Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1522/2023 ~ М-271/2023 от 13.01.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2023 года                                                                      <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи         Каримова Д.С.,

при секретаре судебного заседания     ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периода работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

Согласно уточненным исковым требованиям истец просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть ей в трудовой стаж: период работы в должности аппаратчика Берёзовского завода по добыче и переработке нерудных строительных материалов «Саратовгэсстрой» Пугачёвского района <адрес> с 15.10.1984г. по 23.09.1985г.; период работы в должности рабочей по складу Автотранспортного предприятия № <адрес> <адрес> с 03.10.1985г. по 17.03.1986г.; период работы в должности няни детского сада <адрес> <адрес> с 06.05.1986г. по 27.11.1986г.; период работы в должности страхового агента инспекции Госстраха Пугачёвского района <адрес> с 28.11.1986г. по 11.01.1988г.; период работы в должностях оператора ОМПР и ВП, старшего техника, дежурной по этажу общежития войсковой части № с 04.04.1988г. по 17.07.1995г.; период работы в должности дежурной по этажу в Тольяттинском проектно-изыскательском институте МО РФ с 18.07.1995г. по 11.10.1995г.

В ходе рассмотрения дела на основании заявленного ходатайства представителя ответчика произведено процессуальное правопреемство ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> на правопреемника – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в соответствии с постановлением Правления Пенсионного фона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>».

Истец и ее представитель ФИО5, действующая на основании доверенности в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, а также при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

В 2022 году требуемая продолжительность страхового стажа составляет -13 лет, ИПК – 23,4.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (п.15), рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

            Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок исчисления стажа регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №.

Согласно п. 11 Раздела II Правил, документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 1.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (утратила силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках»), было установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением было вынесено решение № об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента - не менее 23,4.

По повторному заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ также было вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № по вышеуказанному основанию.

При этом в стаж ФИО1 не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Березовском заводе по добыче и переработке нерудных строительных материалов «Саратовгэсстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автотранспортном предприятии № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Каменском дробильно-сортировочном заводе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в инспекции <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в воинской части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тольяттинском проектно-изыскательском институте МО РФ.

В поступивших архивных справках дата рождения ФИО1 не указана.

Поступившие в Отделение архивные справки Администрации Пугачевского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не приняты к зачету при назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием сведений о дате рождения ФИО1

Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Центральным архивом Минобороны России, также не принята Отделением к зачету, так как отсутствует расшифровка имени, отчества, дата рождения не указана.

Согласно п. 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно архивной справке филиала Центрального архива Минобороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в личных карточках (форма № Т-2) рабочих и служащих войсковой части 9274ДД.ММ.ГГГГ-1995 г.г. значится: «ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения», основание: филиал ЦА МОРФ, фонд 30444, опись 015444, дело 2, лист 461. Также, в личных карточках (форма № Т-2) гражданского персонала Тольяттинского проектно-изыскательного института Министерства обороны Российской Федерации за 1995-1998 г.г. значится: «ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения», основание: филиал ЦА МОРФ, фонд 30444, опись 27981, дело 4, лист 80.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Пугачевского муниципального района <адрес> на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что в документах архивного фонда «Березовский завод по добыче и переработке нерудных строительных материалов» <адрес>, в платежных ведомостях (АТК) имеются сведения о заработной плате ФИО1 за период с октября 1984 года по сентябрь 1985 года.

Из архивных справок № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Пугачевского муниципального района <адрес> на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что в документах архивного фонда Автотранспортного предприятия № треста «Средневолговодстрой» <адрес>, в платежных ведомостях имеются сведения о заработной плате ФИО1 за период с октября 1985 года по март 1986 года, принята рабочей на склад ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, уволена кладовщиком ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из архивных справок № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Пугачевского муниципального района <адрес> на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что документах архивного фонда «Каменский дробильно-сортировочный завод» (Детский сад) <адрес>, в платежных ведомостях имеются сведения о заработной плате ФИО1 за период с мая 1986 года по декабрь 1986 года, принята няней в д/сад 06.05.1986г. приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, уволена 27.11.1986г. приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из архивных справок № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Пугачевского муниципального района <адрес> на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что документах архивного фонда инспекции <адрес>, в платежных ведомостях имеются сведения о заработной плате ФИО1 за период с декабря 1986 года по январь 1988 года, принята страховым агентом 27.11.1986г. приказом от 27.11.1986г. №, уволена 11.01.1988г. приказом от 06.01.1988г. №.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (п.15), рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

            Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, пока не доказано иное, ее права не должны ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения третьими лицами, в том числе работодателем, своих обязанностей и не может ставиться в вину работнику и являться основанием для исключения спорного периода работы из подсчета общего страхового стажа.

Представление сведений в архивных справках на основании имеющейся в архивном фонде документации не должно повлечь неблагоприятные последствия для истца в виде невключения вышеуказанных периодов в стаж на соответствующих должностях.

Принимая во внимание отсутствие у истца объективной возможности представить иные письменные доказательства в подтверждение факта работы в спорные периоды, а также исходя из того, что ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по надлежащему оформлению документов не может ущемлять пенсионных прав работника, суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца в спорные периоды.

На основании изложенного суд полагает, что спорные периоды работы истца подтверждены надлежащим образом, а именно архивными справками, в связи с чем уточненные требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН 6315802062) о включении периодов работы в трудовой стаж удовлетворить.

Зачесть ФИО1 (паспорт №) в трудовой стаж:

- период работы в должности аппаратчика Берёзовского завода по добыче и переработке нерудных строительных материалов «Саратовгэсстрой» Пугачёвского района <адрес> с 15.10.1984г. по 23.09.1985г.;

- период работы в должности рабочей по складу Автотранспортного предприятия № <адрес> <адрес> с 03.10.1985г. по 17.03.1986г.;

- период работы в должности няни детского сада Каменского дробильно-сортировочного завода Пугачёвского района <адрес> с 06.05.1986г. по 27.11.1986г.;

- период работы в должности страхового агента инспекции Госстраха Пугачёвского района <адрес> с 28.11.1986г. по 11.01.1988г.;

- период работы в должностях оператора ОМПР и ВП, старшего техника, дежурной по этажу общежития войсковой части № с 04.04.1988г. по 17.07.1995г.;

- период работы в должности дежурной по этажу в Тольяттинском проектно-изыскательском институте МО РФ с 18.07.1995г. по 11.10.1995г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                  Д.С. Каримов