Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-409/2013 ~ М-142/2013 от 31.01.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2013 года г. Назарово Красноярский край

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Белокопытова И.В.,

при секретаре Костяной А.Ю.,

с участием помощника Назаровского межрайонного прокурора Шахматовой Н.Ю.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска Гейнрих С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаровского межрайонного прокурора в интересах субъекта Российской Федерации Красноярского края к Калинину А.В. о взыскании выплаченных по договору денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Назаровский межрайонный прокурор в интересах субъекта Российской Федерации Красноярского края обратился в Назаровский городской суд Красноярского края с исковым заявлением к Калинину А.В. о взыскании выплаченных по договору денежных средств в размере № рублей, судебных расходов. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между КГБУ «Центр занятости населения <адрес>» и Калининым А.В. был заключен договор № о предоставлении субсидии на организацию самозанятости безработному гражданину. Согласно п. 2.2.2. договора учреждение произвело перечисление субсидии на организацию предпринимательской деятельности в сумме № рублей. В соответствии с условиями ответчик обязан в течение 30 дней после истечения 12 месяцев с момента государственной регистрации предоставить в учреждение выписку из ЕГРЮЛ или выписку из ЕГРИП для подписания акта о выполнении условий. Однако ответчиком данное обязательство не выполнено. В случае невыполнения вышеуказанных обязательств получатель субсидии обязуется возвратить сумму субсидии в полном объеме. Так, КГБУ «Центр занятости населения <адрес>» направило в адрес ответчика письмо с требованием о предоставлении выписки из ЕГРЮЛ или возврата средств, полученных им на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 15 дней с момента получения указанного письма. Однако до настоящего времени ответчиком обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнены. Выявленные нарушения являются недопустимыми, влияющими на эффективность использования финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.

В судебном заседании помощник Назаровского межрайонного прокурора Шахматова Н.Ю. поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Калинин А.В., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Материалами дела подтверждено, что ответчик извещался по имеющемуся в деле адресу о дате судебного заседания посредством направления судебной повестки почтовой корреспонденцией.

Иных данных о месте жительства ответчика у суда на момент рассмотрения дела не имеется.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

От получения направленных в его адрес судебных повесток отказался, письма, направленные в его адрес с уведомлением, были возвращены в связи с истечением срока хранения. Суд расценивает не получение ответчиком по делу судебных повесток, как злоупотребление своими процессуальными правами, поскольку на основании Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ ст. 36, почтовое отправление возвращается по обратному адресу при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а в силу ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В силу изложенного, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных ответчиков в порядке заочного производства.

В судебном заседании представитель истца, представитель третьего лица против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства не возражали.

Из материалов дела следует, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес>» предоставил Калинину Алексею Викторовичу субсидию на организацию самозанятости в соответствии с долгосрочной целевой программой «Снижение напряженности на рынке труда <адрес>» на ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П в размере № рублей (л.д. 6-8).

В соответствии с п. 2.1.3-2.1.4. вышеназванного договора в течение 3-х месяцев с момента перечисления субсидии, Калинин А.В. обязан представить в Центр занятости заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих целевое расходование субсидии. Представить в Центр занятости в течение 30 дней после истечения 12 месяцев с момента государственной регистрации, выписку из ЕГРЮЛ или выписку из ЕГРИП.

В случае невыполнения обязательства, предусмотренных п. 2.1.3-2.1.4 Калинин А.В. обязуется возвратить сумму субсидии в полном размере (п. 4.1 договора). С указанными условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ Калинин А.В. ознакомлен, лично подписал вышеназванный договор.

Согласно платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, реестра № к платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ Калинину А.В. перечислена субсидия в размере № рублей и № рублей (л.д. 13, 14, 15, 16).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.

На основании ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Средства субсидии из федерального бюджета, предоставленные безработным гражданам на открытие собственного дела в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1089 "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" имеют целевое назначение и должны быть направлены на организацию и ведение предпринимательской деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 2.3.3. долгосрочной целевой программы «Снижение напряженности на рынке труда <адрес>» на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ субсидия на организацию предпринимательской деятельности представляется безработным гражданам, изъявившим желание организовать предпринимательскую деятельность. Субсидия предоставляется в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице увеличенной на размер районного коэффициента (20%) в соответствии с представленным безработным гражданином бизнес-планом.

В соответствии с п.п. 5, 6 ст. 7.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» средства на осуществление формирования средств на финансирование мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан и контроль за целевым использованием указанных средств (субвенции) носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Порядок расходования и учета субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации. В случае использования субвенций не по целевому назначению уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, вправе осуществить взыскание средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» в адрес Калинина А.В. было направлено письменное требование о предоставлении выписки из ЕГРЮЛ или о возврате средств, полученных им на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 15 дней с момента получения письма. Однако указанные требования ответчиком выполнены не были.

Таким образом, судом установлено, что Калинин А.В. в нарушение условий заключенного с ним договора, в КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» в установленный срок не представил документов о целевом использовании субсидии на организацию предпринимательской деятельности в размере № рублей, полученную сумму субсидии не возвратил. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности заявленных истцом требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, взыскивается с ответчика, к которому удовлетворены исковые требования, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет. При определении размера госпошлины, взыскиваемой с ответчика, суд исходит из положений п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, и определяет ее в сумме № рублей № копеек, которая подлежит взысканию в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Назаровского межрайонного прокурора в интересах субъекта Российской Федерации Красноярского края к Калинину А.В. о взыскании выплаченных по договору денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Калинина А.В. в пользу КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» денежные средства, полученные им по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей.

Взыскать с Калинина А.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере № рублей № копеек.

Ответчик вправе подать в Назаровский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с подачей жалобы через Назаровский городской суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае подачи такого заявления – в течение 15 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий И.В. Белокопытов