Решение по делу № 2-27/2013 ~ М-639/2012 от 24.12.2012

Дело № 2-27(1)/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2013 года р.п. Базарный Карабулак

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Левошиной О.Н.,

при секретаре Голыдьбиной М.В.,

с участием истца Сорокиной О.А.,

представителя ответчика - администрации Базарно-Карабулакского муниципального района по доверенности Комаровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокиной О.А. к администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области об обязании предоставить вне очереди жилое помещение,

установил:

Сорокина О.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском. Свои требования обосновывает тем, что на праве собственности ей принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>. В июне 2002 года ее дом и все находящееся в нем имущество сгорело в результате пожара. Указанный жилой дом являлся ее единственным местом жительства, средств на приобретение другого жилья она не имеет. На многочисленные обращения в разные инстанции, в том числе в администрацию Базарно-Карабулакского района Саратовской области о предоставлении жилого помещения вне очереди, она получила отказ. Решением заседания жилищной комиссии администрации Базарно-Карабулакского района она признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Согласно п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Просит обязать ответчика предоставить вне очереди жилое помещение, взамен утраченного в результате пожара.

В судебном заседании истица Сорокина О.А. свои требования поддержала, пояснила, что в ночь с 06 июня на 07 июня 2002 года произошел пожар в принадлежащем ей доме по адресу: <адрес>. Тушили пожар собственными силами и соседи помогали. На следующий день муж ездил к пожарникам, расписался в какой-то книге, никаких документов ему не выдали. Муж обращался в строительную организацию, где ему пояснили, что для восстановления дома, а именной крыши, потолка, окон и дверей необходима сумма 10 000 рублей. В банке им пояснили, что могут выдать кредит на сумму 3 000 рублей. Поэтому в связи с материальными трудностями дом восстанавливать они не стали, сначала уехали в г.Саратов, где работали и жили на квартире. До 2009 года никуда по поводу предоставления жилья не обращались. В марте 2010 года она написала заявление в администрацию Базарно-Карабулакского района Саратовской области в связи с отсутствием жилого помещения, она была признана нуждающейся в жилом помещении и поставлена на очередь под № 4. Очередь более 2 лет не движется, она считает, что в связи с пожаром ей обязаны предоставить жилье вне очереди. С заявлением о признании ее дома непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежащим, она к ответчику не обращалась.

Представитель Администрации Базарно-Карабулакского муниципального района по доверенности Комарова Т.А. с иском не согласна. Пояснила, что 30 марта 2010 года на основании заявлении Сорокиной О.А., она была признана нуждающейся в жилом помещении с составом семьи 2 человека. Сорокина О.А. включена в список граждан, состоящих на учете для получения жилья в Базарно-Карабулакском районе по договору социального найма под порядковым номером 4. Признание помещения жилым помещением пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях. В межведомственную комиссию заявление от Сорокиной О.А. не поступало.

Представитель третьего лица Администрации Тепляковского МО Базарно-Карабулакского муниципального района, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, в отзыве сообщили, что Сорокина О.А. по вопросу предоставления жилья к ним не обращалась.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создает условия всестороннего и полного исследования обстоятельств дела.

Согласно договору купли-продажи от 16.05.2001 года Сорокина О.А. является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>

В июне 2002 года в домовладении произошел пожар, что подтверждается справкой № 7 от 28 января 2013 года администрации Тепляковского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области. В соответствии с п.4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ органом исполнительной власти.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Пунктами 7, 8, 42 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» установлено, что признание помещения жилым помещением пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется исключительно межведомственной комиссией, создаваемой для этих целей, на основании оценки соответствия помещений и дома установленным требованиям.

Орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать межведомственной комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

Постановлением администрации объединенного муниципального образования Базарно-Карабулакского района Саратовской области №173 от 23.03.2006 года создана комиссия для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 42 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям и после изучения документов, свидетельствующих о техническом состоянии индивидуального жилого дома и условиях проживания в нем, вправе принять решение о том, что частный жилой дома пригоден (непригоден) для проживания. Комиссия рассматривает данное заявление в течение 30 дней с даты регистрации, и принимает решение в виде заключения.

В судебном заседании было установлено и подтверждено истицей, что 30 марта 2010 года Сорокина О.А. обратилась в администрацию Базарно-Карабулакского муниципального района с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, в связи с отсутствием жилого помещения. Сорокина О.А. включена в список граждан, состоящих на учете для получения жилья в Базарно-Карабулакском районе по договору социального найма под порядковым номером 4.

С заявлением о принятии документов и рассмотрении на межведомственной комиссии вопроса по признанию частного жилого дома непригодным для проживания и ремонту или реконструкции неподлежащим, Сорокина О.А. не обращалась, что и пояснила истица в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств того, что указанное заявление с документами были направлены в межведомственную комиссию, суду не представлено.

Следовательно, требование об обязании предоставить вне очереди жилое помещение нельзя признать законным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░