Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-85/2018 (2-2044/2017;) ~ М-2000/2017 от 23.11.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» февраля 2018 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мельниковой О.А.,

при секретаре Арсеньевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–85/18 по иску Д.Г. к ПАО «МРСК Волга» - «Самарские распределительные сети», Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Истец Д.Г. обратилась в суд с иском, в котором, с учетом его последующего уточнения, просила обязать ПАО «МРСК Волга» - «Самарские распределительные сети», Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, устранить препятствия в пользовании Д.Г. земельным участком по адресу: <адрес>. В обоснование иска указала, что истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданное нотариусом <адрес> К.Е. от <дата> №, принадлежит земельный участок площадью 1000,00 кв.м., назначение: земли населенный пунктов, для строительства жилого дома, и расположенный на нем жилой дом площадью 262 кв.м., по адресу: <адрес>. Земельный участок на местности сформирован, кадастровый учет осуществлен. <дата> истцом получена кадастровая выписка на земельный участок, из которой следует, что земельный участок частично входит в зону с особыми условиями использования территории охранная зона сооружения – электросетевой комплекс ВЛ 04 – 10 кВ ПФ Волжская-2 Ф-44 в <адрес>. Земельный участок, расположенный по указанному адресу был выделен после распределения как работникам совхоза в 1993 году. При этом, сведений об обременении земельного участка не имелось. На земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, находятся опоры линий электропередач с напряжением 10 кВ, что исключает возможность использования земельного участка по его назначению, а также вредно и опасно для жизни и здоровья и противоречит закону. Неоднократные обращения в ПАО «МРСК-Волги» - «Распределительные сети» по вопросу переноса опоры ЛЭП и ВЛ за пределы принадлежащего истцу земельного участка, остались без удовлетворения, в связи с чем истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истца по доверенности Б.Г. исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – ПАО «МРСК-Волга» - «Самарские распределительные сети» - С.И., действующий на основании доверенности, против удовлетворения иска возражал и показал, сооружение ЛЭП ПС Волжская-2 Ф-44 в 2008 году на основании присоединении ОАО «Волжская МРК», ОАО «Мордовэнерго, ОАО «Пензаэнерго», ОАО Оренбургэнерго» ОАО «Чувашэнерго» к ОАО «МРСК Волги» от 03.12.2007г., а также на основании Передаточного акта от 03.12.2007г., утвержденного Решением Общего собрания акционеров ОАО «Волжская МРК» 24.01.2008г. было передано в собственность Ответчику. В 2013 году ООО «МРК-С» по заданию ОАО «МРСК Волги» были выполнены измерения в системе координат МСК г.о.Самара, используемые для ведения государственного кадастра объектов недвижимости, геодезическими приборами и сформирован технический план сооружения ЛЭП ПС Волжская-2 Ф-44. В разделе характеристики сооружения указан, в том числе и кадастровый номер земельного участка истца №, что подтверждает прохождение ЛЭП по земельному участку и правильность установления охранной зоны. Сооружение: ЛЭП ПС Волжская-2 Ф-44, введено в эксплуатацию в 1976 году и до настоящего времени реконструкция ЛЭП не проводилась. На момент формирования земельный участок истца был обременен охранной зоной указанного объекта электросетевого хозяйства. Просил также учесть, что на земельном участке, принадлежащем истцу, расположен жилой дом. Однако, истец не предоставил ни разрешения на строительство, ни акт о приемке объекта в эксплуатацию, ни документов, подтверждающих факт согласования ввод в эксплуатацию с владельцами инженерных коммуникаций, т.е. с ПАО «МРСК-Волги» - «Самарские распределительные сети». Просил также учесть, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ не предоставлено доказательств, подтверждающих доводы истца о нарушении ответчиком его прав и охраняемых законом интересов. На основании изложенного, просил в иске отказать.

Представитель ответчика – Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, - А.Л., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, предоставила отзыв на исковое заявление, из которого следует, что министерство осуществляет свою деятельность на основании Положения о министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от <дата> №. В собственности министерства не находятся объекты недвижимости, нарушающие, по мнению истца, его право собственности на земельный участок, и не предоставлены полномочия, позволяющие устранить предполагаемые препятствия в пользовании истцом земельным участком, путем переноса опоры высоковольтной линии. Кроме того, в соответствии с положениями <адрес> от <дата> № Д министерство не вправе вмешиваться в договорные взаимоотношения хозяйствующих субъектов, а также не имеют полномочий по оказанию содействия в вопросах денежных обязательств, вытекающих из договорных взаимоотношений. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просила дело рассмотреть в её отсутствие и в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика - Департамента управления имуществом г.о. С.Е., действующая на основании доверенности, в удовлетворении иска просила отказать, полагая, что не предоставлено доказательств, подтверждающих нарушение департаментом прав и охраняемых законом интересов истца.

Представитель ответчика - Администрация Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара – Ч.К., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования полагала необоснованными ввиду отсутствия у администрации полномочий относительно распоряжения указанным линейным объектом, а также доказательств, подтверждающих нарушение прав истца действиями (бездействием) администрации.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного разбирательства надлежащими образом.

Представители третьих лиц - Администрация г.о. Самара, Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явились по неизвестным причинам. О дне слушания извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц и их представителей, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Как разъяснено в п. 45-49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об устранении нарушений права подлежит удовлетворению, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика нарушаются его право собственности или иное законное владение.

В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда, лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, может быть присуждено к исполнению обязанности в натуре, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению земельных участков в прежних границах.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Из материалов дела следует, что истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданное нотариусом <адрес> К.Е. от <дата> по реестру №, принадлежит земельный участок площадью 1000,00 кв.м., назначение: земли населенный пунктов, для строительства жилого дома, и расположенный на нем жилой дом площадью 262 кв.м., по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

В силу ст.ст. 131, ч. 2 ст. 223 ГК РФ право собственности на земельный участок, являющийся объектом недвижимого имущества, у приобретателя по договору возникает с момента государственной регистрации.

Таким образом, право собственности Д.Г. на земельный участок по вышеуказанному адресу возникло <дата>.

Вышеуказанный земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности, поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., относящийся к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для строительства жилого дома.

По состоянию на <дата> в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, уточненной площадью 1000 кв.м, с категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для строительства жилого дома, расположенном по адресу: <адрес>, правообладатель Д.Г.. Площадь земельного участка соответствует результатам межевания. Дата внесения сведений в государственный кадастр недвижимости: <дата>.

По информации Управления Росреестра по <адрес> в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № содержатся записи о том, что земельный участок входит в зону «Зона с особыми условиями использования территории охранная зона сооружения – электросетевой комплекс ВЛ 0,4 – 10 кВ ПС Волжская Ф-44 в <адрес>, 63.<дата>, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Постановления № от <дата> «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» от <дата> №. Сведения о частях земельного участка, входящих в указанную охранную зону в государственный кадастр недвижимости отсутствуют.

Факт нахождения части земельного участка истца в охранной зоне ЛЭП сторонами не оспаривается и достоверно подтверждается сведениями Управления Росреестра по <адрес>.

В соответствии со ст. 89 Земельного кодекса РФ, землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правил), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропредачи – в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их полонии для ЛЭП с проектным номинальным классом напряжения от 1 до 20 кВ на расстоянии 10 метров (5м. – для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов).

Согласно п. 5 Правил охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Сведения о границах охранных зон вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации.

Судом установлено, что сооружение ЛЭП ПС Волжская-2 Ф-44 в 2008 году на основании присоединении ОАО «Волжская МРК», ОАО «Мордовэнерго, ОАО «Пензаэнерго», ОАО Оренбургэнерго», ОАО «Чувашэнерго» к ОАО «МРСК Волги» от <дата>, а также на основании Передаточного акта от <дата>, утвержденного Решением Общего собрания акционеров ОАО «Волжская МРК» <дата> было передано в собственность Ответчику – ПАО «МРСК Волги».

Из материалов дела видно, что линия электропередачи ВЛ 6 кВ фидер № от ПС «Волжская-2» введена в эксплуатацию в 1975 году, до настоящего времени реконструкция ЛЭП не производилась, перенос опор не осуществлялся.

В то же время, что земельный участок был сформирован в 1993 году, предоставлен для строительства жилого дома с-з Волгарь, на основании решения Волжского РИК от <дата> №.

Доказательств, подтверждающих, что при формировании земельного участка, его постановке на государственный кадастровый учет имели место иные сведения об охранной зоне ЛЭП на спорном земельном участке, суду не предоставлено.

Кроме того, согласно сведениям кадастрового учета и данным технического паспорта, строительство жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, осуществлено истцом в 2013 году. При этом, истец не предоставил ни разрешение на строительство, ни акт о приемке объекта в эксплуатацию, ни документов, подтверждающих факт согласования ввод в эксплуатацию с владельцами инженерных коммуникаций, т.е. с ПАО «МРСК-Волги» - «Самарские распределительные сети».

Таким образом, электросетевое сооружение введено с эксплуатацию до возникновения права собственности у истца на спорный земельный участок, является социально значимым объектом, соответствует всем техническим требованиям, на момент перехода прав на земельный участок истцу (равно как и к прежнему владельцу) охранная зона ЛЭП в отношении спорного земельного участка была установлена, о чем истцу было известно, в техническом плане охранного объекта в разделе характеристики сооружения указан кадастровый номер земельного участка истца № наличие препятствий в пользовании земельным участком истцом не доказано, возможность использования истцом принадлежащего ей земельного участка по целевому назначению осталась прежней, сведений об изменении конструктивной и технической конфигурации, о переносе опор линий электропередач не имеется, в связи с чем суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Д.Г. к ПАО «МРСК Волга» - «Самарские распределительные сети», Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара об устранении препятствий в пользовании земельным участком, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А.Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2018

Судья О.А.Мельникова