Постановление по делу № 5-13/2017 от 31.05.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«31» май 2017 года с. Гергебиль

Судья Гергебильского районного суда РД Магомедов М.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО16,
представителя административного органа – И.о. УУП ОМВД России по <адрес> ст. сержанта полиции ФИО2

рассмотрев административный материал в отношении гражданина Социалистической Республики Вьетнама ФИО17 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

     У С Т А Н О В И Л:

В суд поступил административный материал по ч.4. ст. 18.8 КРФ об АП, на ФИО18 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Социалистической Республики Вьетнама.

ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> РД примерно 10ч.00 мин., при проведении профилактических мероприятий в рамках операции «Нелегал», сотрудниками ОМВД России по <адрес> выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, гражданином Социалистической Республики Вьетнам ФИО19 – 24.08.1978года рождения, т.е. нарушение ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании и.о. УУП ОМВД РФ по <адрес> ст. сержант полиции ФИО2 пояснил, что гражданин Социалистической Республики Вьетнам ФИО20 – ДД.ММ.ГГГГ рождения, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП.

Гражданин Социалистической Республики Вьетнам ФИО21 в судебном заседании показал что, из-за отсутствия денежных средств самостоятельно не смог по истечении установленного законом и судом срока выехать из РФ, вину свою полностью признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав мнение сторон, исследовав представленные материалы, нахожу:

Из протокола об административном правонарушении <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно 10 час. 00 мин. в <адрес> РД, при проведении подворного обхода, ст. сержантом полиции ОМВД РФ по <адрес> РД, ФИО2,в рамках операции «Нелегал», выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, гражданином Социалистической Республики Вьетнам ФИО22 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по окончанию определенного срока пребывания, что является нарушением ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно рапорта сотрудника полиции, следует, что на административном участке <адрес> РД совместно с ППСП ст. сержантом полиции ФИО3, мл. сержантом полиции ФИО4, и стажером полиции ФИО5 при проведении мероприятий согласно операции «Нелегал» входе подворного обхода обнаружен гражданин Социалистической Республики Вьетнам ФИО23 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

- приобщенными к материалам дела копией паспорта и сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО24., срок пребывания у гражданина Республики истек ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 КРФ о АП, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи,

- влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

(часть 4 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 207-ФЗ)

В соответствии ст. 23.1 п.3 дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, влекущих административное выдворение, за пределы РФ, рассматриваются судьями районных судов.

В силу изложенного, гражданин Вьетнама ФИО25, совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КРФ об АП, (часть 1 статьи 4.1 КРФ об АП). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КРФ об АП).

В ходе рассмотрения дела в качестве смягчающего обстоятельства учитывается признание ФИО26 вины в совершении административного правонарушения и его раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

В силу указанных обстоятельств суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

     П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО27 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Вьетнама виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФ о АП, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысяча) рублей.

Предупредить ФИО28 о том, что на основании ст.20.25 КРФ о АП, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: