Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-301/2019 ~ М-310/2019 от 11.11.2019

Дело № 2а-301/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Атяшево 25 декабря 2019 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Радаева С.А.,

с участием в деле:

представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Мордовия Старкиной Т.В., действующей на основании доверенности от 09 января 2019 г.,

административного ответчика Родькиной Н.И.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Мордовия к Родькиной Н.И. о взыскании пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 3 по РМ) обратилась в суд с административным иском к Родькиной Н.И. о взыскании пеней по страховым взносам и земельному налогу.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик Родькина Н.И. имеет в собственности три земельных участка, в связи с чем, является плательщиком земельного налога. Ей направлялись налоговые уведомления об уплате налога, но в добровольном порядке указанные в уведомлениях суммы налогов уплачены не были.

Она же с 14 июля 2009 г. по 24 октября 2016 г., являлась индивидуальным предпринимателем и, соответственно, плательщиком страховых взносов.

Однако в добровольном порядке страховые взносы в установленные сроки Родькиной Н.И. не уплачены.

На недоимку по налогам и сборам были начислены пени. Направленные административному ответчику требования об уплате пеней № 71374 от 20 сентября 2018 г. и № 8582 от 14 ноября 2018 г. оставлены без удовлетворения.

Родькиной Н.И. не уплачены пени: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 г., за период с 22 ноября 2017 г. по 20 сентября 2018 г. в размере 547 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 г.), за период с 22 ноября 2017 г. по 20 сентября 2018 г. в размере 2988 руб. 03 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за период с 02 декабря 2017 г. по 13 ноября 2018 г. в размере 69 копеек.

Для взыскания указанной задолженности Межрайонной ИФНС России № 3 по РМ подавалось заявление о вынесении судебного приказа. Судебный приказ был выдан мировым судьей судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия, но в связи с поступлением от Родькиной Н.И. возражений относительно его исполнения, отменен определением от 13 мая 2019 г.

Ссылаясь на статьи 31, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), статьи 124-126, 286-287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административный истец просил взыскать с Родькиной Н.И. задолженность по пеням: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 г., за период с 22 ноября 2017 г. по 20 сентября 2018 г. в размере 547 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сума платежа за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 г.) за период с 22 ноября 2017 г. по 20 сентября 2018 г. в размере 2988 руб. 03 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах сельских поселений, за период с 02 декабря 2017 г. по 13 ноября 2018 г. в размере 69 копеек.

Определением суда от 25 декабря 2019 г. производство в части взыскания с Родькиной Н.И. пеней: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 65 руб. 98 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2988 руб. 03 коп., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах сельских поселений, в размере 69 копеек, прекращено в связи с отказом административного истца от иска в этой части.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности Старкина Т.В. не явилась. Просила рассмотреть административное дело без участия административного истца.

В судебное заседание административный ответчик Родькина Н.И. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о наличии уважительных причин неявки не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.

Таким образом, в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о дате, времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, и представители этих лиц.

На основании части 2 статьи 140, части 7 статьи 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в порядке упрощённого (письменного) производства, без проведения судебного заседания, в виду неявки в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, и, учитывая то, что у них имелась возможность дачи объяснений, представления в судебное заседание письменных доказательств.

Обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощённого производства, отсутствуют.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со статьёй 62 КАС РФ, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования на основании следующего.

Согласно статье 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации.

Требованиями Федерального закона от 03 июля 2016 г. №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что с 1 января 2017 г. администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба на основании главы 34 (Страховые взносы) НК РФ.

В соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно статье 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов

Исходя из вышеназванных законоположений, на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате страховых взносов, эта обязанность возникает в силу факта приобретения ими статуса индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Материалами дела установлено, что Родькина Н.И. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 14 июля 2009 г. по 24 октября 2016 г., деятельность прекращена в связи с принятием соответствующего решения.

Поскольку административный истец не исполнила обязанность по уплате страховых взносов, ей было направлено требование № 71374 от 20 сентября 2018 г. об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фонд ОМС до 01 января 2017 г., а также пени на страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию – 547 руб. Срок погашения задолженности был установлено до 10 октября 2018 г.

Задолженность по страховым взносам Родькиной Н.И. не была погашена.

По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия 22 апреля 2019 г. вынесен судебный приказ о взыскании с Родькиной Н.И., в том числе, задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Федеральный фонд ОМС до 01 января 2017 г., за период с 22 ноября 2017 г. по 14 сентября 2018 г. в сумме 547 руб.

Определением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 13 мая 2019 г. судебный приказ от 22 апреля 2019 г. по заявлению Родькиной Н.И. отменен.

Таким образом, срок для подачи заявления о взыскании недоимки по уплате страховых взносов и пени, установленный положениями пункта 3 статьи 48 НК Российской Федерации, административным истцом соблюден.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты налога в установленные сроки начисляется пеня за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога. Пени определяются в процентах от недоимки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из имеющихся в материалах дела документов установлено, что в настоящее время у административного ответчика имеется задолженность по уплате пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Федеральный фонд ОМС до 01 января 2017 г., за период с 22 ноября 2017 г. по 20 сентября 2018 г. в сумме 481 руб. 20 коп.

Расчет суммы задолженности, представленный административным истцом, и ее размер административным ответчиком не оспорен, проверен судом и является верным.

Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования о взыскании с Родькиной Н.И. задолженности по пеням на страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию в размере 481 руб. 20 коп. подлежат удовлетворению.

Предоставленные административным ответчиком копии чеков-ордеров от 20 декабря 2019 г. свидетельствуют об оплате Родькиной Н.И. земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в сумме 521 руб. 68 коп. (КБК № и №, а не взыскиваемой Межрайонная ИФНС России № 3 по РМ задолженности по настоящему административному исковому заявлению.

Согласно статье 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Как следует из статьи 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу части первой статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, порядок уплаты налогов и сборов регулируется нормами налогового законодательства Российской Федерации, согласно которым (статья 333.18 НК РФ) государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

Порядок зачисления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации регулируется нормами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Поскольку административный истец, как государственной орган, освобождён от уплаты государственной пошлины, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Атяшевского муниципального района Республики Мордовия государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Мордовия к Родькиной Н.И. о взыскании пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере удовлетворить.

Взыскать с Родькиной Н.И., проживающей по адресу: <адрес>, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 г., за период с 22 ноября 2017 г. по 20 сентября 2018 г. в размере 481 (четыреста восемьдесят один) руб. 02 коп.

Реквизиты для перечисления пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 г.: Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия), расчетный счёт № 40101810022020017002, БИК: 048952001, Отделение – НБ Республика Мордовия, ИНН: 1322119980, ОКАТО (ОКТМО) 89607412, КБК 18210202103082011160.

Взыскать с Родькиной Н.И. в доход бюджета Атяшевского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия С.А. Радаев