Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-564/2021 ~ М-385/2021 от 05.02.2021

Дело № 2-564/2021

                                                                             (УИД 73RS0004-01-2021-001680-86)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск                                                                                  22 марта 2021 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи                  Павлова Н.Е.,

при секретаре                                              Новиковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова Сергея Владимировича к администрации города Ульяновска, Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

Козлов С.В. обратился в суд с иском к администрации города Ульяновска, Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс.

В обоснование требований указал на то, что он является членом ГСК «Компас-3» и правообладателем гаражного бокса <адрес>. Задолженности по паевым взносам у него не имеется. Поскольку гаражные боксы не были введены в эксплуатацию, он не может оформить право собственности на данный гаражный бокс. Он обращался в администрацию г. Ульяновска с заявлениями о выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию гаражного бокса, но получил отказы.

Истец просил признать за ним право собственности на гаражный бокс <адрес>, площадью 21 кв.м, кадастровый №, расположенный в ГСК «Компас-3» по адресу: <адрес>.

Истец Козлов С.В. в судебное заседание не явился, в заявлении просил назначить по делу судебную строительно-техническую экспертизу.

Представитель ответчика администрации города Ульяновска Сипатрина И.С. в судебное заседание не явилась, представила возражения на иск, в которых указала, что администрация г. Ульяновска является ненадлежащим ответчиком по делу. Между истцом и администрацией г. Ульяновска отсутствует спор о праве, администрация г. Ульяновска не нарушали права и законные интересы истца. Просит в удовлетворении иска к администрации г. Ульяновска отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г. Ульяновска.

Представитель ответчика Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ГСК «Компас-3» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса РФ, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции РФ.

Таким образом, каждая из сторон представляет суду доказательства обоснованности либо необоснованности требований и возражений. Ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ прямо указывает на то, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как следует из Устава ГСК «Компас-3», принятого на общем собрании гаражно-строительного кооператива 28.04.2005, целью деятельности ГСК является строительство, содержание и эксплуатация гаражей для индивидуального транспорта членов ГСК.

20.01.2015 между ГСК «Компас-3» (арендатор) и Комитетом по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска (арендодатель) заключен договор аренды № земельного участка, площадью 19 057 кв.м, с кадастровым номером №часть участка) из земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – стоянки автомобильного транспорта, находящегося по адресу: <адрес>. Цель использования определена для строительства гаражей. Срок аренды установлен до 31.10.2015.

Согласно сообщению Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области от 10.04.2017, поскольку ни одна из сторон не заявила об отказе от договора аренды от 20.01.2015 №, указанный договор считает возобновленным на неопределенный срок.

Из справки ГСК «Компас-3» следует то, что Козлов С.В. является членом ГСК «Компас-3» с ДД.ММ.ГГГГ, сумма паенакопления в размере 1300 руб. выплачена полностью, Козлов С.В. владеет гаражным боксом <адрес>, задолженности по членским взносам не имеет.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении гражданских дел суд устанавливает, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Постройка признается самовольной при наличии хотя бы одного из следующих условий (признаков): возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей; отсутствие необходимого разрешения на строительство/реконструкцию; существенное нарушение при возведении объекта специально установленных норм и правил.

Судом установлено, что гаражные боксы, расположенные в ГСК «Компас-3», в эксплуатацию не введены. В связи с этим истец не может зарегистрировать за собой право собственности на гаражный бокс №.

На гаражный бокс № в ГСК «Компас-3» составлен технический паспорт, согласно которому данный гаражный бокс площадью 21 кв.м в эксплуатацию не сдан.

Для решения вопроса о соответствии гаражного бокса строительным и иным нормам и правилам, а также решения вопроса о том не нарушает ли гаражный бокс права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

    Согласно заключению эксперта АНО «<данные изъяты>» от 16.03.2021 № гаражный бокс <адрес> строительным и иным нормам и правилам соответствует. При этом данный гаражный бокс не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Таким образом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований Козлова С.В. о признании за ним права собственности на гаражный бокс <адрес>

    Решение суда является основанием для государственной регистрации за Козловым С.В. права собственности на гаражный бокс <адрес>

    Иск обоснованно предъявлен к администрации города Ульяновска, как органу, в полномочия которого входят вопросы выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию. Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области является органом, уполномоченным распоряжаться земельными участками, в том числе: участком, на котором расположен гаражный бокс истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Козлова Сергея Владимировича удовлетворить.

    Признать за Козловым Сергеем Владимировичем право собственности на гаражный бокс №, линия № площадью 21 кв.м, кадастровый №, расположенный в ГСК «Компас-3» по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                                                                                                       Н.Е. Павлов

Решение изготовлено в окончательной форме 29.03.2021