Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-203/2015 ~ М-187/2015 от 08.06.2015

Дело № 2-203/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Атяшево 25 июня 2015 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Инчина Н.М.,

при секретаре судебного заседания Пучкиной М.А.,

с участием помощника прокурора Атяшевского района РМ Биряева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Атяшевского района Республики Мордовия в защиту неопределенного круга лиц к Никитину А.В. о возложении обязанности по принятию мер для обеспечения доступности маломобильных групп населения (инвалидов, людей старшего возраста, людей с детскими колясками) при входе в нежилое помещение – магазин «Уют», расположенный по адресу: <адрес>, путем проектирования и устройства наружного пандуса, и взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

И.о. прокурора Атяшевского района Республики Мордовия обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к Никитину Александру Викторовичу о возложении обязанности по принятию мер для обеспечения доступности маломобильных групп населения (инвалидов, людей старшего возраста, людей с детскими колясками) при входе в нежилое помещение – магазин «Уют», расположенный по адресу: ул. Ленина, д.27а, п. Атяшево, Атяшевский муниципальный район Республика Мордовия, путем проектирования и устройства наружного пандуса, и взыскании судебных расходов.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Атяшевского района Республики Мордовия проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов. Данная проверка проведена в нежилых помещениях магазина «Уют» общей площадью 97,75 кв.м., который расположен по адресу: Республика Мордовия, Атяшевский район, р.п. Атяшево, Ленина, д. 27-а. В ходе проверки установлено, что указанные нежилые помещения магазина «Уют» с 15.12.2005 года принадлежат на праве собственности Никитину А.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности №. С 01.04.2012 года указанные выше помещения на основании заключенного с Никитиным А.В. договором безвозмездного пользования находятся в безвозмездном пользовании у индивидуального предпринимателя Никитиной М.И. и используются ею для целей осуществления предпринимательской деятельности, путем реализации населению Атяшевского района Республики Мордовия продуктов питания и товаров бытовой химии.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно - правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, спортивным сооружениям, местам отдыха и другим учреждениям).

Требования к обеспечению доступности объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур для инвалидов определены в Указе Президента РФ от 02.10.1992 года №1156 «О мерах по формированию доступности для инвалидов среды жизнедеятельности».

Создание подобных условий, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 года №181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», необходимо обеспечивать в обязательном порядке как при строительстве новых учреждений социальной инфраструктуры, так и при проведении работ по реконструкции и капитальному ремонту существующих объектов.

Согласно ст. 9 Конвенции о правах инвалидов (принята Резолюцией Генеральной ассамблеи ООН 61/106 от 13.12.2006) меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться «на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места».

Возможность доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры означает возможность инвалидов посещать жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, а также спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения, а также возможность пользоваться железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта.

Согласно п. «b» и «с» ст. 19 Конвенции инвалиды должны иметь доступ к разного рода оказываемым на дому, по месту жительства и иным вспомогательным услугам на базе местного сообщества, включая персональную помощь, необходимую для поддержки жизни в местном сообществе и включения в него, а также для недопущения изоляции или сегрегации от местного сообщества; чтобы услуги и объекты коллективного пользования, предназначенные для населения в целом, были в равной степени доступны для инвалидов и отвечали их нуждам.

Индивидуальная мобильность инвалидов согласно Конвенции должна осуществляться благодаря "содействию индивидуальной мобильности инвалидов избираемым ими способом, в выбираемое ими время и по доступной цене; облегчению доступа инвалидов к качественным средствам, облегчающим мобильность, устройствам, ассистивным "Технологиям и услугам помощников и посредников, в том числе за счет их предоставления по доступной цене" (п. п. "а", " b " ст. 19).

Строительные нормы и правила Российской Федерации «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СНиП 35-01 - 2001) относят к маломобильным группам населения людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения отнесены: беременные женщины, инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, люди старших возрастов, люди с детскими колясками.

Проверкой, проведенной прокуратурой Атяшевского района, установлено, что эксплуатируемое индивидуальным предпринимателем Никитиной М.И. нежилое помещение магазина «Уют», расположенное по адресу: Республика Мордовия, Атяшевский муниципальный район, р.п. Атяшево, ул. Ленина, д. 27-а, не имеет средств доступа маломобильных групп населения, а именно пандуса и опорных устройств (поручни). Таким образом, Никитиным А.В. до настоящего времени не обеспечена предусмотренная федеральным законодательством возможность беспрепятственного доступа в помещения магазина «Уют» маломобильных групп населения: несовершеннолетних инвалидов, инвалидов родителей, людей с детскими колясками, людей старшего возраста к объекту социальной инфраструктуры, что, в свою очередь, посягает на право инвалидов и маломобильных групп населения на социальною реабилитацию и достижение ими равных с другими гражданами возможностей реализации своих прав. Просил суд возложить на Никитина А.В. обязанность по принятию мер для обеспечение доступности маломобильных групп населения (инвалидов, людей старшего воздета, людей с детскими колясками) при входе в нежилое помещение - магазин «Уют», расположенный по адресу: Республика Мордовия, Атяшевеский муниципальный район, р.п. Атяшево, ул. Ленина, д. 27-а путем проектирования и устройства наружного пандуса; взыскать с Никитина А.В. государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 200 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Атяшевского района Биряев Д.А. исковые требования поддержал по тем же доводам и просил их удовлетворить.

Ответчик Никитин А.В., своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. В представленном в суд письменном заявлении исковые требования признал и просил вынести решение на основании признания иска и рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо на стороне ответчика Никитина М.И., своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась. В представленном в суд письменном заявлении просила суд рассмотреть дело без ее участия.

Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд принимает признание ответчиком иска, что не противоречит закону и не нарушает его права, а также права неограниченного круга лиц, в интересах которых и.о. прокурора Атяшевского района обратился в суд с иском, поэтому считает необходимым удовлетворить исковые требования и.о. прокурора в объеме признания их ответчиком.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор, при обращении в суд общей юрисдикции с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, от уплаты государственной пошлины освобожден.

Согласно п.1 ст.103 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Между тем, в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования и.о. прокурора Атяшевского района Республики Мордовия удовлетворить.

Обязать Никитина А.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп населения (инвалидов, людей старшего возраста, людей с детскими колясками) путем сооружения пандуса при входе в нежилое помещение – магазин «Уют», расположенный по адресу: Республика Мордовия, Атяшевский муниципальный район, р.п. Атяшево, ул. Ленина, д. 27-а, путем проектирования и устройства наружного пандуса.

Взыскать с Никитина А.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, государственную пошлину в доход бюджета Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в размере 300 /триста/ рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Н.М. Инчин