Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-501/2011 ~ М-477/2011 от 25.08.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Каширское ДД.ММ.ГГГГ

Каширский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Понарина О.В.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО4

при секретаре Дороховой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Каширскому району о включении в специальный стаж периода прохождения службы в армии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Каширскому району Воронежской области (далее пенсионный фонд), в котором просил признать решение ГУ УПФ РФ по Каширскому району Воронежской области неправомерным в части невключения в стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в назначении пенсии; признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; обязать ГУ УПФ РФ по Каширскому району Воронежской области включить в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прохождение службы в армии; назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №137, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в образовательном учреждении для детей с момента обращения в ГУ УПФ РФ по Каширскому району Воронежской области – с ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №137. Однако пенсионный фонд отказал истцу в назначении пенсии. В его специальный стаж не был включен период прохождения службы в армии по призыву – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признал, указав на законность и обоснованность принятого решения комиссии ГУ-УПФ РФ по Каширскому району по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №№.

В обоснование своих возражений указал на то, что правовых оснований для включения в специальный стаж ФИО1, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» не имеется.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных суду документов, подтверждающих стаж ФИО1, следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на должность учителя изобразительного искусства и черчения в <данные изъяты> средней школе и по настоящее время работает в указанном образовательном учреждении (л.д.№).

    Решением ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ по Каширскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

        Указанное решение суд считает незаконным.

        Период прохождения истцом службы в армии должен быть включен в специальный стаж по следующим основаниям.

    Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004г. №2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001г. №8-П и Определение от 05.11.2002г. №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

        Принимая во внимание, что на момент обращения ФИО1 в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение и было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, период службы в армии подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

    В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве спорный период надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. №137-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

        В силу п.п.19 п.1 ст.27 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 30.12.2008г. №319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25-ти лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

        Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в армии. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает в <данные изъяты> средне образовательной школе. Решением комиссии ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ по Каширскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью со ссылкой на то, что им не выработано требуемого законом специального стажа. При этом комиссией не засчитан в стаж указанный период службы в армии, поскольку действующее законодательство такого зачета не предусматривает.

        В период, когда истец служил в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, п.1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Суд не может принять во внимание доводы ответчика о том, что правовых оснований для включения в специальный стаж ФИО1, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» не имеется.    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░;

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.19 ░.1 ░░.27 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░»;

░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░; ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.19 ░.1 ░░.27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ 17.12.2001░. №137, ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░