Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2476/2021 ~ М-1723/2021 от 13.04.2021

Дело № 2-2476/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 15 сентября 2021 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Космачевой О.В.,

при секретаре Аксенцовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии», действующего в интересах Гавриленковой Елены Геннадьевны, к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности по доставке посылки,

установил:

Смоленская региональная общественная организация общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии», действующая в интересах Гавриленковой Е.Г., обратилась в суд с иском к АО «Почта России» в лице УФПС Смоленской области о возложении обязанности по доставке своими силами и за счет своих средств посылки почтовым идентификатором № весом 4 кг 120 гр., оправленной Чайка Б.А. из Швеции истице Гавриленковой Е.Г., поскольку по вине ответчика посылка последней вручена не была и отправлена обратно; взыскании компенсации морального вреда в сумме 30 000 руб. ввиду ненадлежащего исполнения обязательств по оказанию услуг почтовой связи; взыскании предусмотренного ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» штрафа. В обоснование требований указала, что посылка не была доставлена в отделение почты, которое соответствует адресу ее места жительства; извещения о ее получении по месту своего жительства, указанному в качестве адреса получателя, она не получала.

Судом по делу в качестве третьего лица был привлечен отправитель посылки Чайка Б.А.

Истица Гавриленкова Е.Г., ответчик и третье лицо Чайка Б.А. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель Смоленская РОО ОЗПП «Смоленский центр права и социологии» Бондарева Ю.П. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и письменных пояснениях (л.д. 62-64).

В представленном отзыве на иск АО «Почта России» по заявленным требованиям возражало (л.д. 41-43).. Указало, что международная посылка была доставлена в выделенное для получения такой корреспонденции почтовое отделение №; почтовым отделением по адресу обслуживания получателя истцу было направлено извещение на получение посылки, однако последняя за ее получением не явилась и посылка была выслана отправителю. Укаазало на нарушение установленного шестимесячного срока для подачи рекламации.

Третье лицо Чайка Б.А. представил заявление об отказе в пользу Гавриленковой Е.Г. от причитающихся выплат и компенсаций в связи с потерей посылки, оправленной им из Швеции.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи», Федеральным законом от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст. 2 ФЗ «О почтовой связи» международная почтовая связь - обмен почтовыми отправлениями между организациями почтовой связи, находящимися под юрисдикцией разных государств; почтовые отправления - адресованные письменная корреспонденция, посылки, прямые почтовые контейнеры.

Международные почтовые отправления оформляются и обрабатываются в соответствии с международными договорами Российской Федерации (п. 3 ст. 39 ФЗ).

В силу абз. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ основными гарантиями доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования является обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

Согласно ст. 16 названного Федерального закона услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки.

В соответствии со ст. 34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи (п.1).

Вопросы ответственности за утрату или порчу (повреждение) международных почтовых отправлений регулируются законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (п.5).

Согласно ст. 7 ГК РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с Конституцией Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации.

Международные договоры Российской Федерации применяются к отношениям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса, непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Первый дополнительный протокол к Общему регламенту Всемирного почтового союза, Всемирная почтовая конвенция, Заключительный протокол Всемирной почтовой конвенции, Соглашение о почтовых платежных услугах, Заключительный протокол Соглашения о почтовых платежных услугах, принятые XXVI Конгрессом Всемирного почтового союза (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ).

Часть 1 ст. 41 ФЗ «О почтовой связи» устанавливает, что Российская Федерация, являясь членом Всемирного почтового союза, входит в единую почтовую территорию для взаимного обмена письменной корреспонденцией и гарантирует на всей своей территории свободу транзита.

В соответствии с п. 1.12 Всемирной почтовой конвенции, назначенный оператор - любая государственная или негосударственная организация, официально назначаемая страной - членом для обеспечения эксплуатации почтовых служб и выполнения относящихся к ним обязательств, вытекающих из Актов Союза, на своей территории.

Любое почтовое оправление принадлежит отправителю до тех пор, пока оно не выдано адресату, если только оно не было задержано согласно национальному законодательству. Страны-члены обеспечивают, чтобы их назначенные операторы осуществляли возврат отправителю отправлений, не поддающихся доставке (ст. 5)

Ответственность назначенных операторов (внутренних почтовых служб) и возмещения закреплены в ст. 22 Всемирной почтовой конвенции.

Согласно п.22 Всемирной почтовой конвенции назначенные операторы отвечают за утрату, хищение или повреждение заказных оправлений и простых посылок и отправлений с объявленной ценностью (п.1.1.1); выплачиваемые суммы возмещения не должны превышать суммы, о которых говорится в Регламентах письменной корреспонденции и почтовых посылок (п. 1.5); при выплате суммы возмещения косвенные убытки, упущенная выгода или моральный ущерб во внимание не принимаются (п. 1.6); все положения, касающиеся ответственности назначенных операторов, являются неукоснительными, обязательными и исчерпывающими. Назначенные операторы никогда не несут ответственность даже в случае серьезной ошибки (значительного упущения) сверх пределов, установленных в Конвенции и Регламентах (п. 1.7); в случае утраты, полного хищения или полного повреждения простой посылки отправитель имеет право на возмещение, установленное Регламентом (п.3.1); назначенный оператор страны подачи имеет право выплачивать отправителям в своей стране за заказные отправления и посылки без объявленной ценности возмещения, предусмотренные его национальным законодательством, если они не меньше тех, которые указаны в п.2.1 и 3.1. То же самое относится к назначенному оператору страны назначения, когда возмещение уплачивается адресату при условии, если отправитель отказывается от своих прав в пользу адресата (п.10)

Страны-члены и назначенные операторы не несут ответственности, если отправитель не подал никакой рекламации в течение 6 месяцев со дня, следующего за днем подачи оправления (п.2.7 ст. 23 Всемирной почтовой конвенции).

Отправитель имеет право отказаться от своих прав на возмещение в пользу адресата. В случае отказа от своих прав отправитель или адресат может разрешить третьему лицу получить возмещение, если это позволяет национальное законодательство.

В силу положений ст. 151 ГК РФ и ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителя» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ из Швеции на имя Гавриленковой Е.Г. была направлена посылка с почтовым идентификатором № весом 4 кг 120 гр с указанием адреса получателя: <адрес> (л.д. 18). Как следует из объяснений Чайка Б.А. указанная посылка им была направлена в адрес Гавриленковой Е.Г., будучи проездом в <адрес>, в ней находились подарки для последней.

Согласно отчету об отслеживании отправления посылка ДД.ММ.ГГГГ прибыла в место вручения – почтовое отделение <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ посылка была выслана обратно отправителю; ДД.ММ.ГГГГ покинула территорию Российской Федерации; ДД.ММ.ГГГГ прошла регистрацию в <адрес> (л.д. 18-19, 46-48).

Направленная Смоленской РОО ОЗПП «Смоленский центр права и социологии» в интересах Гавриленковой Е.Г. в адрес АО "Почта России" претензия с требованием обеспечить возврат посылки, выплате неустойки и компенсации морального вреда ответчиком оставлена без удовлетворения ввиду отсутствия вины ответчика в этом (л.д. 20-26).

По утверждению представителя истца Гавриленкова Е.Г. извещение о наличии посылки не получала, а при ее обращении в отделение почтовой связи № по месту ее жительства ей сообщали об отсутствии посылки на ее имя; об идентификаторе посылки она осведомлена не была.

Отправитель посылки Чайка Б.А. в письменном виде отказался в пользу Гавриленковой Е.Г. от всех выплат и компенсаций, связанный с потерей АО «Почта России» посылки с почтовым идентификатором № (л.д. 65).

В соответствии со ст. 19 ФЗ "О почтовой связи" пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 234.

Согласно п. 32 Правил… почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

Письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи (п. 34)..

В силу п. 35 названных Правил… почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: а) по заявлению отправителя; б) при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; в) при отсутствии адресата по указанному адресу; г) при невозможности прочтения адреса адресата; д) при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.

Согласно пункту 6.1 Порядка приема и вручения международных почтовых отправлений, утв. приказом ФГУП "Почта России" от 01.06.2014 года N 190-п, международные почтовые отправления, которые по какой-либо причине не были вручены адресату, должны быть возвращены. Международные почтовые отправления при невозможности их вручения хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца.

В соответствии Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утв. Приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 года N 98-п доставка извещения о регистрируемом почтовом отправления осуществляется путем его перемещения из объекта почтовой связи места назначения по указанному на извещении адресу для вручения, а при отсутствии адресата путем вкладывания уведомления в почтовый ящик адресата.

В силу п. 416 Почтовых правил (приняты Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992 года) простые и заказные письма, почтовые карточки, бандероли и мелкие пакеты от частных лиц принимаются (выдаются) всеми предприятиями связи, а мешки "М", письма с объявленной ценностью и почтовые посылки - почтамтами и узлами связи. Начальники объединений, ПТУС, почтамтов и узлов связи могут в порядке исключения разрешать прием и выдачу международных писем с объявленной ценностью и почтовых посылок в выделенных отделениях связи

По сообщению ответчика УФПС Смоленской области, осуществляющий полномочия назначенного оператора почтовой связи на территории Смоленской области, выдача международных посылок, поступающих в <адрес> осуществляется в выделенных отделениях почтовой связи, в частности по адресу обслуживания отделения № - в отделении почтовой связи №

В связи с чем с учетом положений п. 4146 Почтовых правил нахождение отправленной Гавриленковой Е.Г. международной посылки в отделении почтовой связи № (что усматривается из отчета об отслеживании оправления) не является нарушением ее прав.

Как следует из объяснительной почтальона отделения почтовой связи № Плигина В.Н., извещение на регистрируемое почтовое отправление (по ф. 22) отнесено по указанному адресу на почтовом оправлении адресу: <адрес> опущено в почтовый ящик, который находился в исправном состоянии.

Учитывая, что повторное вручение извещения о регистрируемом почтовом отправлении Правилами… не предусмотрено, Гавриленкова Е.Г. за получением почтового отправления не явилась, ДД.ММ.ГГГГ посылка, как невостребованная адресатом, была выслана обратно отправителю.

Доказательств того, что Гавриленкова Е.Г., будучи осведомленной о направлении на ее имя международной посылки, обращалась в отделение почтовой связи как по месту своего жительства, так и по месту выдачи международного оправления, и ей в получении посылки было отказано суду не предоставила.

Проанализировав установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчик исполнил свои обязательства по оказанию услуг почтовой связи в полном объеме, международная посылка была доставлена, не была утрачена, сроки и порядок вручения почтового отправления соблюдены, нарушений прав пользователя почтовой связи не установлено.

При указанных обстоятельствах заявленные Смоленской РОО ОЗПП «Смоленский центр права и социологии» в интересах Гавриленковой Е.Г. требований о возложении обязанности по доставке своими силами и за счет своих средств посылки, взыскании компенсации морального вреда и производного им требования о взыскании штрафа удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.09.2021.

«░░░░░ ░░░░░»

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░________________

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░..░.

(░░░░░░░, ░░░░░░░░)

«__11__»____10____2021 ░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░

░░░ 67RS0002-01-2021-002519-56    

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-2476/2021