Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-522/2021 ~ М-182/2021 от 29.01.2021

Дело N 2-522/2021

УИД: 26RS0..............-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Залугина С.В.,

при секретаре Русановой М.С.,

с участием: старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора Гожих И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды гражданское дело N 2-522/2021 по иску Минераловодского межрайонного прокурора, выступающего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ТСЖ "Прогресс" о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, а именно разработать и довести до сведения собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: .............., положения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном жилом доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

У С Т А Н О В И Л:

Минераловодский межрайонный прокурор, выступающий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском к ТСЖ "Прогресс", в обоснование которого указал, что Минераловодской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения должностными лицами ТСЖ "Прогресс" законодательства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В силу части 7 статьи 12 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.

Установлено, что товарищество - собственников жилья "Прогресс", зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 9 по Ставропольскому краю 16.09.2005 за основным государственным регистрационным номером 1052601036355.

Товарищество - собственников "Прогресс" на основании Устава товарищества-собственников жилья "Прогресс", осуществляет деятельность по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: ...............

Однако, в нарушение вышеуказанных требований Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ТСЖ "Прогресс" в настоящее время не разработаны и не доведены до сведения собственников помещений анализируемого многоквартирного жилого дома предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.

В связи с чем, просит суд возложить на ТСЖ "Прогресс" обязанность устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, а именно разработать и довести до сведения собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: .............., положения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном жилом доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ТСЖ "Прогресс", надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с частью 4 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося представителя ТСЖ "Прогресс".

В судебном заседании старший помощник Минераловодского межрайонного прокурора Гожих И.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, дала суду пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Просит суд возложить на ТСЖ "Прогресс" обязанность устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, а именно разработать и довести до сведения собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: .............., положения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном жилом доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Выслушав доводы старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора Гожих И.А., исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования Минераловодского межрайонного прокурора, выступающего в защиту прав и законных интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 16.09.2005 товарищество собственников жилья "Прогресс" зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 9 по Ставропольскому краю в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1052601036355. На основании Устава товарищества собственников жилья, ТСЖ "Прогресс" осуществляет деятельность по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: ...............

На основании части 7 статьи 12 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.

В силу подпункта "ж" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с подпунктом "и" пункта 11 указанных Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий.

Также из материалов дела следует и судом установлено, что прокурором до обращения в суд с исковым заявлением к ТСЖ "Прогресс" эти требования Закона не выполнены.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из того, что у ТСЖ "Прогресс" в силу закона возникла обязанность по разработке и доведению до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Минераловодского межрайонного прокурора, выступающего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, выразившегося в непринятии мер ТСЖ "Прогресс" по доведению до сведения собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: .............., положения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирных домах незаконным и возложения обязанности на ответчика довести до сведения собственников помещений вышеуказанных многоквартирных домов предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирных домах, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих, что разработанные ответчиком мероприятия по энергосбережению доведены до сведения собственников вышеуказанных многоквартирных домов, суду последним не представлен.

В соответствии со статьей 204 ГПК РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Срок исполнения решения необходимо устанавливать с учетом характера дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод заявителя или препятствия к осуществлению его прав и свобод. Двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, который указан стороной истца, суд считает достаточным для исполнения решения суда и устранения указанных нарушений требований законодательства, в связи с чем следует установить данный срок для исполнения решения суда, удовлетворив требования истца и в данной части.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п.п. 3 п. 1 статьи 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей, для организаций – 6 000 рублей.

В силу п. 9 ч. 1 статьи 333.36 НК РФ, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, предъявляемых в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Заявленные требования рассмотрены в защиту прав и законных интересах неопределенного круга лиц, в связи с чем, размер, подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины должен составлять 300 рублей, в соответствии с абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Если бы прокурор не был освобожден от уплаты госпошлины, размер подлежащей к уплате им госпошлины составил бы 300 рублей, поскольку требование заявлено в защиту прав и законных интересах неопределенного круга лиц - физических лиц, но поскольку он освобожден от уплаты госпошлины, подлежащая к уплате истцом госпошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины в том же размере.

При таких обстоятельствах, государственная пошлина в размере 300 рублей, от которой при подаче иска был освобожден истец, подлежит взысканию в бюджет Минераловодского городского округа с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.45, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Минераловодского межрайонного прокурора, выступающего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ТСЖ "Прогресс" удовлетворить. Возложить на ТСЖ "Прогресс" обязанность устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, а именно разработать и довести до сведения собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: .............., положения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном жилом доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ТСЖ "Прогресс" в доход бюджета Минераловодского городского округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение суда составлено 02 марта 2021 года в 17 часов 00 минут.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.