№12-55/20
24RS0015-01-2020-000404-78
Р Е Ш Е Н И Е
27 августа 2020 года с.Ермаковское
Красноярского края
Судья Ермаковского районного суда Красноярского края Хасаншина А.Н., рассмотрев жалобу ИП Шаповаловой М.Н. на постановление государственного инспектора Шушенского и Ермаковского районов по пожарному надзору Зиновьевой А.А. от 29.04.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ИП Шаповаловой М.Н.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора Шушенского и Ермаковского районов по пожарному надзору Зиновьевой А.А. от 29.04.2020 № 52 от 29 апреля 2020 года ИП Шаповалова М.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 31 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением ИП Шаповалова М.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой выражает несогласие с принятым постановлением и просит его отменить, ссылаясь на то, что заявитель отсутствовала при проведении проверки, проверка проводилась не уполномоченными на проверку лицами, инспектора по пожарному надзору Седиков В.С. Зиновьева А.А. не внесены в решение о проведении проверки, не верно указан субъект проверки, в решении фигурирует Шаповалов М.Н., хотя владелица проверяемого объекта Шаповалава М.Н.
ИП Шаповалаова М.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.
Государственный инспектор Шушенского и Ермаковского районов Зиновьева А.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Выслушав участвующего в деле помощника прокурора Морозову М.А. полагающую доводы жалобы необоснованными, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
В соответствие с ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, совершенные в условиях особого противопожарного режима, является административным правонарушением и влечет за собой административное наказание, предусмотренное санкцией указанной нормы Закона.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, помимо прочего, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.Из материалов дела следует, что 28 апреля 2020 года и.о. прокурора Ермаковского района Варыгиным Р.С. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ИП Шаповаловой М.Н.
29 апреля 2020 года государственном инспектором Шушенского и Ермаковского районов по пожарному надзору Зиновьевой А.А. рассмотрено дело об административном правонарушении, ИП Шаповалова М.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 31 000 рублей.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела следует, что ИП Шаповалова М.Н. о месте и времени рассмотрения дела не была извещена.
Должностное лицо рассматривающее дело об административном правонарушении, лицо, привлекаемое к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела не извещал.
То обстоятельство, что прокурором в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в пункте 2 назначено дата и время рассмотрения дела, не свидетельствует о соблюдении должностным лицом рассматривающим дело об административном правонарушении положений ст. 25.1 КоАП РФ, о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела. При этом, Шаповаловой М.Н. выражено желание принимать участие в рассмотрении дела об административном правонарушении.
В связи с тем, что срок привлечения к административной ответственности по ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ не истек, составляет 1 год, суд отменяет постановление государственного инспектора Шушенского и Ермаковского районов по пожарному надзору Зиновьевой А.А. от 29.04.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ИП Шаповаловой М.Н. и направляет дело об административном правонарушении в отношении ИП Шаповаловой М.Н. на новое рассмотрение должностному лицу в связи с процессуальными нарушениями.
На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление государственного инспектора Шушенского и Ермаковского районов по пожарному надзору Зиновьевой А.А. от 29.04.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ИП Шаповаловой отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы через Ермаковский районный суд Красноярского края.
Судья А.Н. Хасаншина