Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3928/2018 ~ М-3245/2018 от 23.07.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2018 г. Промышленный районный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи Османовой Н.С.,

при секретаре Волковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу Травиной Д.Д., Корнеевой В.С., ОСП Промышленного района г. Самары УФССП России по Самарской области, УФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ОСП Промышленного района г. Самары о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района УФССП России по Самарской области Травиной Д.Д. незаконным. В обоснование заявленных требований указали, что в ОСП Промышленного районного УФССП России по Самарской области на исполнении у судебного пристава-исполнителя находилось исполнительное производство № о взыскании с Гущина И.А. задолженности по кредитному договору в пользу ООО «Хоум Кредит Энд Финанс Банк» в размере 30 363,42 руб., возбужденному на основании исполнительного документа – судебного приказа № от 22.12.2008, выданного мировым судьей судебного участка № района Молжаниновский <адрес>. 20.11.2015г. судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района УФССП России по Самарской области Травиной Д.Д. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Указанная информация получена истцом 06.07.2018 из Банка исполнительных производств, размещенных на официальном сайте.

До настоящего времени копия постановления об окончании исполнительного производства № и исполнительный документ – судебный приказ № от 22.12.2008 в отношении должника Гущина И.А. в адрес взыскателя не поступали, что лишило истца ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самары Травиной Д.Д., выраженные в несоблюдении установленного ч.6 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № не законным, принять меры по принудительному исполнению исполнительного документа.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился несмотря на надлежащее извещение. Просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Травина Д.Д. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Привлеченный судом в качестве соответчика судебный пристав-исполнитель Корнеева В.С. также не явилась, представила письменный отзыв, административный иск не признала. Просила о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель административного ответчика ОСП Промышленного района г.Самары УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Гущин И.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.8 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Согласно п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

В соответствии с п.1.ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;

Согласно ч.6 ст. 47 копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В соответствии с ч.1 ст.441 ГПК РФ, а также ч.1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием) в порядке административного судопроизводства.

В судебном заседании установлено, что 03.05.2012 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании судебного приказа № от 22.12.2009, выданного мировым судьей судебного участка № района Молжаниновский <адрес> о взыскании с Гущина И.А. в пользу ООО «Хоум Кредит Энд Финанс Банк» задолженности по кредитному договору.

20.11.2015 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.4 ч. 1ст. 46 п.З ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон № 229-ФЗ).

Данная информация размещена на официальном сайте ФССП России.

Материалы исполнительного производства суду не представлены.

Согласно информации начальника ОСП Промышленного района г.Самары от 03.08.2018г. оно утрачено в связи с заливом архивного помещения.

Определения суда о замене взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» на ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» материалы дела не содержат.

Административный истец таких сведений в суд также не представил.

Согласно ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Закона № 229-ФЗ в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

В соответствии с требованиями ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ основанием для обращения в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя как должностного лица служит нарушение прав и свобод заявителя.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009г. № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителей, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, наличие двух условий при признании решений, действий (бездействия), в данном случае судебного пристава-исполнителя незаконными, должны учитываться в совокупности, отсутствие одного из условий является основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.

Суд приходит к выводу, что административным истцом не доказаны обстоятельства, что оспариваемые акты нарушают его права и охраняемые законные интересы, доказательства о замене судом взыскателя ООО «Хоум Кредит Энд Финанс Банк» на ООО «СААБ не представлены.

Таким образом, доказательств, в силу ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, подтверждающих изложенные истцом обстоятельства, суду не представлено, в связи с чем требования заявителя являются необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Доказательств того, что судебным приставом – Корнеевой В.С. было допущено бездействие по своевременному направлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства у суда не имеется.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Принимая во внимание, что судом не установлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя по вышеуказанному исполнительному производству, а также нарушения прав и интересов административного истца, суд считает, что основания для удовлетворения административного иска о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Корнеевой В.С., ОСП Промышленного района г.Самары УФССП Самарской области, УФССП России по Самарской области по исполнительному производству № отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу Травиной Д.Д., Корнеевой В.С., ОСП Промышленного района г. Самары УФССП России по Самарской области, УФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия по исполнительному производству № выразившегося в несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 10.09.2018г.

Председательствующий подпись Н.С.Османова

Копия верна. Судья- Секретарь-