Постановление по делу № 5-54/2018 от 02.02.2018

Дело № 5-54/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 февраля 2018 год                       г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Двуреченских С.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица – ООО «Агросервис», <данные изъяты>, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агросервис» привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина в <адрес> в Российской Федерации, при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу либо патента. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

12 сентября 2017 года в 13 часов 35 минут ООО «Агросервис» по адресу: <адрес>, привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу либо патента иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории Российской Федерации в <адрес>, чем нарушило п.4, 4.2 ст. 13, ст. 13.3 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

ООО «Агросервис» в судебное заседание законного представителя либо защитника не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещалось надлежащим образом (л.д.96-97).

Исследовав материалы дела, прихожу к тому, что факт нарушения ООО «Агросервис» требований привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина подтверждается материалами административного дела.

Так, из протокола об административном правонарушении (л.д.77-78) следует, что 12 сентября 2017 года в 13 часов 35 минут сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» в ходе проведения внеплановой выездной проверки места пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в период времени с 01 июля 2017 года по 12 сентября 2017 года осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории Российской Федерации в <адрес>. При этом иностранного гражданина незаконно привлекло к трудовой деятельности ООО «Агросервис», нарушив п.4, 4.2 ст. 13, ст. 13.3 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 60-72) ООО «Агросервис» является действующим юридическим лицом, состоит на налоговом учете и имеет юридический адрес места нахождения: <адрес>

Из протокола осмотра и фототаблицы к нему (л.д. 1-2, 3-11) следует, что по адресу: <адрес> на территории строительной площадки жилого многоэтажного многоквартирного дома выявлены иностранные граждане, в том числе гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществляющий трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего.

Постановлением Железнодорожного городского суда Московской области от 13 сентября 2017 г. (л.д. 24-25) гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 18.10 КРФ об АП к штрафу в размере 5000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы РФ за то, что он осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес> в качестве подсобного рабочего в ООО «Интерстрой» в период времени с 01 июля 2017 года по 12 сентября 2017 года без разрешения на работу иностранному либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, 4.2 ст. 13, ст. 13.3 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

Из объяснения ФИО1 (л.д. 23) следует что он, будучи гражданином <данные изъяты>, прибыл на территорию РФ 11 марта 2017 года с целью трудоустройства. С 01 июля 2017 года работает в качестве подсобного рабочего в ООО «ИнтерСтрой» по адресу: <адрес>. В ее обязанности входит строительно-монтажные работы по устройству кладки внутренних и наружных стен из кирпича при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Рабочий день у него начинается с 08:00 до 18:00, обеденный перерыв в течение рабочего дня. Заработную плату на руки еще не получал. Руководит за его действиями, а также контролирует ход выполнения работы руководство ООО «ИнтерСтрой». На работу его принимало руководство ООО «ИнтерСтрой» по адресу: <адрес>, без заключения трудового договора в письменном виде. С 11 марта 2017 года по 12 сентября 2017 года проживает по адресу: <адрес> в бытовом вагончике. Согласование о его нахождении на регламентированной территории с органами ФСБ не оформлял. Патента по <адрес> у него нет. Для предоставления гражданства РФ ни он ни его близкие родственники в органы ведающие вопросами миграции не обращались. Близких родственников проживающих на территории РФ не имеет.

Следует учесть, что ФИО1 давая вышеизложенные объяснения, предупрежден об ответственности, предусмотренной ст. 17.9 КРФ об АП.

22 сентября 2017 года в отношении ООО «ИнтерСтрой» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП.

Из объяснений начальника участка ООО «ИнтерСтрой» ФИО4 от 26 сентября 2017 года, следует, что 18 августа 2017 года был заключен договор с ООО «Агросервис». Все выявленные иностранные граждане являются работниками ООО «Агросервис». В ООО «Интерстрой» осуществляют только граждане РФ (л.д. 29)

Согласно договору субподряда № от 17 августа 2017 года ООО «Строительно-инжиниринговая компания монолитного индивидуального строительства» является генподрядчиком с одной стороны и ООО «ИнтерСтрой» является субподрядчиком с другой стороны, который обязуется по заданию генподрядчика своими силами и средствами выполнить строительно-монтажные работы по устройству кладки внутренних и наружных стен из кирпича для строительного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 14-22)

Согласно договору подряда № от 18 августа 2017 года ООО «ИнтерСтрой» является подрядчиком с одной стороны и ООО «Агросервис» является субподрядчиком с другой стороны, который принимает на себя своими силами и средствами выполнить строительно-монтажные работы по устройству кладки внутренних и наружных стен из кирпича при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 33-41)

06 октября 2017 года постановлением врио начальника ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» ФИО5 производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП в отношении ООО «ИнтерСтрой» прекращено в связи с тем, что работы по устройству кладки внутренних и наружных стен из кирпича при устройстве жилого дома расположенного по адресу: <адрес> выполняет ООО «Агросервис».

На основании представленных доказательств, суд считает установленным совершение ООО «Агросервис» правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КРФ об АП по признаку незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, совершенное в <адрес>.

Каких-либо существенных нарушений требований действующего законодательства, регламентирующего производство по делам об административных правонарушений, свидетельствующих об отсутствии события правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КРФ об АП, по данному делу не установлено.

Смягчающих и отягчающих наказание юридического лица обстоятельств по делу не установлено. С учетом характера и степени общественной опасности совершённого правонарушения, суд полагает целесообразным назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа.

Обстоятельств, свидетельствующих о возможности применения положений, предусмотренных ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1. КРФ об АП по делу не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «Агросервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Штраф перечислить:

УФК по Московской области (Главное Управление Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Московской области <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>