Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-558/2020 ~ М-466/2020 от 16.06.2020

Дело № ...

            10RS0№ ...-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 августа 2020 года ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Чаловой Н.В.,

при секретаре Иванниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Огородникова Л. В., Огородниковой Л. Д. к администрации Кондопожского муниципального района о признании нанимателями жилого помещения и обязании заключить договор социального найма.

установил:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями, уточненными в ходе судебного разбирательства, по тем основаниям, что с 1994 г. по устной договоренности с Григорьевым В.П., являющимся нанимателем квартиры расположенной по адресу: ........, проживают в данной квартире. Собственником квартиры является администрация Кондопожского муниципального района. До того, как о месте нахождения Григорьева В.П., в сентябре 1994 г., стало не известно, денежные средства за проживание в квартире передавались лично ему, а с сентября 1995 г. денежные средства за поднайм квартиры отдавали родителям и брату Григорьева В.П. В 2007 г. Огородников Л.В. обращался в администрацию Кондопожского муниципального района с просьбой о заключении с ним договора социального найма спорного жилого помещения. Письмом от ХХ.ХХ.ХХ Администрация сообщила об отказе в заключении договора, поскольку с 1987 г. в спорной квартире зарегистрирован Григорьев В.П., расторгнуть с ним договор социального найма не имеется возможности в виду его отсутствия. Указывают, что в течение 24 лет исполняют обязанности нанимателей квартиры, оплачивают счета за найм, коммунальные услуги, электроэнергию и иные платежи, сделали косметический ремонт. Таким образом, с апреля 1994 г. истцы открыто и непрерывно, добросовестно владеют имуществом как собственники, оплачивают коммунальные и иные платежи, в течение всего периода пользования спорным имуществом права на него никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. Ссылаясь на положения статей 60, 63, 67 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) истцы просят признать их нанимателями жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ........ обязать ответчика заключить договор социального найма в отношении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: .........

В судебном заседании истцы, Огородникова Л. Д. и Огородников Л.В., поддержали иск по изложенным в нем основаниям.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданских дел № ..., № ..., суд пришел к следующим выводам.

В силу абз.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В соответствии со ст.49 ЖК РФ, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч.1 ст.60 ЖК РФ).

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч.1 ст.70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

При таких обстоятельствах, необходимым условием признания законным вселения другого лица в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, является согласие наймодателя на его вселение и изменение договора социального найма с указанием в нем такого лица.

Статьей 673 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) предусмотрено, что объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Согласно ч.1, 2 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Судом установлено, что истцы в настоящее время проживают в квартире расположенной по адресу: ........, зарегистрированы по адресу: ........, д.Улитина Новинка, .........

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что они вселились в спорное помещение в 1994 г. по устной договоренности с нанимателем данного помещения Григорьевым В.П., передавали ему плату за пользование жилым помещением, совместно с ним в данном помещении не проживали.

По сообщению администрации Кондопожского муниципального района Огородниковы Л.В. и Л.Д. на учете граждан, нуждающихся в жилых помещения не состоят.

Согласно справке паспортного стола Кондопожского ММП ЖКХ от ХХ.ХХ.ХХ по адресу: ........ ХХ.ХХ.ХХ по настоящее время никто не зарегистрирован.

В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества МО «Кондопожское городское поселение» квартира, расположенная по адресу: ........, площадью 32.5 кв.м входит в состав муниципального имущества Кондопожского муниципального района на основании акта приема-передачи от ХХ.ХХ.ХХ.

Распоряжением Администрации от ХХ.ХХ.ХХ № ...-р «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» дом, расположенный по адресу: ........ признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 5 данного распоряжения введен запрет на производство действий по регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства в жилых помещениях, расположенных в данном многоквартирном доме.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцы с 1994 г. по устной договоренности с нанимателем Григорьевым В. П. об использовании жилого помещения за плату, проживают в квартире расположенной по адресу ........, то есть используют данное помещение фактически на условиях поднайма. При этом истцам достоверно было известно, что данное помещение является муниципальной собственностью, и администрация Кондопожского муниципального района не предоставляла им спорное жилое помещения во владение или пользование, ни на каком законном основании. Наниматель Григорьев В.П. в установленном законом порядке так же не вселил истцов в данную квартиру. Указанные обстоятельства были установлены ранее решением Кондопожского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ.

Кроме того признание дома аварийным делает невозможным заключение договоров найма и регистрацию граждан в жилых помещениях аварийного дома.

При этом длительность использования истцами данного жилого помещения правового значения по делу не имеет, так как сам по себе факт использования жилого помещения не порождает право быть признанными его нанимателями и обязанности собственника заключить договор социального найма.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статями 194-198 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований Огородникова Л. В., Огородниковой Л. Д. к администрации Кондопожского муниципального района о признании нанимателями жилого помещения и обязании заключить договор социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.В. Чалова

Копия верна

Судья Н.В. Чалова

Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.

Копия верна: Судья А.В. Д.

уб.