Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2740/2020 ~ М-2131/2020 от 02.06.2020

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    17 августа 2020 года                                                                г.о. Тольятти

    Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

    председательствующего               Сураевой А.В.,

    при секретаре     Гарибове Р.Б.о.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2740/2020 (№ 2-6069/2017) по исковому заявлению Шмакова В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой и общий стаж,

УСТАНОВИЛ:

Шмаков В.В. обратился в суд к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) с вышеуказанным иском. Просит

В обоснование исковых требований указал, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Шмакову В.В. не засчитан в страховой и общий стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АТП-1. Данный отказ истец Шмаков В.В. считает незаконным и необоснованным, уклонение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) от исполнения возложенных на него законом обязанностей, нарушающие гражданские и конституционные права истца. Просит обязать ответчика засчитать в страховой и общий стаж Шмакова Виктора Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Вахрушина Ю.Э., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) - Казакова С.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям изложенным в письменном отзыве.

Опрошенный в судебном заседании свидетель Князев Д.И. пояснил, что вместе с истцом Шмаковым В.В. работал в АТП-1, истец сначала в № году учился на водителя, затем работал слесарем, позднее перевелся на должность водителя в АТП-1. Наименование указанной организации менялось на ТОО «Автомобилист», территориально место работы не менялось.

Свидетель Рубежанский Н.В. в судебном заседании дал аналогичные показания.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей Князева Д.И., Рубежанского Н.В., исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст. 39 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Статьей 8 Федерального закона 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 статьи). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 статьи). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 статьи).

Статьей 35 Федерального закона 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены переходные положения, согласно которых продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (ч. 1 статьи). Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2 статьи).

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 г., при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и другими причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Исходя из смысла вышеуказанной нормы права, в случае невозможности документально подтвердить стаж работы, в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний свидетелей, причем список причин невозможности предоставление документального подтверждения стажа не является исчерпывающим и подлежит установлению в каждом конкретном случае.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что страховая пенсия по старости Шмакову Виктору Владимировичу назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Шмакову В.В. не засчитан в страховой и общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АТП-1, поскольку в трудовой книжке Шмакова В.В. имеется запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АТП-1 требующая документального подтверждения, так как запись об увольнении заверена печатью «Для справок». Согласно информационным базам Пенсионного фонда РФ АТП-1, реорганизовано в ТОО «Автомобилист» ДД.ММ.ГГГГ. ТОО «Автомобилист» реорганизовано в ЗАО «Автомобилист» ДД.ММ.ГГГГ. ЗАО «Автомобилист» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Тольяттинский архив» документы по личному составу за все годы хранения не поступали. Подтвердить периоды работы Шмакова В.В. не представляется возможным.

Истцом Шмаковым В.В. для рассмотрения вопроса о назначении пенсии ответчику были представлены следующие документы: трудовая книжка АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ; справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная МКУ «Тольяттинский архив».

Согласно ст. 11 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства от 02.10.2014 № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок исчисления стажа регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (далее — Правила).

Согласно п. 11 Раздела II Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Обязанность по представлению документов о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработной плате возложена на заявителя (п. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).

Из отзыва ответчика на исковое заявление следует, что в трудовой книжке Шмакова В.В. имеется запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АТП-1, требующая документального подтверждения, т.к. запись об увольнении заверена печатью «Для справок». Согласно информационным базам данных ПФ РФ АТП-1 реорганизовано в ТОО «Автомобилист» ДД.ММ.ГГГГ. ТОО «Автомобилист» реорганизовано в ЗАО «Автомобилист» ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Автомобилист» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Тольяттинский архив» документы по личному составу за все годы хранения не поступали.

Указанный доводы ответчика опровергаются следующим.

Истцом Шмаковым В.В. представлена трудовая книжка АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ установленного образца, выданная на основании Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что все записи, произведенные в трудовую книжку истца совершены согласно вышеуказанной Инструкции.

Из материалов дела следует, что запись об увольнении Шмакова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ внесена под порядковым номером № и соответствует требованиям п.2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.2.26 Инструкции, запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 – дата увольнения; в графе 3 – причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Днем увольнения считается последний день работы.

Из вышеуказанного следует, что каких-либо требований к печати, либо к содержанию печати работодателя инструкция не предусматривает. Кроме того, судом установлено, что подобную печать работодатель использует и в записи при приеме на работу Шмакова В.В.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым принять в качестве доказательств подтверждения страхового стажа истца трудовую книжку АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ; справка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2.1. Положения № 190 от 04.10.1991 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации) стаж работы может устанавливаться на основании показаний свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии.

Свидетельскими показаниями Князева Д.И., Рубежанского Н.В. подтверждается факт работы истца Шмакова В.В. в АТП-1 (ТОО «Автомобилист»). Кроме того, свидетели в судебном заседании представили трудовые книжки с аналогичными записями о трудовой деятельности в указанной организации.

Таким образом, в указанный истцом Шмаковым В.В. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась трудовая деятельность, ему начислялась заработная плата, следовательно, указанный период подлежит включению в страховой и общий стаж истца.

Таким образом, суд считает доказанным факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и указанный период подлежит включению в страховой и общий стаж истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) включить в страховой и общий стаж Шмакова Виктора Владимировича период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 20.08.2020.

Председательствующий                                       А.В. Сураева