Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1935/2014 ~ М-1021/2014 от 17.03.2014

Дело №2-1935/14

Р Е Ш Е Н И Е

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес>

в составе:

    председательствующего судьи Маркиной Г.В.

    при секретаре    Коровиной О.Н.,

с участием представителей истца Зомберг Г.А., действующей на основании заявления, и адвоката Новиковой В.А., действующей на основании ордера, представителя ответчика Халваш А.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Безбородникова А. А. к Лепехину А. А. о признании права собственности на комнату в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Безбородников А.А. обратился с иском к Лепехину А.А. о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, и прекращении права собственности ответчика на указанную комнату. Истец указал, что в (ДД.ММ.ГГГГ) переехал из <адрес> и был постоянно зарегистрирован в общежитии по адресу: <адрес>, которое находилось на балансе ООО (Наименование2). В ходе процедуры банкротства ООО возник спор по общежитию и оно должно было быть передано в муниципальную собственность, но в (ДД.ММ.ГГГГ) истцу стало известно, что собственником его стал Лепехин А.А. Истец считает, что имеет право на приватизацию занимаемой им комнаты, так как в силу ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление их правопреемникам или в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию (л.д. 9-10).

Истец Безбородников А.А. и ответчик Лепехин А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 134,146 ).

Представители истца Зомберг Г.А., допущенная к участию в деле в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, и Новикова В.А., действующая на основании ордера, требования поддержали.

Представитель ответчика Халваш А.В., действующая на основании доверенности (л.д.153), против иска возражает, в дело представлены письменные возражения (л.д.154).

Суд, выслушав представителей сторон, изучив письменные доказательства, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Установлено, что Лепехин А.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (ранее здание общежития (№) что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, Выпиской ЕГРПН, Актом о присвоении почтового адреса от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.66-68, 117, 156-157).

Право собственности Лепехина А.А. возникло на основании договора купли-продажи от (ДД.ММ.ГГГГ), заключенного (ФИО4) и Лепехиным А.А., согласно которому последний купил недвижимое имущество, в том числе здание общежития, Литер А1 и А площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, зарегистрированного в установленном порядке (л.д.105-106).

Указанное общежитие было построено и принято в эксплуатацию в (ДД.ММ.ГГГГ) на основании разрешения, выданного Воронежскому областному отделу глухих, построить по типовому проекту учебно-производственное предприятие, в состав которого входит двухэтажный производственный корпус, гараж и склад, и общежитие, Акт Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию утвержден (Госорган2) (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.78-79). (ДД.ММ.ГГГГ) (Наименование1) принято решение о внесении общежития в уставной капитал созданного ООО (Наименование2), которое в дальнейшем на основании договора купли продажи от (ДД.ММ.ГГГГ) произвело его отчуждение, получив одобрение ОООИ ВОГ, являющейся единственным участником ООО (Наименование2), в собственность (ФИО4) (л.д.92-103). Первоначально право собственности ОООИ (Наименование2) зарегистрировано в установленном законом порядке на основании Акта Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию, утвержденного Исполкомом трудящихся Воронежского городского Совета депутатов трудящихся (ДД.ММ.ГГГГ)., решения <адрес> Совета народных депутатов трудящихся от (ДД.ММ.ГГГГ) о разрешении (Госорган1) произвести правовую регистрацию домовладений с выдачей регистрационных удостоверений согласно Списка и Архивной Справки от (ДД.ММ.ГГГГ) о том, что в приложении к решению (№) значится Общество глухонемых (л.д.77-91).

Согласно ст. 93 Гражданского кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) (ред. от 24.12.1992, с изм. от 16.01.1996) собственность подразделялась на: государственную (общенародную) собственность; колхозно-кооперативную собственность; собственность профсоюзных и иных общественных организаций.

В соответствии со ст. 102 Гражданского кодекса РСФСР профсоюзные и иные общественные организации владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность профсоюзных и иных общественных организаций, принадлежит исключительно самим собственникам.

Часть 2 ст.19 ЖК РФ устанавливает в зависимости от формы собственности разновидности жилищного фонда:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ст.209 ГК РФ).

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч.ч1 и 2 ст.30 ЖК РФ).

Из изложенного следует, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, был построен как общежитие за счет средств общества глухих, изначально являлся собственностью общественной организации, являющейся самостоятельным юридическим лицом и субъектом гражданского оборота. Обстоятельств, которые бы указывали на возникновение государственной или муниципальной собственности в отношении этого объекта по основаниям, определенных законом или договором, не установлено. Общероссийская общественная организация инвалидов (Наименование2) вправе была распоряжаться принадлежащим общественной организации имуществом, относящимся к категории частного жилищного фонда, в том числе, внести его в уставной капитал ООО (Наименование2).

Истцом заявлены требования о признании права собственности на комнату, входящую в состав единого объекта – жилого дома (ранее здания общежития), принадлежащего в настоящее время на праве личной собственности Лепехину А.А., в порядке приватизации и прекращении права собственности Лепехина А.А. на комнату.

В ходе судебного разбирательства представители истца пояснили, что семье Безбородникова А.А. была предоставлена комната (№) в указанном общежитии в (ДД.ММ.ГГГГ), в целях улучшения жилищных условий было разрешено занять вторую комнату (№) в (ДД.ММ.ГГГГ). истца зарегистрировали в общежитии, фактически с этого времени он один занимает комнату (№), за которую оплачивает коммунальные услуги, в комнате (№) проживает его дочь (ФИО2), а жена с сыном переехали в другое место жительства в <адрес>.

В подтверждение пояснений истцом представлены письменные доказательства: (ДД.ММ.ГГГГ) между Безбородниковым А.А., инвалидом детства, и (Наименование2) заключен договор социального найма специализированного помещения, согласно которому во временное пользование нанимателя передается комната площадью <данные изъяты> кв.м. в общежитии по <адрес>, при этом срок действия договора указан – бессрочно (л.д.14, 20). Номер комнаты в договоре отсутствует. Согласно копии поэтажного плана и экспликации комната (№), в настоящее время (№), на 3 этаже по адресу: <адрес>, имеет площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д.134-139). Выписка из домовой книги (по квартирной карточки) содержит сведения о регистрации Безбородникова А.А. в комнате (№) общежития по адресу: <адрес>, с (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.15-17). Согласно платежным документам в (ДД.ММ.ГГГГ) Безбородников А.А. производит оплату за комнату (№) (л.д.27-28), в период (ДД.ММ.ГГГГ) семья Безбородникова производила оплату за две комнаты: (№) (л.д.149-150). По сведениям (Госорган3) по <адрес> супруга (ФИО3) и сын (ФИО1) зарегистрированы по адресу: <адрес>, с (ДД.ММ.ГГГГ), до этого они были зарегистрированы по адресу: <адрес> с (ДД.ММ.ГГГГ), дочь (ФИО2) зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с (ДД.ММ.ГГГГ) до настоящего времени (л.д.63-65, 69-71).

На момент вселения семьи истца в общежитие действовал ЖК РСФСР. В силу статьи 5 Жилищного кодекса РСФСР жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям относились к общественному жилищному фонду. Для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР ст.109 ЖК РСФСР). Пункт 1 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановление Совмина РСФСР от 11.08.1988 N 328 (ред. от 23.07.1993), закреплял возможность предоставления жилой площади в общежитиях как государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений, так и общественных объединений.

В совокупности указанные доказательства подтверждают факт проживания в общежитии, относящемся к общественному жилищному фонду, семьи истца с (ДД.ММ.ГГГГ), а также использование Безбородниковым А.А. комнаты (№) с (ДД.ММ.ГГГГ) на основании договора найма специализированного помещения, заключенного с ВРОО (Наименование2).

Вселение Безбородникова А.А. в комнату (№) в настоящее время) происходило до приобретения истцом в собственность спорного здания общежития, доводов о самовольном занятии комнаты не поступило. Вместе с тем, поскольку отсутствуют доказательства принадлежности объекта недвижимости к государственному или муниципальному жилищному фонду, право собственности Безбородникова А.А. на него в порядке, предусмотренном Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" признано быть не может. Ссылка на ст.18 Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 о том, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений, в данном случае не состоятельна, поскольку не доказано, что здание общежития относилось к категории государственного ведомственного жилищного фонда.

Сведений о признании в судебном порядке правоустанавливающих документов, послуживших основанием для регистрации права собственности ОООИ (Наименование2), ООО (Наименование2), (ФИО4) и Лепехина А.А. на здание общежития, недействительными не имеется. Согласно ч.1 ст.2 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ) N 122-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Доказательств наличия оснований прекращения права собственности, предусмотренных ст.235 ГК РФ, не имеется.

Учитывая изложенное, исковые требования Безбородникова А.А. к Лепехину А.А. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

                        РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Безбородникова А. А. к Лепехину А. А. о признании права собственности в порядке приватизации и прекращении права собственности отказать.

    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                                                                                                  Г.В.Маркина