Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-240/2013 (2-2669/2012;) ~ М-1780/2012 от 28.11.2012

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа2013 года суд Ленинского района города Н. Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Зайцевой И.Н.,

при секретаре Ямалеевой С.А.,

с участием:

прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Корякова Л.Н.,

представителя ответчика - администрации ФКУ ИК-12 Аплатовой С.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на один год,

представителя соответчика - Управления Федерального казначейства по Свердловской области Попова К.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом г. Екатеринбурга Свердловской области Высоцкой Л.В., зарегистрированной в реестре за №,

третьего лица - Гельд Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-240/2013 по иску Герасимова Е. В. к администрации ФКУ ИК-12, начальнику МСЧ ФКУ ИК-12 Магомедаминову Ш. О., Министерству финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по Свердловской области о признании действий незаконными, возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Герасимов Е.В. обратился в суд с иском к администрации ФКУ ИК-12, начальнику МСЧ ФКУ ИК-12 Магомедаминову Ш.О. о признании действий незаконными, возмещении материального ущерба и вреда причиненного его здоровью: в размере <...> рублей - на приобретение дополнительных лекарственных средств по назначению врача; <...> рублей - на приобретение дополнительных продуктов питания и <...> рублей компенсация морального вреда и компенсации морального вреда.

В обоснование требований Герасимов Е.В. указал, что осужден Новоуральским городским судом и был эпатирован в ИК-12 г.Н.Тагила в ДД.ММ.ГГГГ, был распределен в нерабочий отряд, т.к. страдает тяжким заболеванием (<...>). В соответствии со ст.101 УИК РФ он регулярно обращался за медицинской помощью в МСЧ ФКУ ИК-12., т.к. нуждается в постоянном медицинском обследовании и лечении, в связи, с чем ему необходимы дополнительные продуктовые посылки и передачи согласно ч.2 ст.90 УИК РФ и теплая одежда в зимнее время. Однако с ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в получении дополнительных продуктовых посылок и передач, а также в ношении теплой одежды. Он неоднократно разговаривал с начальником МСЧ ИК-12 и писал письменные заявления на его имя, указывая, что его действия могут повлечь ухудшение здоровья, но разговоры и заявления были проигнорированы администрацией ИК-12, что было выявлено в прокурорской проверке. По прибытии ООБ ИК-2 г. Екатеринбурга ДД.ММ.ГГГГ ему сразу сделали флюрографию легких и выявили <...> (<...>). Для дальнейшего лечения его направили в ФКУ ЛИУ-51 г.Н.Тагила. Полагает, что появление у него <...> вызвано ненадлежащим медицинским обследованием, неполноценным и недостаточным питанием, переохлаждением в зимнее время года, в чем напрямую виновен начальник МСЧ ФКУ ИК-12 Магомедаминов Ш.О., так как он запретил получать дополнительные продуктовые передачи и ношение теплой одежды в зимнее время года осужденным, страдающим <...>, не обеспечил надлежащего медицинского обследования, вследствие чего он испытал и до сих пор испытывает моральные и физические страдания. Считает, что начальник МСЧ ФКУ ИК-12 Магомедаминов Ш.О. и администрация ФКУ ИК-12 своими действиями, а также бездействием причинили моральный и физический вред его здоровью, который он оценивает в <...> руб.

Определением Ленинского районного суда г.Н.Тагила Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федерального казначейства по Свердловской области.

Определением Ленинского районного суда г.Н.Тагила Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Гельд Н.В.

Истец - Герасимов Е.В. извещен своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по месту отбывания наказания.

Представитель ответчика - администрации ФКУ ИК-12 Аплатова С.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что вФКУ ИК-12 материально-бытовое обеспечение, медицинское обеспечение, обеспечение продуктами питания осуществляется в соответствии с нормами уголовно-исполнительного законодательства. Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы установлены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время». Осужденный Герасимов Е.В. получал питание по норме, определенной в Приложении №4 к Приказу от ДД.ММ.ГГГГ №. К данной норме питания истцу было организовано дополнительное питание согласно примечанию 2 указанной нормы питания, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ Соответственно, осужденный Герасимов Е.В. получал суточную норму питания для осужденных и не был лишен дополнительного питания как <...>. Питание больных осужденных обеспечивается в ФКУ ИК-12 также за счет продуктов, получаемых в посылках и передачах, и за счет покупки продуктов питания в магазине исправительного учреждения. В учреждении организована работа магазина для спецконтингента. Осужденные в магазине могут приобретать продукты питания и товары первой необходимости, табачную продукцию, белье. Товар в магазин поставляется согласно заключенным договорам и государственным контрактам. Следовательно, осужденный Герасимов Е.В. имел возможность приобретать дополнительно продукты питания в магазине учреждения для спецконтингента за свой счет.

Согласно ст.123 УИК РФ осужденный Герасимов Е.В., отбывая наказание в обычных условиях ИК-12, мог ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 УИК РФ, иные средства, имеющиеся на его лицевом счете, в размере двух тысяч рублей, получать четыре посылки или передачи и четыре бандероли в течение года.

В период отбывания наказания в строгих условиях ИК-12 истцу разрешалось ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 УИК РФ, иные средства, имеющиеся на его лицевом счете, в размере одной тысячи рублей, получать две посылки или передачи и две бандероли в течение года.

В соответствии с ч.2 ст.114 УИК РФ осужденным в течение года в качестве поощрения может быть разрешено получение дополнительно до четырех посылок или передач. Осужденный Герасимов Е.В. мог использовать такую возможность для поддержания состояния своего здоровья. Однако, истец поощрения в виде дополнительной посылки не получал, о чем свидетельствует отсутствие приказов начальника учреждения о его поощрении и наличие записей в медицинской карте осужденного о разрешении нахождения осужденного Герасимова Е.В. в ШИЗО.

Снабжение осужденных в исправительных учреждениях вещевым довольствием осуществляется согласно нормам, определенным в Приказе МЮ России от ДД.ММ.ГГГГ №. Вещевым довольствием осужденный Герасимов Е.Н., отбывая наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-12, был обеспечен в соответствии с требованиями к установленным нормам.

Согласно ч.2 ст.90 УИК РФ больные могут получать дополнительные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемых в соответствии с медицинским заключением. Посылки, передачи и бандероли с лекарственными средствами и предметами медицинского назначения, получаемые осужденными в соответствии с медицинским заключением, не включаются в количество посылок, передач и бандеролей, установленное режимными требованиями УИК.

Соответственно, Герасимов Е.В. мог получать дополнительно посылки с лекарственными препаратами, рекомендованными медицинской частью ФКУ ИК-12.

При обращениях истца в медицинскую часть учреждения на состояние здоровья он получал необходимое лечение, а также рекомендации на получение дополнительных посылок с медикаментами, что отражено в медицинской карте Герасимова Е.В.

Порядок проведения флюорографического обследования медицинской частью учреждения не нарушался. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-12 осужденному Герасимову Е.В. проведено <...> обследования, по результатам которых выявление <...> не обнаружено, о чем свидетельствуют записи в медицинской карте.

Врачебной комиссией осужденному Герасимову Е.В. неоднократно было рекомендовано медицинское обследование в областной больнице ФКУ ИК-2 г. Екатеринбурга, о чем свидетельствуют записи в медицинской карте, от который истец отказывался.

При возникновении трудностей осужденный Герасимов Е.В. не был лишен возможности обращения к начальнику учреждения ИК-12 и его заместителям по направлениям деятельности, однако с вопросами по предоставлению ему дополнительных посылок, как с продуктами питания, теплой одеждой, так и с необходимыми лекарственными препаратами, во время отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-12 к администрации учреждения не обращался. В журнале приема осужденных по личным вопросам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ запись по обращению осужденного Герасимова Е.В. к администрации учреждения, в том числе к начальнику учреждения, отсутствует.

В целях реализации медико-санитарного обеспечения в местах лишения свободы организуется лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным, которая предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством РФ.

В ФКУ ИК-12 организована работа по профилактике и лечению <...>. Во время отбывания уголовного наказания Герасимова Е.В. в ИК-12 был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № <...> и ДД.ММ.ГГГГ издан приказ № «О получении осужденными к лишению свободы дополнительных продуктовых передач и ношения теплого белья».

Обеспечение медицинской помощи осужденным в ФКУ ИК-12 осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на календарный год, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета. Денежные средства расходуются по соответствующей статье финансирования. Контроль над освоением денежных средств осуществляет УФК по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области и ФСИН России. ФКУ ИК-12 не является главным распорядителем бюджетных денежных средств и не может удовлетворить требования истца.

ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области организована работа по повышению эффективности и качеству мероприятий по оказанию медицинской помощи <...> осужденным.

ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области соблюдает уголовно-исполнительное законодательство и не нарушило нормы, и порядок содержания <...> осужденного Герасимова Е.В. В удовлетворении требований просит отказать.

Ответчик - начальник МСЧ ФКУ ИК-12 Магомедаминов Ш.О. в суд не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.227). В судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признавал. В обоснование возражений указывал, что имеются дополнительные списки лиц, нуждающихся в дополнительном питании. Статья 90 УИК РФ предусматривает категорию лиц, которые могут получать дополнительные продуктовые передачи. Герасимова Е.В. в таком праве не ограничивали.Также имеется перечень вещей и продуктов питания, которые запрещены, в п.22 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства юстиции РФ. ДД.ММ.ГГГГ по колонии издан приказ № ос, в отношении больных и <...>, которым разрешено в зимнее время носить утепленную одежду и получать дополнительное питание. Приказом № Министерства юстиции РФ установлен перечень вещей, которые выдаются осужденному. (приложение № по медицинской части). Медицинской части запрещено получать дополнительные передачи, дополнительную одежду. Обращений от Герасимова Е.В. о том, что нарушены его права, не поступало. Медицинская часть не запрещала Герасимову Е.В. получать дополнительно питание и одежду. Каждую среду делаются обходы с медиком по жилой зоне, а в четверг он ведет прием по личным вопросам. Проверки природоохранной прокуратуры проходят раз в квартал, нарушений никаких не установлено.

Герасимов Е.В. поступил в ИК-12 ДД.ММ.ГГГГ из ИК- 46. Истец является <...>, в связи, с чем был включен в список на дополнительное питание.Изначально при поступленииГерасимов Е.В. находился в карантинном отделении для выявления <...> заболеваний, осматривался врачом, проводился опрос. Списки на дополнительное питание согласовываются с начальником колонии, затем передаются в столовую. Согласно справке старшего инспектора Герасимов Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на дополнительном питании и ДД.ММ.ГГГГ убыл в ИК-2. Герасимов Е.В.

Согласно Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства от ДД.ММ.ГГГГ приложение № по норме питания для больных, у Герасимова Е.В. было дополнительное питание. В медицинской карте указано, что он получал его на основании его заявления. В медицинской части истец полностью получал лечение по соматическому заболеванию, принимал лекарства, от терапии отказывался, о чем имеется запись в карточке. Врачебной комиссией осужденному Герасимову Е.В. неоднократно было рекомендовано медицинское обследование в областной больнице ФКУ ИК-2 г. Екатеринбурга, о чемсвидетельствуют записи в медицинской карте, от которого он отказывался. Согласно Приказа № истец находился на диетпитании, одеждой был обеспечен, также получал дополнительную теплую одежду. Из карточки Герасимова следует, что ДД.ММ.ГГГГ ему рекомендована дополнительная помощь. ДД.ММ.ГГГГ рекомендована дополнительная помощь. ДД.ММ.ГГГГ ценная бандероль, ДД.ММ.ГГГГ- передача, ДД.ММ.ГГГГ- передача, ДД.ММ.ГГГГ- передача, в ДД.ММ.ГГГГ он получал медицинскую передачу, ДД.ММ.ГГГГ- ценная бандероль, имеется подпись Герасимова в получении. Поскольку у данного вида больных имеются ограничения от тяжелого труда, следовательно, на улице он не работал и не мог переохладиться. Порядок проведения флюорографического обследования медицинской частью учреждения не нарушался. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-12 осужденному Герасимову Е.В. проведено <...> обследования, по результатам которых выявление <...> не обнаружено, о чем свидетельствуют записи в медицинской карте. При наличии заболевания <...> может резвиться молниеносно, в связи с низким иммунитетом. В ИК-12 Герасимов не мог получить заболевание туберкулезом. Медицинскую сестру Гельд Н.В. наказали в связи с тем, что ею был нарушен процессуальный порядок - должна быть запись в карте, она выполняет поручения врача и фельдшера.

Также ответчик - начальник МСЧ ФКУ ИК-12 Магомедаминов Ш.О. направил в суд возражения на исковые требования, указав, что на основании совместного приказа Министерства Здравоохранения и Социального Развития Российской Федерации № и Министерства юстиции Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГг. «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу», а также требований ст.101 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации медицинская помощь осужденному оказывалась в полном объеме. Обращения больных осужденных, отбывающих уголовное наказание в ФКУ ИК-12, в медицинскую часть учреждения не остаются без внимания медицинского персонала. Истец при жалобах на состояние здоровья получал необходимое лечение, а также рекомендации на получение дополнительных посылок с медикаментами, что отражено в медицинской карте Герасимова Е.В. Порядок проведения флюорографического обследования медицинской частью учреждения не нарушался. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-12 осужденному Герасимову Е.В. проведено <...> обследования, по результатам которых выявление изменений в легких не обнаружено, о чем свидетельствуют записи в медицинской карте. Врачебной комиссией осужденному Герасимову Е.В. неоднократно было рекомендовано медицинское обследование в областной больнице ФКУ ИК-2 г. Екатеринбурга, о чем свидетельствуют записи вмедицинской карте. Однако больной отказывался от рекомендованного обследования. В целях реализации медико-санитарного обеспечения в местах лишения свободы организуется лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным, которая предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством РФ. В ФКУ ИК-12 организована работа по профилактике и лечению <...>. Во время отбывания уголовного наказания Герасимова Е.В. в ИК-12 был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении лица, ответственного за лечение <...> осужденных», также организована работа по повышению эффективности и качеству мероприятий по оказанию медицинской помощи <...> осужденным. Также в учреждении существует приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О получении осужденными к лишению свободы дополнительных продуктовых передач и ношения теплого белья».

Обеспечение медицинской помощи осужденным в ФКУ ИК-12 осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на календарный год, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета. Денежные средства расходуются по соответствующей статье финансирования. Контроль над освоением денежных средств осуществляет УФК по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области и ФСИН России.

Согласно ч. 2 ст. 90 УИК РФ больные могут получать дополнительные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемых в соответствии с медицинским заключением. Посылки, передачи и бандероли с лекарственными средствами и предметами медицинского назначения, получаемые осужденными в соответствии с медицинским заключением, не включаются в количество посылок, передач и бандеролей, установленное режимными требованиями УИК РФ.

Соответственно, Герасимов Е.В. мог получать дополнительно посылки с лекарственными препаратами, рекомендованными медицинской частью ФКУ ИК-12. Медицинские препараты, назначаемые осужденному, выдавались под роспись, о чем имеется запись в медицинской амбулаторной карте.

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы установлены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время». Осужденный Герасимов Е.В. получал питание по норме, определенной в Приложении 4 к Приказу от ДД.ММ.ГГГГг. №. К данной норме питания истцу было организовано дополнительное питание согласно примечанию 2 указанной нормы питания, чтоподтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ Соответственно, осужденный Герасимов Е.В. получал суточную норму питания для осужденных и не был лишен дополнительного питания <...>. Питание больных осужденных обеспечивается в ФКУ ИК-12 также за счет продуктов, получаемых в посылках и передачах, и за счет покупки продуктов питания в магазине исправительного учреждения. В учреждении организована работа магазина для спецконтингента. Осужденные в магазине могут приобретать продукты питания и товары первой необходимости, табачную продукцию, белье. Товар в магазинпоставляется согласно заключенным договорам и государственным контрактам. Следовательно, осужденный Герасимов Е.В. имел возможность обретать дополнительно продукты питания в магазине учреждения для спецконтингента за свой счет. Снабжение осужденных в исправительных учреждениях вещевым довольствием осуществляется согласно нормам, определенным в Приказе МЮ России от ДД.ММ.ГГГГ №. Вещевым довольствием осужденный Герасимов Е.Н., отбывая наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-12, был обеспечен в соответствии с требованиями к установленным нормам.

При возникновении трудностей осужденный Герасимов Е.В. не был лишен возможности обращения к начальнику учреждения ИК-12 и его заместителям по направлениям деятельности.

Истец с проблемными вопросами по предоставлению ему дополнительных посылок, как с продуктами питания, так и с необходимыми лекарственными препаратами, во время отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-12 к администрации учреждения не обращался. Так в журнале приема осужденных по личным вопросам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ запись пообращению осужденного Герасимова Е.В. к администрации учреждения, в том числе к начальнику учреждения, отсутствует. ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области соблюдает уголовно-исполнительное законодательство и не нарушило нормы и порядок содержания <...> осужденного Герасимова Е.В.

В судебном заседании представитель соответчика - Управления Федерального казначейства по Свердловской области, исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать. В обоснование возражений указал, что просит применить срок исковой давности к требованиям истца о признании действий незаконными, т.к. истец просит признать незаконными действия которые в отношении него якобы совершены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако в суд с данными требованиями Герасимов Е.В. обратился только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении процессуального срока, предусмотренного ст. 256 ГПК РФ. Просит учесть, что Герасимов Е.В. сознательно умалчивает о том обстоятельстве, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ за систематические нарушения Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, неоднократно водворялся в штрафной изолятор. Доказательств того, что были нарушены права истца в суд не представлено, не указано какие физические и нравственные страдания он испытал, каких физических и духовных благ лишился. В период нахождения истца в штрафном изоляторе на основании части 1 статьи 118 Уголовно - исполнительного кодекса РФ было отказано в получение, в том числе дополнительных, посылок, которая в силу пункта 97 Правил внутреннего порядкаисправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, могла быть вручена истцу только после отбытия наказания в штрафном изоляторе. В связи с этапированием ДД.ММ.ГГГГ истца в ФКУ «ЛИУ-51 ФСИН России по Свердловской области» дополнительная посылка, поступившая в его адрес, не была вручена ему по независящим от сторон обстоятельств. Сама по себе мера взыскания к осужденным в виде водворения в штрафной изолятор законодательно относится как к наиболее суровому видудисциплинарных наказаний осужденных, существенно ограничивая последних в их правовом положении. Водворение в штрафнойизолятор сопровождается установлением дополнительных ограничений прав осужденных. В частности,запрещаются свидания, телефонные разговоры, обретение продуктов питания получение посылок, передач и бандеролей. Также осужденным, водворенным в штрафной изолятор, запрещается брать с собой имеющиеся у них продукты и личные вещи.

Данная мера водворения в штрафной изолятор, законодателем наделена как исключительная, направлена в отношении злостных нарушителей правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, либо загрубые нарушения установленных правил отбывания наказания, обусловленная дополнительными лишениями, физическими и психическими страданиями, за нарушения осужденными порядка отбывания наказания.

Ссылка истца на представление Нижнетагильского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждений страшим советником юстиции С.И. Алексеевым «Об устранении нарушений уголовно - исполнительного законодательства», в силу части 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодексаРоссийской Федерации являются не обоснованными, поскольку никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Кроме того, исходя из смысла представления Нижнетагильского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждений старшим советникомюстиции С.И. Алексеевым «Об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства» делается вывод, что должностное лицо, вынесшее данноеопределение, не учел действующие нормы статьи 118 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, и положений установленных главой № Правилвнутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстицииРоссийской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не усматривающих снисхождений больным осужденным, водворенных в штрафной изолятор. Из чего делается вывод, что представление Нижнетагильского прокурора по надзору за соблюдением законов висправительных учреждений страшим советником юстиции С.И. Алексеевым, об устранении нарушений части 2 статьи 90 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Уголовно-исполнительного законодательства в отношении осужденного Герасимова Е.В., является ошибочным и не достоверным, не можетявляться доказательством. Полагает, что истец Герасимов Е.В. не представил каких-либо доказательств о причинении ему морального вреда, не указал какие физические и нравственные страдания он испытывал, в чем они заключаются, и каких физических и духовных благ лишился. Отсутствие данных условий является основанием для отказа в иске. Также является необоснованной, выходящей за пределы разумности размер морального вреда, заявленная истцом. Считает, что суд должен учитывать индивидуальные особенности истца, а именно, что Герасимов Е.В. на протяжении длительного периода времени ведет асоциальныйобраз жизни - не работал, злоупотреблял спиртными напитками, на момент заключенияпод стражу являлся трижды судимым, кроме того, находясь в исправительном учреждении, является злостным нарушителем установленного порядка соблюдения правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Утверждения истца о причинении морального вреда не могут являться достаточным основанием для удовлетворения исковых требований о его компенсации, являются необоснованными и связаны исключительнос целью наживы за счет казны Российской Федерации и удовлетворению не подлежат в полном объеме. В удовлетворении требований должно быть отказано в полном объеме.

Третье лицо - Гельд Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска Герасимова Е.В. Суду пояснила, что работала в ИК-12 с ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой медицинской части, занималась документацией, работала с медицинскими картами, отправкой и поступлением документации. Приказа о ее наказании не видела, с ним ее не знакомили, объяснений с нее по данному вопросу не брали, разъяснительной работы не проводилось. ДД.ММ.ГГГГг. она уволилась по собственному желанию - нашла другое место работы. Осужденного Герасимова помнит, не было, чтобы она ему отказала в принятии какого либо заявления. Если заявление приносит завхоз или кто-то другой, то такие заявления передаются в медицинскую часть. Выдавать медицинские заключения она не имеет право, их выдает только начальник медицинской части.<...> осужденными занимается отдельный врач и отдельная медсестра, у них и другая зарплата. Лично она Герасимову не отказывала в дополнительной посылке, в ее компетенцию этот вопрос не входит, она только принимает заявление осужденных о получении посылки, бандероли, теплых вещей. Данное заявление она принимает, вкладывает в медицинскую карту и передает доктору, если его нет, то начальнику медицинской части.Данныезаявления не регистрируются, поскольку рассматриваются сразу же, возможно при осужденном и регистрация не предусмотрена инструкцией по делопроизводству. У Герасимова имело место заявление на второй квартал на дополнительную продовольственную передачу.В 3 и 4 кварталах у Герасимова заявления не было, было ли заявление в первом квартале, не знает. Далее заявление подписывается, фиксируется, на нем ставится виза и направляется в КДС, где и находится. Как долго храниться заявление сказать не может. Не принять такое заявления она не могла, Герасимову в приеме заявления не отказывала. Когда доктор подписывает заявление, карта возвращается ей, она передает ее на подпись начальнику.

Заслушав представителей ответчиков, третье лицо - Гельд Н.В., заключение прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Корякова Л.Н., полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что в удовлетворении требований должно быть отказано по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства.

Статьей 53 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии с требованиями ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни). Моральный вред в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, временным ограничением или лишением каких-либо прав, утратой родственников.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Для наступления ответственности по ст. 1069 ГК РФ необходимо доказать факт причинения вреда, размер вреда, неправомерность (незаконность) действий (бездействия) причинителя вреда, а также причинно-следственную связь между указанными незаконными действиями (бездействием) и наступившим вредом. При отсутствии хотя бы одного из названных обстоятельств ответственность по ст. 1069 ГК РФ не наступает.

Из содержания положений статьей 151, 1099-1101 ГК РФ следует, что право требования компенсации морального вреда возникает при нарушении принадлежащих гражданину личных неимущественных прав либо нематериальных благ.

На основании ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом «в» ч.1 ст. 123 УИК РФ, осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима, имеют право получать четыре посылки или передачи и четыре бандероли в течение года.

Согласно ч.2 ст. 90 УИК РФ больные осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, могут получать дополнительные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемых в соответствии с медицинским заключением.

В ст. 12 УИК РФ установлено, что осужденный, отбывающий наказание в обычных условиях, имеет право на получение четырех посылок и четырех бандеролей в течение года. Порядок вручения, ассортимент вложений, периодичность получения определяются Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Согласно пункту 98 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 3 ноября 2005 года № 205, между предыдущей и последующей посылками, передачами и бандеролями выдерживается период, равный частному от деления двенадцати месяцев на общее количество посылок (передач и бандеролей), полагающихся осужденному в год (без учета полученных в порядке поощрения).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК 12 ГУФСИН России по Свердловской области «О получении осужденными к лишению свободы дополнительных продуктовых передач и ношении теплого белья» (л.д.121-122, 123) <...> разрешено ношение в зимний период теплого нательного белья, разрешено его получение в передачах согласно списка медицинской части, а также приобретать в магазине на режимной территории. Разрешено получение дополнительных продуктовых передач больным, находящимся на лечении, инвалидам первой и второй группы, больным <...> осужденным, принимающим <...> терапию, часто болеющим острыми респираторными инфекциями и тяжелобольным в соответствии с прилагаемым ассортиментом, согласно списка медицинской части. Заместителю начальника по материально - техническому обеспечению подполковнику Лебедеву А.Ю. организовать в магазине на режимной территории, для приобретения при необходимости <...>, наличие теплого нательного белья».

Согласно Приложению № «Нормы питания для больных осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся на стационарном лечении в лечебных учреждениях исправительных колоний, тюрем, следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», утвержденные Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительное питание назначается больным, находящимся на амбулаторном лечении по поводу <...>, а также лиц, наблюдающихся по поводу <...>, вне зависимости от места содержания; лиц, наблюдающихся по <...> группам диспансерного учета на период проведения <...>, вне зависимости от места содержания.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК 12 ГУФСИН России по Свердловской области «О назначении лица ответственного за лечение <...> осужденных» фельдшер медицинской части лейтенант внутренней службы Лабанова Е.В. назначена ответственной за лечение <...> осужденных, контроль возложен на исполняющего обязанности заместителя начальника колонии по лечебной профилактической работе майора внутренней службы Магомедаминова Ш. О. (л.д.12).

Судом установлено, что Герасимов Е.В. осужден Приговором <...> к <...> (л.д.119-183).

ДД.ММ.ГГГГ Герасимов Е.В. прибыл из ФБУ ИК-46 г. Невьянска в ФГУ ИК 12 для отбытия наказания, с диагнозом <...> (л.д.57), ДД.ММ.ГГГГ осмотрен медицинскими сотрудниками учреждения, назначено медикаментозное лечение в соответствии с имеющимся заболеванием и взят на <...> учет, включен в специальный список на доп. питание, что подтверждается записью сделанной в медицинской карте истца и справкой старшего инспектора ОИ и ХО ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, которой подтверждено, что Герасимов Е.В. получал дополнительное питание в норме прил. № (прим.2)-(диет питание) (л.д.103, 31).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес матери истца было направлено извещение о прибытии Герасимова Е.В. для отбывания срока наказания в ФКУ ИК 12 г.Н.Тагил, содержащий перечень предметов и изделий, которые запрещено направлять осужденным и перечень продуктов питания, которые можно направлять в посылках и передачах.

При прибытии Герасимов Е.В. был помещен в карантинное отделение и приказом начальника ФБУ ИК №12 от ДД.ММ.ГГГГ переведен в отряд.

Согласно справке (л.д.232) Герасимов Е.В. отбывал меру уголовного наказания в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, содержался в отрядах: с ДД.ММ.ГГГГ- №, с ДД.ММ.ГГГГ - № и с ДД.ММ.ГГГГ -№.

Истец как на основания предъявления требований указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в получении дополнительных продуктовых посылок и передач, ношении теплой одежды в качестве доказательств ссылается на ответ прокурора по надзору за соблюдением ИУ от ДД.ММ.ГГГГ и областной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что действия начальника МСУ ФКУ ИК-12 были признаны незаконным.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области Нижнетагильскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях за № был дан ответ, что имел место факт нарушения со стороны администрации ИК -12 требований ч.2 ст. 90 УИК осужденному Герасимову Е.В. отказано в предоставлении права получения дополнительной посылки по состоянию здоровья без дачи на то медицинского заключения, проведена индивидуальная беседа с медицинской сестрой Гельд Н.В. ДД.ММ.ГГГГ по отношению к исполнению служебных обязанностей, ДД.ММ.ГГГГ проведено дополнительное занятие с заинтересованными сотрудниками медицинской части по изучению требований ч.2 ст. 90 УИК РФ и издан приказ «О привлечении к ответственности сотрудников учреждения» от ДД.ММ.ГГГГ № за нарушение ч.2 ст. 90 УИК РФ в части отказа в предоставлении права получения дополнительной посылки по состоянию здоровья медицинской сестре медицинской части Гельд Н.В. объявлено замечание (л.д.65,66).

Согласно приказа ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников учреждения» - за нарушение ч.2 ст. 90 УИК в части непредставления права получения дополнительной медицинской посылки по состоянию здоровья без дачи на то медицинского заключения Гельд Н.В. объявлено замечание (л.д. 69-70)

Суд к вышеназванным документам относится критически, по следующим основаниям.

Как установлено судом, материалы проверки по вышеуказанному факту в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области отсутствуют, как пояснила Гельд Н.В. привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, никто из руководства ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по СО с нее объяснения по данному факту не отбирал, с приказом не знакомил, кроме того она оспаривает сам факт обращения Герасимова Е.В. к ней с заявлением о предоставлении дополнительной посылки и ее отказа истцу в предоставлении данной посылки.

Судом установлено, что объяснение у Гельд Н.В. по данному факту не отбирались, с приказом об объявлении замечания последняя не ознакомлена, об издании данного приказа узнала только после привлечения ее судом к рассмотрению данного дела, доказательств обратного в суд представителем ответчика ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по СО не представлено.

Из должностной инструкции медицинской сестры медицинской части ФБУ ИК №12 ГУФСИН России по СО Гельд Н.В. (л.д.136-137) следует, что в ее обязанности не входит информировать население о времени приема врачей всех специальностей, по дням недели с указанием часов приема, номеров кабинета; подбирать медицинские карты амбулаторных пациентов, записывающихся на прием к врачу, доставлять медицинские карты в кабинеты врачей, правильно вести и хранить картотеку медицинских карт амбулаторных пациентов; осуществлять связь с кабинетами медицинской части для получения необходимых сведений; соблюдать правила внеочередного направления пациентов на прием к врачу; выполняет назначенные врачом процедуры в соответствии с перечнем своих практических навыков, помогает врачу при проведении манипуляций; производит отбор крови из вены для биохимических исследований и отправлением ее в лабораторию; обеспечивает строгий учет и хранение лекарств групп <...> в специальных лекарственных шкафах; обеспечивает в кабинетах строгое соблюдение всех правил асептики и антисептики при проведении процедур; стерилизует инструментарий и материал в соответствии с действующими инструкциями; своевременно составляет требования на инструментарий, оборудование, медикаменты и перевязочный материал и получает необходимое в установленном порядке; ведет по установленной форме необходимую документацию кабинета: журналы учета анализов, а также наркотических, ядовитых средств и препаратов, подлежащих количественному учету; оформляет листки временной нетрудоспособности; обеспечивает содержание кабинета в соответствии с санитарно - гигиеническими нормами.

Из вышеназванного следует, что на Гельд Н.В. как на медсестру медицинской части ФБУ ИК-12 ГУФСИН России по СО не была возложена обязанность по приему заявлений от осужденных в необходимости назначения им дополнительной продуктовой передачи, по передаче и приему данных передач, тем более принятии медицинского заключения о необходимости истцу в получении данной посылки или отсутствии такой необходимости. Следовательно, приказ о наказании Гельд Н.В. не может служить доказательством того, что факт нарушения прав истца имел место, т.к. данного события судом не установлено.

Как следует из жалобы Герасимова Е.В. в прокуратуру от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51), он указывает, что его права на получение дополнительной продуктовой передачи нарушены с ДД.ММ.ГГГГ - начальником МСЧ ФКУ ИК-12 который ему пояснил, что т.к. он не принимает <...> как <...>, ему отказано в получении дополнительной продуктовой передачи, о том, что права Герасимова Е.В. нарушены медицинской сестрой в жалобе ссылок не имеется.

Из медицинской карты истца (л.д.105 оборот) следует, что ДД.ММ.ГГГГ ему рекомендована дополнительная продуктовая передача на 2 квартал, в последующем имело место обращение ДД.ММ.ГГГГ на высыпания в области живота, бедер, предплечий, установлен диагноз <...>, назначено лечение, при обращении ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано получение медикаментов супрадина и гентрала из дома, следовательно, было принято решение о получении медицинской посылки.

Из медицинской карты истца также следует, что ДД.ММ.ГГГГ на врачебной комиссии Герасимову Е.В. было рекомендовано обследование в ООБ ИК-2 для назначения комплексного лечения от основного заболевания и назначения <...>. От предложенного лечения истец отказался категорически, отказавшись написать отказ в письменной форме. ДД.ММ.ГГГГ истцу вновь рекомендовано обследование в ООБ ИК-2 г. Екатеринбург для определения тактики ведения больного и назначения <...>, Герасимов дал согласие, что подтверждается его заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.106)

Из карточки учета (свиданий, передач, посылок, бандеролей) следует, что Герасимов в ДД.ММ.ГГГГ получал 4 передачи: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Из чего можно сделать вывод, что истец свое право на получение дополнительной передачи во 2 квартале не использовал, т.к. во 2 квартале поступила только одна посылка (ДД.ММ.ГГГГ), данных в медицинской карте истца о том, что Герасимов Е.В. обращался за получением медицинского заключения для получения дополнительной посылки или передачи не содержат, в 3 квартале имеет место две посылки, следовательно оду из них следует расценивать как дополнительную, посылок в первом квартале истцу не поступало.

Кроме того ч.2 ст. 90 ИУК предусмотрено, что осужденные больные могут получать дополнительные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемых в соответствии с медицинским заключением, а не обязаны, и основанием для их получения является медицинское заключение, такого заключения не выносилось, т.к. как считает суд не было обращения истца для дачи данного заключения. В спорный период времени, обращений истца в медсанчасть с жалобами на ухудшение его состояния здоровья по имеющемуся у него заболеванию, не поступало, что подтверждается медицинской картой истца и имеющимися в ней записями.

Судом установлено, что жалоб от истца в адрес начальника учреждения по поводу отказа в выдаче заключения на дополнительную посылку или передачу также не поступало.

С учетом изложенного суд считает, что истцом не доказано, что имели место действия или бездействия и.о. начальника по лечебно-профилактической работе Магомедаминова Ш.О. и администрацией ФКУ ИК-12 в отношении истца, которые бы могли причинить ему моральный и физический вред его здоровью.

Также истец как на основание предъявленных требований указывает, что ненадлежащим медицинским обследованием, неполноценным и недостаточным питанием, переохлаждением в зимнее время года, у него вызвано появление туберкулеза легких. Виновным в приобретении данного заболевания считает начальника МСУ ФКУ ИК-12 Магомедаминова Ш.О., который запретил ему получение дополнительных продуктовых передач и ношение теплой одежды в зимнее время года, не обеспечил надлежащим медицинским обследованием, в связи с чем, он испытывает моральные и физические страдания.

В соответствии с ч.6 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

В силу ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения.

Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (п.5).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития и Министерства юстиции № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, согласно которому предоставляемая медицинская помощь оказывается в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Согласно программе государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, первичная медико-санитарная помощь включает лечение наиболее распространенных болезней, травм, отравлений и других состояний, требующих неотложной медицинской помощи, медицинскую профилактику заболеваний, осуществление мероприятий по проведению профилактических прививок и профилактических осмотров, диспансерному наблюдению женщин в период беременности, здоровых детей и лиц с хроническими заболеваниями, предупреждению абортов, санитарно-гигиеническое просвещение граждан, а также осуществление других мероприятий, связанных с оказанием первичной медико-санитарной помощи гражданам.

На основании п.2 Порядка медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями и медицинскими подразделениями учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, создаваемыми для этих целей, либо лечебно-профилактическими учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Согласно п.41 указанного нормативного документа регламентирован порядок первичного обследования осужденных, прибывающих в исправительное учреждение.

Пунктом 42 Порядка предусмотрено, что медицинский контроль за состоянием здоровья осужденных осуществляется во время профилактических медицинских осмотров, амбулаторных обращений в медицинскую часть, а также диспансерного наблюдения за лицами, имеющими хронические заболевания.

В силу п. 43 Порядка осужденные, отбывающие наказание в тюрьмах и других исправительных учреждениях при камерном содержании проходят профилактические медицинские осмотры два раза в год, которые включают проведение флюорографии (рентгенография) органов грудной клетки - 1 раз в 6 месяцев (п. 45 Порядка). Осмотр осужденных организуется начальником медицинской части силами врачей медицинской части с привлечением необходимых врачей-специалистов лечебно-профилактических и лечебных исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы.

Как установлено судом Герасимов Е.В. прибыл в ФГУ ИК -12 из ФБУ ИК-46 г. Невьянска для отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ, с диагнозом <...>, ДД.ММ.ГГГГ осмотрен медицинскими сотрудниками учреждения, назначено медикаментозное лечение в соответствии с имеющимся заболеванием и взят на <...> учет, включен в специальный список на доп. питание.

Из медицинской карты истца, следует, что в период его отбытия наказания в ФКУ ИК 12 ГУФСИН России по Свердловской области, имели место неоднократные обращения за медицинской помощью, и в соответствии с имеющимся у Герасимова Е.В. заболеванием на момент обращения, ему назначалось необходимое лечение, давались рекомендации на получение дополнительных посылок с лекарственными средствами и предметами медицинского назначения, разрешались дополнительные медицинские посылки, о чем имеются записи в карте Герасимова Е.В., при необходимости предлагалась госпитализация в ДД.ММ.ГГГГ от которой истец отказался (л.д.100-117).

Также установлено, что с момента поступления Герасимова Е.В. в ФКУ ИК 12 ГУФСИН России по Свердловской области (ДД.ММ.ГГГГ) и до направления в ООБ ИК-2 ДД.ММ.ГГГГ ему было проведено 4 флюорографических обследования: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.110), в соответствии с которыми выявленных изменений в легких обнаружено не было. Следовательно, все обследования проводились в соответствии с п.45 Порядка, с соблюдением 6 месячного срока.

Согласно записям, имеющимся в медицинской карте истца, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.103 оборот) и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 105 оборот) истцу было рекомендовано обследование в ООБ ИК-2 для назначения комплексного лечения от основного заболевания <...> и назначения <...>, от которых истец отказался и только ДД.ММ.ГГГГ дал согласие на отправление его в ООБ ИК- 2 для обследования по вопросу назначения <...>. (л.д.106).

Также судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ имели место обращения истца за медицинской помощью ДД.ММ.ГГГГ- поставлен диагноз - <...>; ДД.ММ.ГГГГ диагноз - <...>; ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано проф. лечение; ДД.ММ.ГГГГ обращение за дополнительной продуктовой передачей на 2 квартал; ДД.ММ.ГГГГ обращение установлен диагноз - <...>; в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано обследование в ООБ ИК-2; ДД.ММ.ГГГГ оформление документов в ООБ ИК-2 и ДД.ММ.ГГГГ - оформлен переводной эпикриз и при осмотре ДД.ММ.ГГГГ жалоб от истца не было.

С учетом изложенного, суд считает установленным, что истцу всегда назначалось лечение в соответствии с его обращениями и выставленным на момент обращения диагнозом. Также из записей, имеющихся в медицинской карте истца, следует, что в результате оказанной Герасимову Е.В. медицинской помощи имеющееся у него заболевания были излечены, следовательно, медицинская помощь оказывалась надлежащим образом. Суд считает, что со стороны колонии отсутствуют бездействия по оказанию надлежащего лечения Герасимову Е.В.

Также суд считает установленным, что в период обращения истца в медпункт ИК-12 жалоб на боли в груди, кашель, выделение мокроты, потливость, нарушение сна, повышенную возбудимость, тахикардию, т.е. теми симптомами, которые говорили бы о начале у Герасимова Е.В. заболевания легких, не наблюдалось.

ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос на выдачу наряда в областную больницу на осужденного Герасимова Е.В. (л.д.125), в связи с тем, что он нуждается в обследовании для решения вопроса о тактике ведения больного <...> <...> и для решения вопроса о назначении <...>

Наряд № на этилирование истца в ФКУ ИК-2 на обследование выдан ДД.ММ.ГГГГ (л.д.126). Из журнала учета движения осужденных и регистрации личных дел, следует, что Герасимов Е.В. выбыл из ФКУ ИК 12 ГУФСИН России по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д.127-128), что также подтверждается справкой ФКУ ИК -12 ГУФСИН России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.31).

При поступлении истца ДД.ММ.ГГГГ в ИК-2 указано на прогрессирование основного заболевания на фоне отсутствия <...>, т.е. лечения от которого истец отказывался в ИК-12.

При проведении обследования по основному заболеванию <...> от ДД.ММ.ГГГГ при проведении рентгенограммы выявлен туберкулез легких (инфильтрат легких), после чего Герасимов Е.В. сразу направлен на дополнительное обследование и лечение в отделение ОТБ №5, после проведения лечения <...>.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Мед. части №1 ГУФСИН России, медицинская часть ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области обеспечивается медицинскими препаратами и оборудованием, изделиями медицинского назначения в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств (л.д.30), что подтверждается отчетом о расходовании денежных средств на ДД.ММ.ГГГГ ФБУ ИК-12 (л.д.129).

С учетом изложенного, изменение в легких у Герасимова Е.В. было впервые обнаружено ДД.ММ.ГГГГ, до этого времени симптомов, которые бы свидетельствовали, <...> у истца, не наблюдалось, с последнего флюорографических обследования ДД.ММ.ГГГГ шесть месяцев до очередного обследования ДД.ММ.ГГГГ не прошло. Герасимов Е.В. получал питание по норме, определенной в Приложении № Приказу от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно дополнительное питание согласно примечанию 2 указанной нормы питания как <...>, следовательно, считать, что истец получал недостаточное питание, у суда нет оснований, заболевание легких было обнаружено на ранней его стадии, что и привело к положительному результату в лечении - <...>, обнаружение данного вида заболевания без флюорографического обследования не возможно.

Суд считает, необходимым учесть и то обстоятельство, что в учреждении организована работа магазина для спецконтингента, где Герасимов Е.В. мог приобретать продукты питания и товары первой необходимости, если предоставляемых ему в соответствии с законом ему было недостаточно.

Статьей 10 УИК РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (часть 2).

В соответствии с ч.2 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний.

В соответствии с п.1 ст. 82 УИК РФ под режимом в исправительных учреждениях понимается установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Частью 4 ст. 82 и частью 2 ст. 99 УИК РФ предусмотрена обязанность администрации исправительного учреждения обеспечивать осужденных одеждой установленного образца по сезону с учетом пола и климатических условий.

Согласно ч.8 ст. 82 УИК РФ перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Абзацем 11 пункта 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и согласованных с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (далее также - Правила), предусмотрено, что осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками (приложение №3), в колониях-поселениях осужденные могут носить гражданскую одежду.

В Приложении № к Правилам приведен Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, в пункте 22 которого названы одежда, головные уборы и обувь (за исключением тапочек, спортивных костюмов и спортивной обуви) неустановленных образцов.

Частью 7 ст. 99 УИК РФ предусматривается право осужденных за счет собственных средств дополнительно приобретать одежду, разрешенную к использованию в исправительных учреждениях, в том числе спортивную.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» утверждены нормы вещевого довольствия осужденных, а также приведено их описание.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № по делу по заявлению о признании частично недействующим абзаца 11 пункта 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и пункта 22 Приложения № к данным Правилам закрепление в пункте 14 Правил обязанности осужденных носить одежду установленного образца корреспондирует положениям ч.ч. 3, 4 ст.82, ч.2 ст. 99 УИК РФ и осуществлено Министерством юстиции Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных ему частью 3 ст. 82 Кодекса; такая обязанность обусловлена необходимостью поддержания установленного законом порядка отбывания наказания в виде лишения свободы (режима) и способствует обеспечению охраны и изоляции осужденных, постоянного надзора за ними, исполнению возложенных на них обязанностей, реализации их прав и законных интересов, обеспечению личной безопасности осужденных, персонала исправительных учреждений и иных лиц, предупреждению побегов и иных преступлений, получению необходимой информации о поведении осужденных, а также обусловлено целями оперативно-розыскной деятельности в исправительных учреждениях. Содержащийся в пункте 22 Приложения 1 к Правилам запрет осужденным иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать одежду, головные уборы и обувь (за исключением тапочек, спортивных костюмов и спортивной обуви) неустановленных образцов согласуется как с указанными выше положениями Кодекса, так и с частью 8 статьи 82 Кодекса (о том, что перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений) и частью 7 статьи 99 Кодекса, предусматривающей право осужденных за счет собственных средств дополнительно приобретать одежду, разрешенную к использованию в исправительных учреждениях, в том числе спортивную.

В силу пункта 22.1 Европейских пенитенциарных правил (Рекомендации N Rec (2006) 2 Комитета министров Совета Европы) заключенные, не имеющие права носить собственную одежду, получают носильные вещи, соответствующие климату и сохраняющие их здоровье. Таким образом, по смыслу приведенного положения право осужденного носить собственную одежду может быть ограничено национальным законодательством. Ограничение на пользование осужденными одеждой неустановленного образца согласуется с конституционными нормами, требованиями уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации и не может расцениваться как нарушение прав человека и основных свобод.

Согласно нормы № вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов, колониях особого режима для содержания осужденных к пожизненному лишению свободы и колониях-поселениях, утвержденных Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», осужденным мужчинам выдаются: портянки хлопчатобумажные летние - 2 пары на 1 год; (лицам, получающим ботинки, вместо портянок летних выдаются носки хлопчатобумажные 3 пары на 1 год), портянки хлопчатобумажные зимние выдаются осужденным, работающим на наружных работах и в неотапливаемых помещениях, а также районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Пунктом 4 примечаний приложения № к Правилам полномочия определять количество вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, возлагаются на начальника учреждения.

На основании указанной нормы начальником ФКУ ИК 12 ГУФСИН России по Свердловской области издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О получении осужденными к лишению свободы дополнительных продуктовых передач и ношении теплого белья» (л.д.121-122, 123), которым предусмотрено, что <...> разрешено ношение в зимний период теплого нательного белья, разрешено его получение в передачах согласно списка медицинской части, а также приобретать в магазине на режимной территории. Заместителю начальника по материально - техническому обеспечению подполковнику Лебедеву А.Ю. организовать в магазине на режимной территории, для приобретения при необходимости <...>, наличие теплого нательного белья».

Из вышеназванного следует, что ношение одежды неустановленного образца, а именно теплого белья было разрешено только вышеназванным приказом от ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств того, что истец был ограничен и.о. заместителем начальника по ЛПР майором внутренней службы Магомедаминовым Ш.О. в ношении теплой одежды, в связи с чем, имело место у истца переохлаждение не представлено. Как следует из медицинской карты истца, в спорный период времени он простудными заболеваниями не болел, также не наблюдалось ухудшения его состояния здоровья его основного заболевания <...>, в медицинской карте отсутствует заключение, что истцу необходимо ношение теплой одежды неустановленного образца.

Судом установлено, что Герасимов Е.В. с заявлениями к начальнику колонии, о том, что ему не разрешается ношение теплой одежды и.о. заместителем начальника по ЛПР майором внутренней службы Магомедаминовым Ш.О. не обращался, как и не обращался с заявлениями о разрешении ему по состоянию здоровья использовать одежду неустановленного образца (теплую одежду) до издания приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О получении осужденными к лишению свободы дополнительных продуктовых передач и ношении теплого белья», так и после его издания, также не представлено доказательств того, что теплая одежда была направлена истцу или приобретена им, однако была изъята руководством колонии, так одежда неустановленного образца и помещена в склад на хранение.

Из представленных служебных записок (л.д.138-168) следует, что при проверке обеспечения жилой зоны учреждения каких либо нарушений правил содержания не соответствующих ГОСТ, в камерах в которых содержался истец не имеется, имеются нарушения связанные с неорганизованной уборкой прикроватных тумбочек и осуществлением складирования на тумбочках предметов личной гигиены осужденных, иных нарушений не имеется.

Суд также считает, что в соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Из заявления истца следует, что оспариваемые заявителем действия должностных лиц администрации исправительного учреждения были совершены в ДД.ММ.ГГГГ, в суд истец обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после <...> месяцев со дня имевшего место, когда, по его мнению, были нарушены его права и законные интересы.

Уважительных причин, которые могли бы служить основанием для восстановления указанного срока, истцом в суд не представлено

Пропуск указанного срока без уважительных причин в силу ч.4 ст. 198 и ч.2 ст. 256 ГПК РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о признании действий ответчиков и.о. заместителя начальника по ЛПР майором внутренней службы Магомедаминова Ш.О и администрации ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области незаконными и ущемляющими права истца.

С учетом изложенного, суд считает, что истцу должно быть отказано в удовлетворении требований о признании действий (бездействий) администрации ФКУ ИК 12 ГУФСИН России по Свердловской области и начальника МСЧ ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области Магомедаминова Ш.О. по ненадлежащему медицинскому обследованию, неполноценному и недостаточному питанию, в отказе с ДД.ММ.ГГГГ в получении дополнительных продуктовых посылок по состоянию здоровья и ношении теплого белья незаконными и ущемляющими права истца, причинении Герасимову Е.В. физического и морального вреда, а также взыскания компенсации морального вреда и вреда причиненного его здоровью в виде <...> рублей на приобретение дополнительных лекарственных средств по назначению врача, <...> рублей - на приобретение дополнительных продуктов питания и <...> руб. компенсации морального вреда т.к. судом установлено, что должностными лицами ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области не было совершено неправомерных действий (бездействия), в результате которых истцу были причинены моральные и нравственные страдания которые бы причинили вред его здоровью.

Достаточных и бесспорных доказательств, безусловно подтверждающих то обстоятельство, что в указанный период времени в ФКУ ИК №12 ГУФСИН России по Свердловской области в отношении Герасимова Е.В. были допущены нарушения установленного законом режима содержания под стражей, то есть связанные с условиями содержания, ущемляющие право истца на здоровье (повлекших за собой какое-либо заболевание), доказательств наличия прямой причинной связи между такими нарушениями и фактом обострения ранее имевшегося у истца заболевания <...> и обнаружения на ранней стадии <...>, а также доказательств нарушения иных нематериальных прав истца предусмотренных ст. 150 ГК РФ, суду истцом не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 320, 312 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Герасимову Е. В. к администрации ФКУ ИК 12 ГУФСИН России по Свердловской области, начальнику МСЧ ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области Магомедаминову Ш. О., Министерству финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по Свердловской области о признании действий (бездействий) администрации ФКУ ИК 12 ГУФСИН России по Свердловской области и начальника МСЧ ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области Магомедаминова Ш. О. по ненадлежащему медицинскому обследованию, неполноценному и недостаточному питанию, в отказе с ДД.ММ.ГГГГ в получении дополнительных продуктовых посылок по состоянию здоровья и ношении теплого белья незаконными и ущемляющими права Герасимова Е. В. возмещении вреда причиненного здоровью в виде <...> рублей на приобретение дополнительных лекарственных средств по назначению врача, <...> рублей- на приобретение дополнительных продуктов питания и <...> руб. компенсации морального вредаотказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме с принесением апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил.

Судья - подпись.     И.Н.Зайцева.
Мотивированный текст решения изготовлен 26 августа 2013 года.