Решение по делу № 2-7001/2014 ~ М-5912/2014 от 04.07.2014

Дело № 2 – 7001 / 2014 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2014 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шагиевой З.Х., с участием представителя прокуратуры РБ, прокуратуры <адрес> по доверенности помощника прокурора города Стерлитамак Шабриной Е.В., представителя Министерства финансов РФ по доверенности Кутлумухаметовой Р.Н., при секретаре Ягафаровой З.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рахмангулова Л.Р. к Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда,

установил:

Рахмангулов Л.Р. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, в котором просит взыскать с ответчика в его пользу сумму в размере <данные изъяты> руб.

Исковые требования мотивированы тем, что бездействием прокуратуры города Стерлитамак, выразившимся в том, что ему не был дан ответ на его заявление за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении его конституционных прав, были нарушены его неимущественные и нематериальные права.

Истец содержится в местах лишения свободы, просит рассмотреть дело с его участием, обеспечить его представителем (защитником) по назначению суда.

Рахмангулов Л.Р. о дате и времени рассмотрения дела извещен, что подтверждается распиской о вручении судебного извещения.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами и другими участниками процесса). Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность этапирования осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы лишь для их участия в судебных разбирательствах по уголовным делам (ст. 77,1 УИК РФ). Следовательно, суды не обязаны этапировать указанных лиц к местам разбирательства гражданских дел с целью обеспечения их личного участия в судебных заседаниях.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства Рахмангулова Л.Р. о его этапировании и обеспечении его представителем по назначению суда для рассмотрения гражданского дела отказано.

Представитель ответчика Министерства Финансов РФ по доверенности Кутлумухаметова Р.Н. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, мотивируя тем, что прокуратурой города Стерлитамак на обращение Рахмангулова Л.Р. дан ответ, что подтверждается книгой учета исходящей корреспонденции.

Привлеченные в качестве третьих лиц – представитель прокуратуры Республики Башкортостан, прокуратуры города Стерлитамак по доверенности помощник прокурора Шабрина Е.В. на судебном заседании просила в удовлетворении иска Рахмангулова Л.Р. отказать, мотивируя тем, что прокуратурой города Стерлитамак по обращению Рахмангулова Л.Р. была проведена проверка, дан ответ, который был направлен простым почтовым отправлением, что подтверждается книгой учета исходящей корреспонденции.

Суд, принимая решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Рахмангулова Л.Р. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру г. Стерлитамак поступило заявление Рахмангулова Л.Р., содержащегося в <данные изъяты> России по РБ, с требованием провести полную проверку по факту его незаконного содержания в <данные изъяты>3 г. Стерлитамака в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (исход. № от ДД.ММ.ГГГГ г., вход№ от ДД.ММ.ГГГГ г.), что подтверждается надзорным производством №

С целью проверки доводов, изложенных в заявлении Рахмангулова Л.Р., ДД.ММ.ГГГГ исх. № прокуратурой города Стерлитамак в <данные изъяты> России по РБ направлен запрос о предоставлении информации о том, на каком основании Рахмангулов Л.Р. содержался в <данные изъяты> России по РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Срок для дачи информации дан до ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № России по РБ дан ответ, исходя из которого, ДД.ММ.ГГГГ за исх. № адрес <данные изъяты> России по РБ и в адрес <данные изъяты> России по РБ для объявления Рахмангулову Л.Р. дан ответ на его заявление за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Данные факты подтверждаются материалом надзорного производства № по жалобе Рахмангулова Л.Р. и книгой учета исходящей корреспонденции прокуратуры г. Стерлитамак.

Согласно ст. 10 ФЗ N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, в числе прочего, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Согласно ст. 12 ФЗ N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно приказу Генерального прокурора РФ от 30 января 2013 г. № 45 «Об утверждении и введении в действие инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ» установлен единый порядок рассмотрения обращений и организация приема граждан.

Рахмангулов Л.Р. просит взыскать компенсацию морального вреда за нарушение его нематериальных и неимущественных прав в связи с отсутствием ответа на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок, не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 53 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Из исследованных материалов дела следует, что при поступлении жалобы осужденного Рахмангулова Л.Р. сразу же проводится проверка, запрашиваются документы, осужденный ставится в известность о результате проверки, содержание ответа прокурора, направленного ДД.ММ.ГГГГ Рахмангулову Л.Р., отвечает существу обращения последнего.

Согласно ст. 400 ГК РФ по отдельным видам обязательств и по обязательствам, связанным с определенным родом деятельности, законом может быть ограничено право на полное возмещение убытков (ограниченная ответственность).

ФЗ РФ «О почтовой связи» предусмотрено, что организации почтовой связи несут имущественную ответственность перед пользователями услуг почтовой связи за утрату, порчу, недоставку или задержку доставки почтовых отправлений, за несоблюдение тайны связи, повлекшие ущерба указанному пользователю, в размерах и порядке, определенных законодательством РФ.

Неполучение истцом ответа прокурора города Стерлитамак по той или иной причине не является законным основанием для удовлетворения исковых требований Рахмангулова Л.Р.

Таким образом, признать нарушенными права и свободы истца Рахмангулова Л.Р. при рассмотрении и разрешении его обращения, оснований не имеется.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении искового заявления Рахмангулова Л.Р. к Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья:              подпись З.Х. Шагиева

Копия верна:                             З.Х. Шагиева