Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-290/2023 (2-2428/2022;) ~ М-2119/2022 от 28.11.2022

УИД 63RS0042-01-2022-003220-23

Дело № 2-290/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года     г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

с участием прокурора Фомина А.С.,

при секретаре Высотиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-290/23 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Кабанковой Юлии Валерьевне, Кабанковой Кристине Денисовне, Антипову Денису Михайловичу, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО5, об изъятии недвижимого имущества путем выкупа,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> путем выкупа у Кабанковой Ю.В. (1/3 доли в праве общей долевой собственности), у Кабанковой К.Д. (1/3 доли в праве общей долевой собственности), у ФИО3 (1/3 доли в праве общей долевой собственности), в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, за 1 467 360 рублей; прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на данное жилое помещение; снять Кабанкову Ю.В., Кабанкову К.Д., Антипова Д.М., ФИО3, ФИО5 с регистрационного учета по указанному адресу; после выплаты денежной компенсации Кабанковой Юлии Валерьевне (1/3 доли в праве общей долевой собственности), Кабанковой Кристине Денисовне (1/3 доли в праве общей долевой собственности) ФИО3 (1/3 доли в праве общей долевой собственности) признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара. В обоснование заявленных исковых требований указано, что распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара № от <дата> многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> литеры А,А1,А2,А3, признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в государственную программу Самарской области «Об утверждении государственной программы Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017» до 2024 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № 179. Финансирование программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области. Постановлением Администрации г.о. Самара от 29.09.2022 № 799 принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> литеры А,А1,А2,А3, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей. В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы Кабанкова Ю.В., Кабанкова К.Д., ФИО3, Антипов Д.М., Антипова В.Д. Согласно выписке из ЕГРН собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являются: Кабанкова Ю.В. <дата> г.р. в размере 1/3 доли в праве общей долевой собственности, Кабанкова К.Д. <дата> г.р. в размере 1/3 доли в праве общей долевой собственности, ФИО10 <дата> г.р., в размере 1/3 доли в праве общей долевой собственности. В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ, в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, собственникам вышеуказанного жилого помещения направлены уведомления № 15-07-35/28411 от 15.07.2022; № 15-07-35/28412 от 15.07.2022: № 15-07-35/29057 от 20.07.2022, а также проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение. Ответчики до настоящего времени не выразили свое согласие на заключение соглашения. Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 30,60 кв.м, находящегося в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, выполненному ООО «Финэкс», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 1 467 360 рублей. Данный размер возмещения включает в себя квартиру, общей площадью, 30,60 кв.м, убытки, возникающие при изъятии имущества у собственников.

В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара ФИО8, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям, и просил их удовлетворить.

Представители третьих лиц - Управления МВД России по г. Самаре, Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явились по неизвестным причинам, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчики – Кабанкова Ю.В., Кабанкова К.Д., ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещались судом в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации путем направления судебных извещений по известному месту жительства ответчиков. Каких-либо возражений от ответчика в суд не поступило. В силу положений ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221 и ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.

На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание согласие представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка.

Согласно Федеральному закону от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).

Пунктом 3 статьи 2 указанного закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, ч. ч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара № 3509 от 25.09.2015 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным, подлежащим сносу и включен в государственную программу Самарской области «Об утверждении государственной программы Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017» до 2024 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № 179.

Постановлением Администрации г.о. Самара от 29.09.2022 № 799 принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

Согласно выписке из ЕГРН собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являются: Кабанкова Ю.В., <дата> г.р. - 1/3 доли в праве общей долевой собственности, Кабанкова К.Д., <дата> г.р. - 1/3 доли в праве общей долевой собственности, ФИО3, <дата> г.р., в размере 1/3 доли в праве общей долевой собственности.

Департаментом управления имуществом г.о. Самара в адрес ответчиков направлены уведомления № 15-07-35/28411 от 15.07.2022, № 15-07-35/28412 от 15.07.2022, № 15-07-35/29057 от 20.07.2022, а также проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение. Ответчиками указанный проект соглашения не подписан.

Согласно отчету об оценке ООО «Финэкс» № 989-26 от 01.06.2022, рыночная стоимость недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> составляет 1 467 360 рублей.

Суд принимает во внимание указанное заключение эксперта, поскольку оно отвечает требованиям, ч. 2 ст. 86 ГПК РФ и является ясным, полным, определенным, не имеющим противоречий, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные вопросы. Эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Выводы судебной экспертизы не вызывают сомнений в их достоверности. Экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" на основании определения суда о поручении проведения экспертизы и содержит исчерпывающие ответы на поставленные вопросы.

В соответствии с п. 7 ст. 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

Исходя из совокупности представленных суду доказательств и их взаимосвязи, суд приходит к выводу, о наличии законных оснований для изъятия у ответчиков Кабанковой Ю.В., Кабанковой К.Д., ФИО3 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, путем выкупа 1/3 доли в праве общей долевой собственности у каждого в размере 489 120 рублей.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара удовлетворить.

Изъять у Кабанковой Юлии Валерьевны, <дата> года рождения (паспорт № выдан <...> <дата>, СНИЛС №), Кабанковой Кристины Денисовны, <дата> года рождения (СНИЛС №), ФИО3, <дата> года рождения (СНИЛС №) путем выкупа жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, с выплатой денежного возмещения Кабанковой Юлии Валерьевне за 1/3 долю в размере 489 120 рублей, Кабанковой Кристине Денисовне за 1/3 долю в размере 489 120 рублей, ФИО3 за 1/3 долю в размере 489 120 рублей.

Настоящее решение суда является основанием для прекращения права собственности Кабанковой Юлии Валерьевны, <дата> года рождения (паспорт № выдан <...> <дата>, СНИЛС №), Кабанковой Кристины Денисовны, <дата> года рождения (СНИЛС №), ФИО3, <дата> года рождения (СНИЛС 163-045-955 59) на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, Кабанковой Юлии Валерьевны, Кабанковой Кристины Денисовны, ФИО3, Антипова Дениса Михайловича, ФИО11.

Настоящее решение суда является основанием для возникновения права собственности за муниципальным образованием городской округ Самара на объект недвижимости – жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, после выплаты Департаментом управления имуществом г.о. Самара, возмещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2023.

Судья                         М.О. Маркелова