Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-808/2020 ~ М-731/2020 от 06.08.2020

УИД 36RS0020-01-2020-001259-52

Административное дело №2а-808/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Лиски 01 октября 2020 г.

Судья Лискинского районного суда Воронежской области Полякова Ю.С.

при секретаре Колтуновой Е.С.,

с участием административного истца Джндоян К.К.,

представителя административного истца – адвоката Фролова В.В., представившего удостоверение № 3051 от 12 апреля 2017 и ордер № 1024 от 01 октября 2020 г.,

третьего лица – Троянова А.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление КФХ Багирова Хатира Омаровна, Джндоян Кудрат Карамовны, представителя Джндоян Кудрат Карамовны - Григорьевой Оксаны Викторовны к администрации Лискинского муниципального района Воронежской области об оспаривании постановления администрации Лискинского муниципального района Воронежской области № 36 от 26 января 2020 г. «О предоставлении земельного участка во временное владение и пользование на условиях аренды» и о признании действий администрации Лискинского муниципального района Воронежской области по заключению договора аренды №4 от 27 января 2020 г. без проведения торгов с Трояновым Александром Владимировичем, осуществляющим предпринимательскую деятельность, незаконными, а договор аренды «О предоставлении земельного участка во временное владение и пользование на условиях аренды» № 4 от 27 января 2020 г., заключенный администрацией Лискинского муниципального района Воронежской области с Трояновым Александром Владимировичем на основании постановления администрации Лискинского муниципального района Воронежской области, недействительным,

УСТАНОВИЛ:

06 августа 2020 г. КФХ Багирова Хатира Омаровна, Джндоян Кудрат Карамовна, представитель Джндоян Кудрат Карамовны - Григорьева Оксана Викторовна обратились в Лискинский районный суд Воронежской области с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на незаконность постановления администрации Лискинского муниципального района Воронежской области № 36 от 26 января 2020 г. «О предоставлении земельного участка, расположенного северо-западнее <адрес>, во временное владение и пользование на условиях аренды» и действий администрации Лискинского муниципального района Воронежской области по заключению договора аренды № 4 от 27 января 2020 г. без проведения торгов с Трояновым Александром Владимировичем, осуществляющим предпринимательскую деятельность, а также на недействительность договора аренды «О предоставлении земельного участка во временное владение и пользование на условиях аренды» № 4 от 27 января 2020 г., заключенного администрацией Лискинского муниципального района Воронежской области с Трояновым Александром Владимировичем на основании постановления администрации Лискинского муниципального района Воронежской области №26 от 27 января 2020 г.

    Определением Лискинского районного суда Воронежской области от 17 августа 2020 г. административное исковое заявление было принято к производству суда (л.д. 71).

    Определением Лискинского районного суда Воронежской области от 17 августа 2020 г. дело было назначено к судебному разбирательству (л.д. 73).

В ходе судебного разбирательства было установлено, что административный истец Багирова Хатира Омаровна 23 апреля 2019 г. включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей как крестьянское фермерское хозяйство, занимающееся разведением молочного крупного рогатого скота, производством сырого молока (л.д. 41-44) и является членом Сельскохозяйственного потребительского сбытового кооператива «Слобода».

Административный истец Джндоян Кудрат Карамовна ведет личное подсобное хозяйство и является членом Сельскохозяйственного потребительского сбытового кооператива «Слобода».

Из заявления главы КФХ (ИП) Багирова Хатира Омарона – Багитрвой Х.О. на имя главы Лискинского муниципального района Воронежской области Кирнос И.О. от 11 июля 2019 г. следует, что она просила выделить земли сельскохозяйственного назначения в районе <адрес> сельского поселения под пастбища для выпаса крупного рогатого скота.

П. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплено, что суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами в Российской Федерации, образованными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом, путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

В силу разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, экономические споры и другие дела, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и отнесены законом к компетенции арбитражных судов (§ 1 главы 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Так, ч.ч. 1 - 3 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных этим же кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

К компетенции арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.

Настоящее административное исковое заявление подлежит рассмотрению и разрешению арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством, поскольку затрагивает права и законные интересы в сфере экономической деятельности.

В силу ст. 27 КАС РФ если при рассмотрении административного дела в суде общей юрисдикции выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд общей юрисдикции передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

О передаче административного дела в другой суд общей юрисдикции или арбитражный суд либо об отказе в передаче административного дела в соответствующий суд выносится определение, которое может быть обжаловано. Передача административного дела в другой суд общей юрисдикции или арбитражный суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи частной жалобы, представления - после вынесения определения суда об оставлении жалобы, представления без удовлетворения.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 27 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Передать административное дело по административному иску КФХ Багирова Хатира Омаровна, Джндоян Кудрат Карамовны, представителя Джндоян Кудрат Карамовны - Григорьевой Оксаны Викторовны об оспаривании постановления администрации Лискинского муниципального района Воронежской области № 36 от 26 января 2020 г. «О предоставлении земельного участка во временное владение и пользование на условиях аренды» и о признании действий администрации Лискинского муниципального района Воронежской области по заключению договора аренды №4 от 27 января 2020 г. без проведения торгов с Трояновым Александром Владимировичем, осуществляющим предпринимательскую деятельность незаконными, а договор аренды «О предоставлении земельного участка во временное владение и пользование на условиях аренды» № 4 от 27 января 2020 г., заключенный администрацией Лискинского муниципального района Воронежской области с Трояновым Александром Владимировичем на основании постановления администрации Лискинского муниципального района Воронежской области, недействительным для рассмотрения в Арбитражный суд Воронежской области (г. Воронеж, ул. Средне-Московская, 77)

Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Лискинский районный суд Воронежской области в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья                  Ю.С. Полякова