мирового судьи судебного участка № 3 Чусовского судебного района Пермского края от 11.05.2017, которым постановлено:
«в удовлетворении исковых требований Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» к Кудымовой Любови Ивановне о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, пени отказать»,
у с т а н о в и л:
10.04.2017 Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» (далее по тексту Фонд) обратился к мировому судье с исковым заявлением к Кудымовой Л.И. о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего в многоквартирном доме, пени.
Решением мирового судьи от 11.05.2017 в иске Фонду отказано, постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе истец Фонд не согласился с решением мирового судьи, считает решение необоснованным, так как судом не были учтены материалы дела и фактические обстоятельства, принятое решение противоречит региональному и федеральному законодательству. Указывают, что собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. 50 лет ВЛКСМ, 3Б, не приняли решение о способе формирования фонда капитального ремонта в установленный законодательством шестимесячный срок, предусмотренный частью 10 статьи 8 Закона Пермского края № 304-ПК «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края», в связи с чем, указанный многоквартирный дом на основании постановления администрации Чусовского городского поселения Пермского края от 17.02.2015 № 88 включен на счет регионального оператора, которым является истец.
Копия протокола общего собрания собственников многоквартирного дома об изменении способа формирования фонда капитального ремонта не была направлена в 10-дневный срок в орган местного самоуправления. Решение общего собрания о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в нарушение требований части 5 статьи 11 Закона Пермского края № 304-ПК не было направлено в адрес регионального оператора. Мировым судьей не было учтено ходатайство о разъяснении указанной нормы.
Истец обладал информацией о том, что собственники спорного многоквартирного дома приняли решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, но считает, что свое право собственники не реализовали в соответствии с законодательством. До настоящего времени спорный дом указан в постановлении органа местного самоуправления, в связи с чем, у регионального оператора имеется обязанность по направлению платежных документов для уплаты взносов на капитальный ремонт собственником данного многоквартирного дома и взыскиванию задолженности по уплате взносов.
Также указали, что «Жилищно-строительный кооператив № 2» неправомочен выставлять платежные документы.
Просят решение отменить.
Представитель третьего лица «Жилищно-строительный кооператив № 2» Болдарев М.В. в судебном заседании пояснил, что возникшая ситуация произошла по ошибке кооператива, Кудымова Л.И. как собственник спорного дома уплачивала взносы на капитальный ремонт по квитанциям, выставляемым жилищным кооперативом, задолженности не имеет.
Истец представителя в судебное заседание не направил, просил провести судебное заседание в его отсутствие, настаивал на доводах жалобы.
Ответчик Кудымова Л.И. просила провести судебное заседание в ее отсутствие.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Суд, заслушав объяснения третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора) (часть 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации)
Выбор способа формирования капитального ремонта также определен в пункте 2 статьи 8 Закона Пермского края от 11.03.2014 № 304-ПК «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края».
В силу части 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных частью 1 статьи 172 настоящего Кодекса.
На основании части 1 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 настоящего Кодекса, справки банка об открытии специального счета, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, мировым судьей обоснованно сделан вывод об отказе в исковых требованиях Фонда к Кудымовой Л.И. о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, пени, судебных расходов, исходя из следующего.
Сторонами не оспаривались те обстоятельства, что управление многоквартирным домом, расположенного по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. 50 лет ВЛКСМ, 3Б, осуществляет Жилищно-строительный кооператив № 2 (выписка из ЕГРЮЛ - л.д. 36-39), собственником ... является Кудымова Л.И. (свидетельство о государственной регистрации права - л.д. 26).
На основании протокола общего собрания собственников помещений от 26.10.2014 принято решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на специальном счете (л.д. 42-44), который открыт в ПАО Сбербанк (сообщение банка - л.д. 47).
В материалы дела представлена информация Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 02.05.2017 № СЭД-45-13-05-1, согласно которой 01.07.2016 в Инспекцию поступило уведомление о выбранном собственниками помещений многоквартирного дома в г. Чусовом по ул. 50 лет ВЛКСМ, 3Б способе формирования фонда капитального ремонта с приложением предусмотренных частью 1 статьи 10 Закона Пермского края от 11.03.2014 № 304-ПК документов, при этом требования пункта 1.1 части 2 статьи 44, части 1 статьи 46, части 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации соблюдены не были, что не позволило надзорному органу определить наличие кворума по поставленному вопросу. О чем письмом Инспекции от 06.07.2016 № СЭД-45-13-08-164 до владельца специального счета доведена информация о требованиях действующего законодательства. После поступления в Инспекцию 28.03.2017 от ЖСК № 2 разъяснений, 30.03.2017 в реестр уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, внесен вышеуказанный жилой дом, указанный реестр ведет Инспекция.
Суд соглашается с выводом мирового судьи о том, что ненадлежашее исполнение ЖСК № 2 обязанности по предоставлению в орган государственного жилищного надзора уведомления о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования капитального ремонта не может служить основанием для повторного взыскания с ответчика уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Не является основанием для удовлетворения иска и то обстоятельство, что решение общего собрания собственников многоквартирного дома отсутствовало у регионального оператора и дом до настоящего времени числится в постановлении администрации Чусовского городского поселения от 13.08.2014, как дом, находящийся на счете регионального оператора. Ответчик, обязанность по внесению платы за капитальный ремонт общедомового имущества исполнила, об этом свидетельствует справка ЖСК № 2 (л.д. 41), ежемесячный взнос на капитальный ремонт входит в состав платы за жилищно-коммунальные услуги, о чем указано в квитанции, выставляемой ЖСК № 2 Кудымовой Л.И. ( л.д. 27-28). Иных обязанностей, в том числе перед региональным оператором либо иными надзорными органами, в сфере жилищных отношений относительно порядка формирования специального счета у ответчика не имеется.
При этом, суд учитывает, что Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края, осуществляющей функции по надзору за соблюдением требований законодательства к порядку формирования фонда капитального ремонта, 30.03.2017 внесены в реестр сведения о формировании в спорном доме фонда капитального ремонта на специальном счете. Поступления, в том числе Кудымовой Л.И. на специальный счет Жилищно-строительного кооператива № 2 за спорный период подтверждаются выпиской операций по лицевому счету ( л.д. 46), в данном конкретном случае у истца не исключена возможность реализации права на получение взносов за капитальный ремонт общедомового имущества по адресу: г. Чусовой, ул. 50 лет ВЛКСМ, 3Б, за спорный период, при условии незаконности их взимания кооперативом, посредством предъявления требований к ЖСК № 2.
Мировым судьей правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела и правильно применены нормы материального права.
Требование Кудымовой Л.И. о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица председателя «Жилищно-строительный кооператив № 2», указанное в заявлении от 23.07.2017 фактически разрешено мировым судьей при подготовке к рассмотрению дела, кроме того представитель «Жилищно-строительный кооператив № 2» Болдарев М.В. принимал участие в судебном заседании в суде первой инстанции.
Фактически в жалобе содержатся доводы, которые были предметом рассмотрения у мирового судьи и получили надлежащую оценку
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
о п р е д е л и л :
решение мирового судьи судебного участка № 3 Чусовского судебного района Пермского края от 11.05.2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня принятия.
Судья С.В. Азанова