Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-167/2021 ~ М-74/2021 от 29.01.2021

Дело №2-167/2021    83RS0001-01-2021-000125-04         РЕШЕНИЕ    именем Российской Федерации
01 марта 2021 года	город Нарьян-Мар

    Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

    председательствующего Волковой О.Н.,

    при секретаре Ярмухаметовой Э.И,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Агапитова Ивана Васильевича к администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» о признании права собственности,

    установил:

    Агапитов И.В. обратился в суд с иском к администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» о признании права собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

    В обоснование иска указал, что постановлением администрации МО Городской округ «Город Нарьян-Мар» от ДД.ММ.ГГГГ, ему сроком на 11 месяцев был предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № под строительство гаража. В 2009 году истец своими силами и за свой счет построил гараж на выделенном земельном участке, право собственности на который до настоящего момента не зарегистрировано. Полагает, что регистрация права собственности на гараж возможна лишь на основании решения суда, способом защиты и восстановления права является признание его в судебном порядке.

В судебное заседание Агапитов И.В. не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

    Ответчик администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар», третье лицо Управление имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей не направили.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

    На основании положения ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

    В силу ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

    Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

    На основании ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

    В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст. 222 ГК РФ)

    Одним из критериев самовольности постройки в силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом, в соответствии с ч. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 42 ЗК собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

    В силу ч. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

    Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    В силу ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

    В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

В силу ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство гаража на предоставленном для этих целей земельном участке не требуется.

Судом установлено, что постановлением МО «Городской округ Город Нарьян-Мар» от 22.09.2009 №1487 заключен сроком на 11 месяцев договор аренды земельного участка площадью 480 кв.м, ранее предоставленного на основании постановления администрации от 02.07.2008 № 1086, под строительство гаража на 10 боксов, участок находится примерно в 199м. по направлению на юго-восток от ориентира КОС, в том числе и с истцом Агапитовым И.В.

Согласно акту приема передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от ДД.ММ.ГГГГ истцу был передан земельный участок с кадастровым номером № под строительство гаража.

Из материалов дела следует, что на указанном земельном участке в 2009 году истцом своими силами возведен гараж.

В настоящее время в отношении гаража составлен технический план задания, из которого следует, что площадь гаража составляет 27,6 кв.м., годом его постройки является 2015 год, а также определено место его расположение: Ненецкий автономный округ, <адрес>.

    Судом установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на гараж в <адрес> отсутствуют, что следует из представленного уведомления.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что в судебном заседании не опровергнуто, что спорный гаражный бокс, построен на земельном участке, предоставленном истцу для строительства гаража, гараж возведен в соответствии с действовавшим законодательством, без нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно материалам дела указанный гаражный бокс принадлежит истцу, сведений об ином возможном правообладателе указанного гаражного бокса в материалах дела не имеется, в судебном заседании не получено, а равно сведений о наличии со стороны иных лиц правопритязаний в отношении указанного гаражного бокса в материалах дела не имеется. Сохранение гаражного бокса не представляет опасности для третьих лиц, не нарушает действующие строительно-технические нормы и правила, а также права и охраняемые законом интересы других лиц, что по делу не опровергнуто.

     Таким образом, истец лишен возможности подтвердить правомерность строительства гаражного бокса путем обращения в общем порядке в регистрирующий орган за проведением государственной регистрации права собственности на гараж.

    В связи с чем, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Обращение в суд не связано с нарушением ответчиком прав и законных интересов Агапитова И.В., то судебные издержки по настоящему делу относятся на истца.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    решил:

    исковое заявление Агапитова Ивана Васильевича к администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» о признании права собственности удовлетворить.

    Признать за Агапитовым Иваном Васильевичем право собственности на индивидуальный гараж, общей площадью 27,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

          Председательствующий                                                          О.Н.Волкова