СудьяДоценко Л.А. Дело № 7-12-230/11
РЕШЕНИЕ
4 июля 2011года г.Владивосток
Судья Приморского краевого суда Светлова С.Е., рассмотрев жалобу уполномоченного по ОВД ОАР Уссурийской таможни Бронникова А.А. на постановление судьи Уссурийского городского суда Приморского края от 18.05.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Ткачева А.А.
у с т а н о в и л а:
постановлением судьи Уссурийского городского суда Приморского края от 18.05.2011производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Ткачева А.А. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В поступившей жалобе уполномоченный по ОВД ОАР Уссурийской таможни Бронников А.А. просит отменить судебное постановление, как незаконное.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения защитника Ткачева А.А. - Беликовой Е.С. считаю, что судебное постановление по делу подлежит отмене по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Как следует из материалов дела, в отношении индивидуального предпринимателя Ткачева А.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судья пришел к выводу о том, что таможенным органом была произведена неверная квалификация правонарушения, что действия Ткачева А.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Ткачева А.А. было прекращено.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
Между тем, судья городского суда, установив, что таможенным органом неверно квалифицированы действия ИП Ткачева А.А. и дав правовую оценку действиям последнего, не рассмотрел вопрос о возможности переквалификации правонарушения с части 1 на часть 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление судьи не может быть признано законным и обоснованным.
На основании ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ
р е ш и л а:
постановление судьи Уссурийского городского суда Приморского края от 18.05.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Ткачева А.А. отменить.
Дело направить на новое рассмотрение судье Уссурийского городского суда Приморского.
Судья С.Е. Светлова