Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-10/2014 от 21.01.2014

Дело № 12-10/2014г.

Р Е Ш Е Н И Е

12 февраля 2014 года                                                                                  г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи Полузеровой С.В.,

при секретаре Петуновой Ю.С.,

с участием Батусова Я.Л.,

рассмотрев жалобу Батусова Я.Л. на постановление врио заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Кемский» от ХХ.ХХ.ХХ о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.361 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением врио заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Кемский» от ХХ.ХХ.ХХ Батусов Я.Л. привлечен к административной ответственности ст.12.361 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на него наложено административное взыскание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Считая данное постановление незаконным и необоснованным, Батусов Я.Л. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, ссылаясь на то, что инспектором ДПС, составившим в отношении него протокол об административном правонарушении, не предоставлено никаких доказательств его вины, ни фото-видео съемки, ни показаний свидетелей; не было составлено схемы нарушения; имеются расхождения во времени; кроме того, инспектором было отказано в предоставлении возможности воспользоваться помощью адвоката. О рассмотрении в отношении него материала об административном правонарушении его не известили, а ХХ.ХХ.ХХ он получил по почте письмо с постановлением о назначении ему штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании Батусов Я.Л. поддержал жалобу по доводам, изложенным в нем, указал, что по приезду в г.Беломорск из г.Петрозаводска, где на него был составлен материал, он обратился в ГИБДД о том, что в отношении него будет рассматриваться материал, на что ему сказали, что вызовут по повестке на рассмотрение материала, кроме того, в протоколе им был оставлен свой контактный телефон, через который можно было с ним связаться. Однако, спустя некоторое время он получил постановление о привлечении его к ответственности, рассмотренное в его отсутствие и без его извещения.

Представитель ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Кемский» в судебное заседание не явился, извещены о рассмотрении жалобы.

Суд, заслушав Батусова Я.Л., исследовав письменные материалы дела, считает жалобу Батусова Я.Л. подлежащей удовлетворению.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

В силу ст.12.361 КоАП РФ пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В силу статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 2, 4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, когда явка лица не обязательна, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

В отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а именно в том случае, когда административное правонарушение, предусмотренное главой 12 КоАП РФ, зафиксировано с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи; либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ст. 25.1 КоАП РФ).

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении ... от ХХ.ХХ.ХХ Батусов Я.Л. ХХ.ХХ.ХХ. в ХХ.ХХ.ХХ на ... совершил нарушение пункта 2.7 ПДД РФ, а именно управляя автомашиной <данные изъяты>, пользовался во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук. Батусову Я.Л. было назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности.

В материалах дела об административном правонарушении имеется конверт с повесткой Батусову Я.Л. о его необходимости явки ХХ.ХХ.ХХ в ОГИБДД г.Беломорска по адресу: ..., кабинет НОМЕР, где будет рассмотрен материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.361 КоАП РФ. Данное заказное письмо в связи с неполучением его адресатом Батусовым Я.Л. было возвращено в ОГИБДД г.Беломорск ХХ.ХХ.ХХ в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, судом установлено, что дело об административном правонарушении в отношении Батусова Я.Л. было рассмотрено в его отсутствие, при этом у должностного лица, рассматривающего материал, на момент рассмотрения не имелось сведений об извещении Батусова Я.Л. о дате и месте рассмотрения дела, следовательно, дело об административном правонарушении было рассмотрено в нарушение требований ст. 25.1 КоАП РФ, чем нарушилось право Батусова Я.Л. на его участие в рассмотрении дела.

При изложенных обстоятельствах, суд, в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, считает необходимым отменить постановление, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, и поскольку срок давности привлечения Батусова Я.Л. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истёк, то производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление врио заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Кемский» от ХХ.ХХ.ХХ о привлечении Батусова Я.Л. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.361 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья             С.В. Полузерова