Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-152/2020 от 16.01.2020

Мировой судья Козырева Т.В. УИД 47MS0051-01-2019-002987-89

Судебный участок №9 г.Петрозаводска №

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

3 марта 2020 г. г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д. 33) Кузнецова Ирина Александровна, при секретаре Аксеновой О.А., рассмотрев жалобу Прокудина Д.С. на постановление мирового судьи судебного участка №9 г.Петрозаводска Республики Карелия от 30 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Прокудина Д.С.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №9 г. Петрозаводска Республики Карелия от 30 декабря 2019 г. Прокудин Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год.

С таким постановлением не согласен Прокудин Д.С., в жалобе просит его отменить и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что успел завершить маневр обгона до начала зоны действия запрещающего знака, о чем пояснял сотрудникам ГИБДД, которые отказались опрашивать свидетеля ФИО1, поскольку свидетель находился в состоянии опьянения, чему отсутствуют доказательства. В ходе судебного заседания свидетель также не был опрошен.

В судебном заседании Прокудин Д.С. и его защитник Фролов Д.В., действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержали в полном объеме. Кроме того, полагали, что схема места совершения административного правонарушения является недопустимым доказательством по делу, поскольку составлена в отсутствие понятых.

Представитель ОБДПС №2 ГИБДД ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заслушав объяснения явившихся лиц, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив дело в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно пункту 9.1 (1) Правил дорожного движения Российской Федерации на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.

Горизонтальная разметка 1.1 в соответствии с приложением 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств.

При дорожном знаке 3.20 «Обгон запрещен» запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа.

Основанием для привлечения Прокудина Д.С. к административной ответственности по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило то обстоятельство, что он 24 сентября 2019 г. в 04 час. 10 мин. на <адрес>, управляя автомобилем марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в нарушение пункта 9.1 (1) Правил дорожного движения Российской Федерации, сплошной разметки 1.1 приложения 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» пункта 3.20 приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, выехал на полосу проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, пересек сплошную линию, совершил обгон нетихоходного транспортного средства, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правонарушение совершено повторно.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности.

Положениями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу частей 1-3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В качестве доказательств вины Прокудина Д.С. в совершении правонарушения ОБДПС №2 ГИБДД ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области мировому судье представлены протокол об административном правонарушении, схема места совершения административного правонарушения, рапорт инспектора ДПС, схема дислокации дорожных знаков и горизонтальной разметки, копия протокола об административном правонарушении от 14 июля 2019 г., копия постановления врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Пряжинскому району от 23 июля 2019 г. №, сведения о привлечении Прокудина Д.С. к административной ответственности.

Как следует из схемы места совершения административного правонарушения, она была составлена инспектором ДПС, со схемой Прокудин Д.С. был не согласен. При этом, понятые при ее составлении не присутствовали, указание на применение видеозаписи отсутствует, как и не представлена сама видеозапись.

В соответствии с полученным по запросу судьи ответом ОБДПС №2 ГИБДД ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 30 января 2020 г. № невозможно представить видеозапись системы мобильного наблюдения «Патруль-видео», установленной в патрульном автомобиле, на котором 24 сентября 2019 г. нес службу инспектор ДПС ФИО2, административного правонарушения Прокудиным Д.С. ввиду удаления записи.

В силу частей 1, 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указывается, в частности место совершения административного правонарушения.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении, схемы места совершения административного правонарушения и рапорта инспектора ДПС усматривается различное указание места совершения административного правонарушения, а также незаверенные надлежащим образом исправления, что недопустимо и свидетельствует о существенном недостатке протокола об административном правонарушении и иных материалов дела.

Так, в протоколе об административном правонарушении указано, что правонарушение совершено на <адрес>, в схеме также имеются незаверенные надлежащим образом исправления в части указания места составления (<адрес>), в рапорте указано об оформлении административного материала на <адрес> автодороги.

Кроме того, из материалов дела следует, что с момента возбуждения дела об административном правонарушении Прокудин Д.С. оспаривал вменяемое ему нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации, по тем основаниям, что совершил обгон транспортного средства, движущегося перед ним, в зоне действия дорожного знака «Обгон разрешен», не нарушая Правил дорожного движения Российской Федерации, ссылался на показания свидетеля, пассажира на переднем сидении ФИО1.

Материалов непосредственной видеофиксации или фотофиксации события административного правонарушения в деле не имеется.

Иные имеющие в деле доказательства с учетом вышеуказанных недостатков не позволяют сделать определенный вывод о нарушении Прокудиным Д.С. вменяемых Правил дорожного движения Российской Федерации. Более того, правонарушение было выявлено в темное время суток, во время проведения ремонтных работ.

Согласно положениям статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая вышеизложенное в совокупности, принимая во внимание наличие неустранимых сомнений в виновности Прокудина Д.С., судья приходит к выводу, что обстоятельства, на основании которых вынесено постановление по делу, нельзя признать доказанными в установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Соответственно, вынесенное по делу постановление мирового судьи судебного участка №9 г.Петрозаводска Республики Карелия от 30 декабря 2019 г. подлежит отмене, производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №9 г.Петрозаводска Республики Карелия от 30 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Прокудина Д.С. отменить.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья И.А. Кузнецова