Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-157/2016 ~ М-150/2016 от 02.11.2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 ноября 2016 года г. Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Жидкова Т.Г.,

при секретаре судебного заседания – Балдиной М.К.,

с участием помощника военного прокурора Белогорского гарнизона <иные данные> Лобанова В.В., административного истца Яковца Е.И., представителя войсковой части № и ее командира <иные данные> Аверьяновой Т.А. и представителя руководителя федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (Якутия)» Павлова И.В., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <иные данные> Яковца <иные данные> об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с исключением из списков личного состава воинской части,

УСТАНОВИЛ:

Яковец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным приказ командира войсковой части № № от <дата> об исключении его из списков личного состава воинской части, а также обязать указанное должностное лицо предоставить ему отпуск за 2016 год.

В обоснование требований Яковец указал, что проходя военную службу, обратился к командиру войсковой части № с просьбой направить его на медицинское освидетельствование, но получил отказ. Данное решение командира войсковой части он оспаривал в период своего отпуска. Решение суда, которым его требования удовлетворены до настоящего времени не исполнено.

В судебном заседании показал, что <дата> был исключен из списков личного состава воинской части. Неоднократно прибывал в воинскую часть и до <дата> пытался самостоятельно добиться исполнения решения суда от <дата>, однако решение до настоящего времени не исполнено, в связи с чем, был вынужден обратиться в суд с заявлением. Срок обращения в суд пропустил, поскольку длительное время пытался самостоятельно добиться исполнения решения Белогорского гарнизонного военного суда от <дата>, обязывающего командира войсковой части № выдать ему направление на медицинское освидетельствование. С приказом об исключении из списков личного состава воинской части № ознакомлен <дата>. Воинские перевозочные документы (Далее – ВПД) не получил, поскольку в период предоставленного отпуска обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий командира войсковой части № и был вынужден находиться по месту жительства до принятия судом решения.

Представитель войсковой части № и ее командира Аверьянова требования Яковца не признала и дала объяснения, что отпуск административному истцу был предоставлен в полном объеме, а также предоставлена возможность получения ВПД для следования к месту проведения отпуска. С выпиской из приказа командира войсковой части № от <дата> № об исключении его из списков личного состава воинской части Яковец ознакомился <дата>. Срок, предусмотренный ст. 219 КАС РФ Яковцом пропущен. Командованием воинской части решен вопрос о прохождении административным истцом медицинского освидетельствования.

Представитель руководителя федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (Якутия)» Павлов дал объяснения, что требования административного истца необоснованные, так как, согласно соответствующему приказу командира войсковой части №, основной отпуск за 2016 год ему был предоставлен, были выписаны ВПД, в том числе, было предоставлено и время для следования к месту проведения отпуска и обратно. Яковец не воспользовался предоставленным ему отпуском, ссылаясь на необходимость его личного участия в рассмотрении судом поданного им административного искового заявления об обжаловании действий командира войсковой части №. Кроме того, указал о пропуске Яковцом срока обращения в суд.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении требований отказать, исследовав материалы дела, доказательства и причины уважительности пропуска административным истцом срока обращения в суд, военный суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что Яковец приказом командира войсковой части № от <дата> № исключен из списков личного состава с <дата> и был ознакомлен с данным приказом <дата>, с административным иском Яковец обратился в суд <дата>.

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части № от <дата> № и справки начальника штаба войсковой части № Яковцу предоставлен основной отпуск за 2016 год с <дата> по <дата>, <дата> им получен отпускной билет.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от <дата> № Яковец исключен из списков личного состава с <дата>. В соответствии с отметкой о доведении данного приказа, <дата> Яковец был ознакомлен с ним и в этот же день получил его копию.

Пунктом 1 статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года N 1237 (далее – Положение) установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск на основании приказа командира воинской части.

В соответствии с п. 3 ст. 29 Положения продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части.

На основании п. 16 ст. 29 Положения предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы, которым в соответствии с п.4 ст. 3 Положения считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Таким образом, о том, что Яковцу предоставлен отпуск, по его мнению, не в полном объеме стало достоверно известно <дата> – в день исключения из списков личного состава воинской части. В этот же день ему стало известно и о нарушении прав, связанных с исключением из списков личного состава воинской части.

С административным иском административный истец обратился <дата>, то есть с пропуском трехмесячного срока обращения в суд, таким образом, срок обращения в суд им пропущен.

В связи с пропуском срока обращения в суд административному истцу в ходе подготовки дела к судебному разбирательству было предложено представить суду доказательства уважительности пропуска этого срока.

Уважительных причин пропуска срока обращения в суд Яковец не представил, о наличии таковых не сообщил, поэтому военный суд приходит к выводу, что указанный срок им пропущен без уважительных причин, оснований восстановления пропущенного срока не имеется, поэтому административный иск не подлежит удовлетворению – в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд без уважительных причин.

Доводы Яковца о том, что он обращался в суд за восстановлением своих прав, связанных с прохождением медицинского освидетельствования, на вышеизложенный вывод суда не влияют, поскольку Яковцу о нарушении своих прав, связанных с исключением из списков личного состава воинской части, было достоверно известно не позднее <дата> – в день истечения срока военной службы, однако вплоть до <дата> к вышестоящему командованию или в суд административный истец не обращался. Само по себе обжалование действий командования, связанных с направлением на медицинское освидетельствование, не прерывало течение процессуального срока по обжалованию приказа об исключении из списков личного состава воинской части.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 219 и 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Яковца <иные данные> об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с исключением из списков личного состава воинской части, – отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительных причин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 23 ноября 2016 года.

Председательствующий Т.Г. Жидков