Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7064/2015 ~ М-6544/2015 от 29.07.2015

№ 2-7064/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2015 г.                                                                 г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тимофеевой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стугене Г. А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о назначении пенсии,

установил:

Стугене Г.А. обратилась с иском по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика в назначении пенсии истице отказано в связи с ее постоянным проживанием на территории Литовской Республики и обращением за пенсией после вступления в силу Соглашения между Правительством РФ и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29.06.1999. Между тем, истица – гражданка РФ, зарегистрирована по месту пребывания в квартире, принадлежащей ей на праве собственности, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истица считает, что имея страховой стаж <данные изъяты>, при требуемом – 5 лет, она имеет право на установление ей пенсии по старости. Просит признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении ей пенсии, обязать ответчика назначить истице пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица не участвовала, представитель истицы Григуць Я.С., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Маркина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не участвовала, ранее в судебном заседании поддержала решение ответчика. Указала, что по имеющимся у ответчика сведениям истица является получателем пенсии по инвалидности на срок до конца 2016 года в Литве.

Суд, выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что Стугене Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истице отказано ввиду отсутствия правовых оснований. При этом указывалось, что истица является гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим и работающим на территории Литовской Республики.

Согласно ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается женщинам, достигшим возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 5 лет.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона №173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из ст.2 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29.06.1999 настоящее Соглашение регулирует пенсионное обеспечение лиц, постоянно проживающих на территории государства одной Стороны и переселяющихся на постоянное место жительства на территорию государства другой Стороны.

При этом, согласно ст.1 Соглашения «постоянное место жительства» - место постоянного или преимущественного проживания, определяемого или признаваемого в качестве такового законодательством государств Сторон.

Согласно ч.1 ст.4 Соглашения пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 2 настоящего Соглашения, осуществляется компетентными учреждениями (органами) в соответствии с законодательством и за счет средств государства Стороны, на территории которого они постоянно проживают.

В соответствии с ст.7 Соглашения в случае переселения пенсионера с территории государства одной Стороны на постоянное место жительства на территорию государства другой Стороны выплата пенсии прекращается по прежнему месту жительства с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором имело место переселение.

Компетентное учреждение (орган) Стороны, на территорию государства которой переселился пенсионер, выплачивает пенсионеру после его переселения пенсию в соответствии с законодательством государства этой Стороны со дня прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства и несет расходы по ее выплате.

Как установлено, истица является гражданином Российской Федерации и имеет в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>. В Свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ указан адрес регистрации истицы по месту жительства: <адрес>. При этом истица зарегистрирована по месту пребывания в г.Петрозаводске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, представленным Управлением фонда Государственного социального страхования Литовской Республики истица в настоящее время является получателем пенсии по потере трудоспособности.

В соответствии с ст.4 Федерального закона №173-ФЗ гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрена возможность установления гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, одной пенсии по их выбору.

Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшими инвалидами вследствие военной травмы, участникам Великой Отечественной войны и др., т.е. конкретной категории лиц, определенной Законом.

Стороной истца не представлено сведений о том, что она относится к категории лиц, имеющих право на одновременное получение двух пенсий.

Таким образом, в силу названых норм выплата пенсии по месту жительства пенсионера в случае его переселения на постоянное место жительства на территорию государства другой Стороны должна быть прекращена и возобновлена уже компетентным учреждением (органом) Стороны, на территорию государства которой переселился пенсионер.

В связи с изложенным оснований для назначения истице трудовой пенсии в Российской Федерации в настоящий момент не имеется.

Кроме того, стороной истца не представлено доказательств постоянного проживания на территории Российской Федерации, что является одним из основных условий названого Соглашения.

Понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных в ст.20 Гражданского кодекса РФ, Законе РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и других нормативных актах.

Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ст.3), а в ст.2 раскрываются основные понятия. Закон местом жительства признает жилой дом, квартиру, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу изложенного не может быть признано постоянным (преимущественным) проживание истицы (имеющей постоянную регистрацию по месту жительства в Литве), регистрацию по месту пребывания в г.Петрозаводске. Право собственности на жилое помещение в данном случае правового значения не имеет.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2015.