Решение по делу № 2-1764/2013 от 25.01.2013

Судья Жнакин Ю.Н. дело № 22А – 765/10

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Московского областного суда Минтиненко Т.А., рассмотрев в судебном заседании от 12 августа 2010 года жалобу защитника ООО «Мода М» Мягковой Е.В. на постановление Каширского городского суда Московской области от 30 июня 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Мода М» по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Каширского городского суда Московской области от 30 июня 2010 года

ООО «Мода М», юридический адрес:

признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник юридического лица его обжаловал, просил постановление отменить, назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении суд второй инстанции не усматривает.

Из материалов дела следует, что 11 июня 2010 года в 7 часов 00 минут при проведении проверки правил привлечения и использования иностранной рабочей силы ООО «Мода М» по адресу: Московская область, г. Кашира, ---- выявлено, что юридическое лицо привлекло к трудовой деятельности в период с 15.05.2010 по 11.06.2010 года, в качестве швеи, гражданку Республики Узбекистан Т., не имеющую установленного законом разрешения на работу на территории Московской области.

По данному факту в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, которой предусматривается ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу, которое в соответствии с ч. 1 ст. 13.1 этого же Закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

Порядок выдачи разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы определен Постановлением от 15 ноября 2006 года № 681 «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации», на основании которого, вынесен зарегистрированный в Минюсте РФ приказ от 25 декабря 2006 года № 370 «Об утверждении формы бланка заявления о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу и формы бланка разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства». Этим приказом утверждена форма бланка разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывающему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

Как установлено материалами дела гражданка Узбекистана Т. была принята на работу в ООО «Мода М» с 15 мая 2010 года без разрешения на право осуществления трудовой деятельности на территории Московской области.

Факт привлечения ООО «Мода М» к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу на территории Московской области, как обоснованно указал суд, подтверждается исследованными городским судом доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении проверки, актом проверки юридического лица, протоколом осмотра помещений, объяснениями Павлова А.В, Т., в котором законный представитель юридического лица признал факт правонарушения.

В судебном заседании в городском суде он пояснил, что знал о необходимости наличия разрешения на работу в Московской области, для принимаемых им иностранцев. Таких разрешений у них, в том числе у Т., не было. Однако расширение производства вызвало необходимость привлечения дополнительной рабочей силы, поэтому он посчитал возможным принять иностранных рабочих без соответствующих разрешений, которые они намеревались оформить позже, но не успели.

Постановление по делу об административном правонарушении основано на материалах дела, судом дана надлежащая оценка представленным доказательствам, постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что назначенное наказание является слишком суровым для ООО «Мода М», является не обоснованным, поскольку в соответствии с санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, назначенное наказание является минимальным.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Каширского городского суда Московской области от 30 июня 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Мода М» по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Т.А. Минтиненко