Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-203/2022 от 19.01.2022

№

УИД 24RS0№-23

РЕШЕНИЕ

<адрес> края,

<адрес> «Б»                          03 марта 2022 года

Судья Ачинского городского суда <адрес> Антипов В.В.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Алексеева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Ачинского городского прокурора на постановление командира ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ и решение временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Новикова Д.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением командира ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ Новиков Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 час. 30 мин. на <адрес>, в нарушение п. 7.3 ПДД РФ управлял транспортным средством, на передних боковых стеклах которого были установлены дополнительные предметы (темная пленка) ограничивающие обзорность с места водителя. Решением временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ протест заместителя Ачинского городского прокурора на постановление командира ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без удовлетворения, а постановление без изменения.

Ачинский городской прокурор, не согласившись с указанными постановлением и решением, подал протест, мотивируя его тем, что в соответствии с примечанием к п. 7.3 Перечня неисправностей, разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТ 32565-2013, инспектором ГИБДД не выяснено, соответствует ли светопропускание указанной выше темной пленки, нанесенной на передние боковые стекла транспортного средства под управлением Новикова Д.В. ГОСТу 32565-2013, а также требованиям Технического регламента Таможенного союза, принятого Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 877. Вместе с тем, необходимость в установлении данных обстоятельств влияет на юридическую квалификацию правонарушения, а именно на наличие либо отсутствие в деянии Новикова Д.В. признаков состава административного правонарушения по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

В судебном заседании помощник Ачинского городского прокурора Алексеев В.В. поддержал протест по изложенным в нем основаниям.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Новиков Д.В., в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения протеста суду не заявил. Почтовая корреспонденция, направленная ему по месту жительства, возвращена отправителю (в суд) в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть протест в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив доводы протеста, выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи.

Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (пункт 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Основные положения).

В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям) установлено, что эксплуатация транспортных средств запрещена в случае, если на них установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Пунктом 4.2 приложения N 8 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", принятого решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 877 установлен запрет на наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла).

Из пункта 3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения следует, что техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды, должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, правил и руководств по их технической эксплуатации.

Частью 3.1 ст.12.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Новиков Д.В. управлял транспортным средством, на передних боковых стеклах которого была установлена темная пленка, ограничивающая обзорность с места водителя и его действия квалифицированы по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ.

Из анализа вышеприведённых норм следует, что при наличии пленок, установленных на автомобиле, действия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должны быть квалифицированы по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, а не по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ.

Учитывая, что замеры светопропускаемости стекол, покрытых пленками, должностным лицом не производились, судья лишен возможности переквалифицировать действия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление командира ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ, а также решение временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ подлежат отмене, а производство по делу, - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление командира ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ и решение временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Новикова отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья                                                    В.В. Антипов