Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 февраля 2012 года г. Свободный
Свободненский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего по делу судьи Донцова О.В., при секретаре судебного заседания Чуваткиной Е.В., с участием заявителя Даутова Д.А. и помощника военного прокурора Свободненского гарнизона подполковника юстиции Шукурова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 000003 старшего лейтенанта запаса Даутова Дениса Алифировича об оспаривании действий командира войсковой части 00005 (непосредственного начальника командира войсковой части 000003), связанных с исключением из списков личного состава части без полного расчета, без предоставления дополнительных суток отдыха и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Даутов Д.А. обратился в суд с заявлением, в котором указал, что проходил военную службу по контракту в войсковой части 000003 в должности техника отделения регламента, и приказом командира этой же воинской части от ДД.ММ.ГГГГ № №, изданного на основании приказа Министра обороны РФ от 26 декабря 2011 года № 1652 об увольнении его с военной службы по п.п. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с организационно-штатными мероприятиями), с 31 декабря 2011 года исключен из списков личного состава части, хотя ему не выплачено единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере пяти окладов денежного содержания и не предоставлены дополнительные сутки отдыха в 2011 году за несение внутренней службы.
Считая, что своими действиями командир войсковой части 000003 нарушил порядок исключения из списков личного состава части, Даутов Д.А. просил суд признать их незаконными и обязать командира войсковой части 00005 (непосредственного начальника для командира войсковой части 000003, которая с 1 января 2012 года расформирована), отменить приказ командира войсковой части 000003 от ДД.ММ.ГГГГ № №, в части его касающейся, восстановить его в списках личного состава части, предоставить дополнительные сутки отдыха, обеспечить всеми положенными видами довольствия и лишь потом исключить из списков личного состава части. Кроме того, заявитель просил суд взыскать с командира войсковой части 00005 компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей и судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 200 рублей.
Командир войсковой части 00005 надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, просил суд, рассмотреть данное гражданское дело без его участия.
В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела без участия должностного лица.
Заявитель Даутов Д.А. в ходе судебного заседания настоял на своих требованиях в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенным выше, дополнив при этом, что приказ об увольнении с военной службы он не оспаривает, общая продолжительность его военной службы составляет более шести лет, единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере пяти окладов денежного содержания им получено 26 января 2012 года. В обоснование причиненного ему морального вреда он указал, что исключение из списков личного состава части без выплаты единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере пяти окладов денежного содержания и не предоставление дополнительных суток отдыха причинило ему нравственные страдания.
В ходе судебного заседания помощник военного прокурора Свободненского гарнизона подполковник юстиции Шукуров В.А. полагал необходимым требования заявителя удовлетворить частично, а именно изменить дату исключения из списков личного состава части на дату получения Даутовым Д.А. единовременного пособия при увольнении с военной службы.
Заслушав мнение заявителя, учитывая вышеизложенное заключение военного прокурора, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, военный суд полагает правильным Даутову Д.А. в удовлетворении его требований об отмене приказа командира воинской части 000003 от ДД.ММ.ГГГГ № №, в части его касающейся, предоставлении дополнительных суток отдыха и компенсации морального вреда отказать, по следующим основаниям:
Как усматривается из заявления Даутова Д.А. и исследованной в судебном заседании копии приказа командира войсковой части 000003 от ДД.ММ.ГГГГ № № заявитель проходил военную службу по контракту в войсковой части 000003 и на основании п.п. «а» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с организационно-штатными мероприятиями) досрочно уволен с военной службы 28 декабря 2011 года и с 31 декабря этого же года исключен из списков личного состава части.
Согласно сообщения начальника ФКУ «УФО МО РФ по <адрес> и <адрес> (<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № и копии реестра № № от 23 января 2012 года заявителю 23 января этого же года направлено единовременное пособие при увольнении с военной службы в сумме 30 470 рублей.
Как видно из рапортов заявителя он обращался 26 сентября 2011 года к начальнику своего отделения с просьбой о предоставлении ему к основному отпуску дополнительных суток отдыха в количестве 10 суток, а 29 ноября этого же года к командиру своего отделения и командиру воинской части с просьбой предоставить дополнительные сутки отдыха в количестве 30 суток.
Далее, принимая решение по существу, суд исходит из того, что согласно п.п. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно - штатными мероприятиями.
В соответствии с п. 16 ст. 34 «Положения о порядке прохождения военной службы», утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
Согласно п. 3 ст. 23 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее по тексту ФЗ «О статусе военнослужащих») военнослужащим при увольнении с военной службы, в том числе, по организационно-штатным мероприятиям, при общей продолжительности военной службы от 5 до 10 лет, выплачивается единовременное пособие в размере 5 окладов денежного содержания.
В соответствии с п. 266 Приказа Минобороны РФ от 30 июня 2006 г. №200 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» данное пособие выплачивается по месту прохождения военной службы при окончательном расчете с военнослужащими, увольняемыми с военной службы.
Согласно п. 1 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих» общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха.
В соответствии с п. 3 ст. 11 вышеуказанного Закона боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации, проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.
Из содержания приказа Минобороны РФ от 10 ноября 1998 года № 492 «Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих» следует, что несение внутренней службы к этому перечню не отнесено.
В соответствии с п. 5 ст. 18 ФЗ «О статусе военнослужащих» возмещение морального вреда и убытков, причиненных военнослужащим государственными органами и органами местного самоуправления, производится в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как усматривается из п. 2 ст. 23 вышеуказанного Закона в случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего.
В ходе судебного заседания установлено, что Даутов Д.А. 31 декабря 2011 года исключен из списков личного состава части, при этом ему не выплачено единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере пяти окладов денежного содержания (данное пособие он получил 26 января 2012 года) и не предоставлены дополнительные сутки отдыха.
Согласно анализа вышеперечисленных норм права, несение внутренней службы к мероприятиям, дающим военнослужащим право на получение дополнительных суток отдыха не отнесено, и поэтому, суд считает, что у заявителя нет законных оснований для предоставления ему дополнительных суток отдыха.
Что касается компенсации Даутову Д.А. морального вреда, то его возмещение возможно лишь в случае необоснованного увольнения военнослужащего с военной службы. Заявитель приказ о своем увольнении с военной службы не оспаривал и поэтому оснований для удовлетворения его требований в этой части, не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия командира войсковой части 000003 по изданию приказа о исключении Даутова Д.А. из списков личного состава части без предоставления дополнительных суток отдыха, являются законными и обоснованными.
Вместе с тем, принимая во внимание, что заявитель не мог быть исключен из списков личного состава части без обеспечения единовременным пособием при увольнении с военной службы, в целях восстановления нарушенного права заявителя, суд считает необходимым возложить на командира войсковой части 00005 обязанность внести изменения в приказ командира войсковой части 000003 от ДД.ММ.ГГГГ № №, установив датой исключения Даутова Д.А. из списков личного состава воинской части – 27 января 2012 года, дня, следующего за днем получения им единовременного пособия при увольнении с военной службы, обеспечив заявителя, за указанный период, положенными видами довольствия.
Так как в удовлетворении основного требования Даутову Д.А. судом отказано, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, уплаченная им государственная пошлина, в размере 200 рублей, возмещению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 258 ГПК РФ военный суд
РЕШИЛ:
Заявление бывшего военнослужащего войсковой части 000003 старшего лейтенанта запаса Даутова Дениса Алифировича об оспаривании действий командира войсковой части 00005 (непосредственного начальника командира войсковой части 000003), связанных с исключением из списков личного состава части без полного расчета, без предоставления дополнительных суток отдыха и компенсации морального вреда, - удовлетворить частично.
Действия командира войсковой части 000003, связанные с исключением Даутова Д.А. из списков личного состава части с 31 декабря 2011 года, признать незаконными.
Обязать командира войсковой части 00005 внести изменения в приказ командира войсковой части 000003 от ДД.ММ.ГГГГ № №, установив датой исключения Даутова Д.А. из списков личного состава воинской части – 27 января 2012 года и обеспечить его всеми положенными видами довольствия за период восстановления в указанных списках.
В удовлетворении требований: об отмене приказа командира войсковой части 000003 от ДД.ММ.ГГГГ № №, в части его касающейся; предоставлении дополнительных суток отдыха и компенсации морального вреда Даутову Д.А., - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Свободненский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий по делу О.В. Донцов